Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А40-110317/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-110317/2020-63-847
г. Москва
21 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Ликшикова Э.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по иску ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ", 109004, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НИКОЛОЯМСКАЯ, ДОМ 49, СТР 3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2009, ИНН: <***>

к ФГУП ЦЕНТР "ЗВЁЗДНЫЙ", 107996, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>

о взыскании 1 024 001 руб. 63 коп. в том числе: задолженность в размере 1 004 872 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 129 руб. 63 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 14.05.2020 №Д-ЮЛ/32/20;

от ответчика – ФИО3 по дов. от 26.12.2019 №144;

УСТАНОВИЛ:

ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ", 109004, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НИКОЛОЯМСКАЯ, ДОМ 49, СТР 3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2009, ИНН: <***> обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГУП ЦЕНТР "ЗВЁЗДНЫЙ", 107996, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***> о взыскании 1 024 001 руб. 63 коп. в том числе: задолженность в размере 1 004 872 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 129 руб. 63 коп. за период с 07.02.2020 по 01.06.2020,

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика заявил ходатайство о принятии к производству встречного искового заявления о взыскании задолженности в размере 996 066 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 29 745 руб. 90 коп.

Ходатайство о принятии встречного иска отклонено по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 132 АПК РФ встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если встречное требование направлено к зачету первоначального требования, удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска, между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, оценив представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, государственное казенное учреждение города Москвы «Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы» (далее - истец, заказчик), наделенное отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения города Москвы - Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, полномочиями на планирование и осуществление централизованных закупок в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), провело открытые конкурсы на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2019 году (закупки №№0373200041518004565 лот 8, 0373200041518001565 лот 13, 0373200041518001565 лот 19).

Победителем названных закупок стало ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЦЕНТР "ЗВЕЗДНЫЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770201001) (далее - ответчик, исполнитель), с которым истец заключил три государственных контракта: от 04.12.2018 г. № ГКС-256/18 для лечения болезней печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, пищеводы, желудка и двенадцатиперстной кишки, кишечника, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (санатории Черноморского побережья); от 04.12.2018 г. № ГКС-274/18 для лечения мочеполовой системы, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (санатории Черноморского побережья); от 04.12.2018 г. № ГКС-296/18 для лечения органов дыхания, болезней печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (санатории Черноморского побережья) (далее соответственно - Контракт/Контракты).

В соответствии с п.п. 1.1, 2.1 контрактов ответчик обязуется предоставить истцу: по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-256/18 - 600 санаторно-курортных путевок, оплата услуг производится из расчета стоимости одной путевки 21 636, 00 руб.; по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-274/18 - 300 санаторно-курортных путевок, оплата услуг производится из расчета стоимости одной путевки 21 636, 00 руб.; по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-296/18 - 600 санаторно-курортных путевок, оплата услуг производится из расчета стоимости одной путевки 21 636, 00 руб.

В соответствии с п. 3.1. контрактов установлен следующий срок оказания услуг:

по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-256/18 с 01 февраля 2019 г. по 18 ноября 2019 г. Срок действия контракта до 31 декабря 2019 г.; по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-274/18 с 01 февраля 2019 г. по 18 октября 2019 г. Срок действия Контракта до 31 декабря 2019 г.; по контракту 04.12.2018 г. № ГКС-296/18 с 01 февраля 2019 г. по 18 ноября – 2019 г. Срок действия Контракта до 31 декабря 2019 г.

Согласно условиям Контракта исполнитель обязуется своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с его условиями, обеспечить соответствие результатов услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством Российской Федерации, обеспечить устранение недостатков, выявленных при сдаче-приемке услуг и в течение гарантийного срока, за свой счет.

Корреспондирующей обязанностью заказчика является оплата санаторно-курортных услуг по предмету контракта (п.п. 2.1, 2.2). Заказчиком обязательства по контрактам выполнены в полном объеме: в соответствии с п. 2.5. контрактов заказчик перечислил исполнителю денежные средства в размере цены контрактов, на сумму которых не получено встречное исполнение.

По контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-256/18 истцом перечислена ответчику денежная сумма в размере 12 981 600 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №338 от 23.01.2019 г.); по контракту от 03.12.2018 г. № ГКС-274/18 истцом перечислена ответчику денежная сумма в размере 6 490 000 руб. 00 коп. (платежное поручение № 35 от 23.01.2019 г.); по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-296/18 истцом перечислена ответчику денежная сумма в размере 12 981 600 руб. 00 коп (платежное поручение №342 от 3.01.2019 г.).

В соответствии с п. 4.2.1. контрактов исполнитель передает заказчику подписанные со своей стороны акт сдачи-приемки услуг в 2 (двух) экземплярах и акт сверки расчетов по настоящему контракту в 2 (двух) экземплярах. Отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, оформленные надлежащим образом, в момент выезда исполнителем передаются на руки льготным категориям граждан для дальнейшего предоставления их в отделы социальной защиты населения районов города Москвы (ОСЗН).

На основании п. 4.2.5 контрактов исполнитель обязуется осуществить возврат денежных средств за неоказанные санаторно-курортные услуги на счет заказчика не позднее 5 (пяти) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки услуг и а сверки расчетов.

Согласно п. 3.12. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздрава РФ от 29 декабря 2004 г. № 328 (далее - Порядок), документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации или его территориальные органы, а также уполномоченные органы, выдавшие путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.

Как указывает истец, на основании прилагаемых к иску актов сверки расчетов, возвращенных истцу неиспользованных санаторно-курортных путевок, обратных талонов к ним с учетом фактически оказанных по контрактам услуг задолженность ответчика перед истцом составляет: по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-256/18 - 377 428 руб. 00 коп.; по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-274/18 - 427 912 руб. 00 коп.; по контракту от 04.12.2018 г. № ГКС-296/18 - 199 532 руб. 00 коп.

Согласно расчету истца, общая сумма задолженности составляет 1 004 872 руб. (377 428 руб. + 427 912 руб. + 199 532 руб.).

Истцом в адрес ответчика направлена претензии с требованием о возврате задолженности, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в срок надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ закреплено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как установлено ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГКРФ.

Согласно п. 3 ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из смысла названных норм, а также правовой природы института неосновательного обогащения следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. Поскольку заказчиком в рамках заключенных Контрактов переданы исполнителю денежные средства на сумму цены Контрактов, то сумма в размере стоимости неоказанных услуг является неосновательным обогащением последнего и подлежит возврату. Констатация обратного нарушала бы принцип согласованной сторонами эквивалентности встречных предоставлений.

Из смысла названных норм, а также правовой природы института неосновательного обогащения следует, что ответчик приобрел денежные средства в размере 1 004 872 руб. 00 коп. за счет бюджета города Москвы без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В соответствие с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо ; исполнившее его надлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, судом исследованы, признаны несостоятельными, поскольку не основаны на представленных доказательствах, а также на нормах права.

Согласно графику оказания услуг (приложения №1 и 2 к Государственным контрактам №№ ГКС-256/18, ГКС- 274/18, ГКС-296/18 от 04.12.2018 г.) срок оказания услуг составляет 18 дней. При этом ответчик не учел в своем отзыве, что получатель услуг может пользоваться услугами санатория меньший срок и в этом случае стоимость одной путевки (21 636 руб.) уменьшается и производится перерасчет с учетом продолжительности фактического пребывания в санатории (карточка задолженности и пояснения прилагаются).

В соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Разделом 12 контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по «30» ноября 2019 года включительно. Истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательств по контракту (за исключением предусмотренных контрактом гарантийных обязательств и обязательств заказчика по оплате услуг, оказанных в течении срока действия контракта).

В соответствии с п. 4.2.1 контрактов не позднее «10» декабря 2019 года исполнитель передает заказчику подписанные со своей стороны акт сдачи-приемки услуг в 2 (двух) экземплярах и акт сверки расчетов по настоящему контракту в 2 (двух) экземплярах.

Отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, оформленные надлежащим образом, в момент выезда исполнителем передаются на руки льготным категориям граждан для дальнейшего предоставления их в отделы социальной защиты населения районов города Москвы (ОСЗН). В случае утери отрывных талонов исполнитель обязан предоставить справки с подтверждением сроков пребывания по письменным запросам ОСЗН районов города Москвы.

Исполнитель до 10 числа месяца, следующего за месяцем завершения квартала, направляет заказчику реестр фактически оказанных услуг. Заказчик осуществляет проверку реестра фактически оказанных услуг и в случае выявления неиспользованных путевок, по согласованию с исполнителем, переносит сроки по путевкам в период действия контракта.

Письма от 30.12.2019№№ ЦЗ-1024-исх, ЦЗ-1025-исх., ЦЗ-1026-исх. не могут являться доказательствами по делу, поскольку государственные контракты заключены между ГКУ «ОДОТСЗН г. Москвы» и ФГУП Центр «Звездный» место нахождения пансионат «Планета». Департамент труда и социальной защиты города Москвы (ДТСЗН города Москвы) не является стороной контрактов.

Доказательства возврата спорной денежной суммы суду ответчиком не представлено, в связи с чем, требование истца о взыскании 1 004 872 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, признается обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 129 руб. 63 коп. за период с 07.02.2020 по 01.06.2020.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Суд считает требование истца о взыскании процентов за пользование чужим денежными средствами в размере 19 129 руб. 63 коп. за период с 07.02.2020 по 01.06.2020 правомерным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 1 004 872 руб. за период с 02.06.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга, рассчитанные исходя из ключевой ставки, установленной Банком России и действовавшей в соответствующие периоды времени, которые суд также признает обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании п. 3 ст. 395 ГК РФ.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования, заявленные ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ", 109004, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НИКОЛОЯМСКАЯ, ДОМ 49, СТР 3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2009, ИНН: <***> к ФГУП ЦЕНТР "ЗВЁЗДНЫЙ", 107996, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310, 395, 401, 779, 1102, 1107, 1109 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Встречное исковое заявление ФГУП ЦЕНТР "ЗВЁЗДНЫЙ", 107996, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***> и приложенные к нему документы (полностью) возвратить.

Возвратить ФГУП ЦЕНТР "ЗВЁЗДНЫЙ", 107996, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***> из средств федерального бюджета уплаченную п/п № 3775 от 01.09.2020 г. госпошлину в размере 29716 руб. 00 коп.

Взыскать с ФГУП ЦЕНТР "ЗВЁЗДНЫЙ", 107996, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***> в пользу ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ", 109004, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НИКОЛОЯМСКАЯ, ДОМ 49, СТР 3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2009, ИНН: <***> сумму неосновательного обогащения в размере 1004872 (один миллион четыре тысячи восемьсот семьдесят два) руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19129 (девятнадцать тысяч сто двадцать девять) руб. 63 коп., с последующим начислением процентов по день фактической оплаты, а также расходы по госпошлине в размере 23240 (двадцать три тысячи двести сорок) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

СУДЬЯ Э.Б. Ликшиков