Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А70-19846/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19846/2021
г. Тюмень
15 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 ноября 2021г. Решение в полном объёме изготовлено 15 ноября 2021г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахмач И.М., рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокурора Калининского АО г.Тюмени

к ООО «Тюменьавтотранс» ИНН 7203372991

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – Черняева Е.В. по служебному удостоверению,

представитель ответчика – Бужинская М.Ю. на основании доверенности от 3 марта 2021г.,

установил:

Прокурор Калининского АО г.Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Тюменьавтотранс» ИНН 7203372991 (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика, не оспаривая событие и состав административного правонарушения, просит назначить административное наказание в виде предупреждения.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Ответчик имеет лицензию от 18.04.2019 № АК-72-000964 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Прокуратурой Калининского АО г.Тюмени в связи с поступившим поручением прокуратуры Тюменской области проведена проверка исполнения Обществом действующего законодательства, регулирующего вопросы организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом, в ходе которой установлено, что Общество не проставило в путевых листах от 01.09.2021 и от 21.09.2021 дату, время выезда с парковки и заезда на парковку.

Выявленное является нарушением пункта 12 приказа Минтранса России от 11.09.2020 N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", подпункта «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616).

В путевых листах от 01.09.2021, от 21.09.2021 ответчиком указаны недостоверные сведения о перевозке пассажиров, в частности сведения о возвращении транспортного средства с линии, что является нарушением подпункта 6 пункта 1, подпункта 5 пункта 4, пункта 16 приказа Минтранса России от 11.09.2020 N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (далее – приказ Минтранса РФ №368), подпункта «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616).

По результатам проверки прокурором Калининского АО г.Тюмени 08.10.2021 в отношении ООО «Тюменьавтотранс» возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствие законного представителя Общества директора Галимова С.Ш., надлежащим образом извещенного о его вынесении, с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ.

При возбуждении дела об административном правонарушении присутствовал представитель по доверенности Зубарев А.В., который согласился с выявленными нарушениями.

Полномочия Прокурора на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены ему статьёй 28.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616) лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Согласно подпункту 6 пункта 1 приказа Минтранса РФ №368 путевой лист должен содержать сведения о перевозке.

Сведения о транспортном средстве включают, в числе прочего, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения (подпункт 5 пункта 4 Приказа Минтранса РФ №368)

Согласно пункту 16 Приказа Минтранса РФ №368 даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой "выпуск на линию разрешен" и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя (пункт 12 Приказа Минтранса РФ №368).

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Вина Общества прокурором установлена и подтверждена материалами дела.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Тюменьавтотранс» в совершении правонарушения имеется, поскольку у него имелась возможность обеспечить соблюдение лицензионных требований, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры. Доказательств обратного в арбитражный суд не представлено.

Таким образом, арбитражным судом установлено и ответчиком не оспаривается наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ООО «Тюменьавтотранс», обоснованность и правомерность возбуждения дела об административном правонарушении.

На момент рассмотрения настоящего дела не истёк трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ответчику административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь ООО «Тюменьавтотранс» ИНН 7203372991 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.




Судья


Коряковцева О.В.