Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А83-3801/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3801/2022
05 октября 2022 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года. Решение в полном объёме изготовлено 05 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы искового заявления Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (ОГРН <***> ИНН/КПП 7706808515/920401001, ул. И. Музыки, д. 60а, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ РЕГИОН» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; КПП: 910201001, ул. И. Гаспринского, д.5, оф.3, <...> Республика Крым)

о взыскании,

участники процесса не явились;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ РЕГИОН», согласно которого просит суд взыскать ущерб в размере 24659,22 рублей, образовавшийся за период с 01.06.2020 по 31.03.2021.

29.08.2022 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), протокольным определением перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представители сторон явку уполномоченного представителя в судебное заседание 04.10.2022 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного, суд считает сторон надлежаще извещённым.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела сведения по форме СЗВ-М с типом формы «Исходная» ООО «Строй Регион» за июнь 2020 года о застрахованных лицах представлены 01.03.2021 (граничный срок предоставления сведений — до 15.07.2020 ), а именно с нарушением установленного срока.

Между тем, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ.

В связи с несвоевременным предоставления сведений по форме СЗВ-М на указанное застрахованное лицо с 01.06.2020 по 31.03.2021 пенсионеру ФИО2 была произведена индексация размера страховой пенсии как неработающему пенсионеру в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Федерального закона N 27-ФЗ.

При этом, о том, что ФИО2 не прекращала трудовую деятельность, а продолжала работать, территориальному органу ПФР стало известно только после представления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июнь 2020 года — 01.03.2021.

В связи с тем, что сведения на застрахованное лицо представлены несвоевременно, за период с 01.06.2020 по 31.03.2021 территориальным органом ПФР осуществлена выплата страховой пенсии с учётом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Поскольку работодателем с нарушением установленного срока были представлены сведения за июнь 2020 года о факте работы, из которых следовало, что ФИО2. в июне 2020 года не прекращала работу в ООО «Строй Регион», у территориального органа ПФР отсутствовали правовые основания для индексации пенсии Жолудько. Т.А. за период с 01.06.2020 по 31.03.2021.

Учитывая изложенное, истцом выявлен факт излишне выплаченных сумм страховой пенсии в размере 24659,22 рублей.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес общества направлено уведомление от 12.04.2021 № 13-22/4096.

В связи с вышеуказанным, что требования на текущую дату не погашены, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Изучив представленные доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме по следующим основаниям.

Главой 26 АПК РФ определён порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Статья 212 АПК РФ устанавливает, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (статья 213 АПК РФ).

В силу статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

При этом Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же нормативным правовым актом определены обязанность (ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ), объём и сроки (статья 11 Федерального закона №27-ФЗ) представления таких сведений.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ООО «Строй Регион», является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 167-ФЗ, страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (форма СЗВ-М).

Таким образом, форма СЗВ-М является сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет Факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы, но только в целях реализации положений статьи 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона №400-ФЗ).

В силу части 4 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,ежемесячно/ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела-, сведения по форме СЗВ-М с типом формы «Исходная» ООО «Строй Регион» за июнь 2020 года о застрахованных лицах представлены 01.03.2021 (граничный срок предоставления сведений — до 15.07.2020).

При этом как указывалось ранее, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ.

В связи с несвоевременным предоставления сведений по форме СЗВ-М на указанное застрахованное лицо с 01.06.2020 по 31.03.2021 пенсионеру ФИО2 была произведена индексация размера страховой пенсии как неработающему пенсионеру в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи И Федерального закона N 27-ФЗ.

В связи с тем, что сведения на застрахованное лицо были представлены несвоевременно, за период с 01.06.2020 по 31.03.2021 территориальным органом ПФР была осуществлена выплата страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Однако, в связи с тем, что работодателем с нарушением установленного срока были представлены сведения за июнь 2020 года о факте работы, из которых следовало, что ФИО2. в июне 2020 года не прекращала работу в ООО «Строй Регион», у территориального органа ПФР отсутствовали правовые основания для индексации пенсии Жолудько. Т.А. за период с 01.06.2020 по 31.03.2021. Учитывая изложенное, был выявлен факт излишне выплаченных сумм страховой пенсии ФИО3 в размере 24659,22 рублей.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о взыскании ущерба в размере 24659,22 рублей, образовавшийся за период с 01.06.2020 по 31.03.2021 за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений.

Применительно к части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой фонд в установленном законом порядке освобождён, подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ РЕГИОН» в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ РЕГИОН» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; КПП: 910201001, ул. И. Гаспринского, д.5, оф.3, <...> Республика Крым) в пользу Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...><...>) ущерба в размере 24659,22 рублей, образовавшийся за период с 01.06.2020 по 31.03.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ РЕГИОН» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; КПП: 910201001, ул. И. Гаспринского, д.5, оф.3, <...> Республика Крым) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).



Судья И.Н. Ковлакова