Решение от 1 октября 2017 г. по делу № А72-10518/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-10518/2017
г.Ульяновск
02 октября 2017 года
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "НПК Пожхимзащита" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению здравоохранения "Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 74 524 руб. 71 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "НПК Пожхимзащита" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения "Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн" о взыскании задолженности по государственному контракту от 18.04.2017 в размере 73 500 руб. 00 коп., неустойки за период с 02.06.2017 по 17.07.2017 в размере 1 024 руб. 71 коп.

Определением суда от 08.08.2017 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления сторонами доказательств и отзыва на исковое заявление.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу в соответствии со ст.ст. 122-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

17.08.2017 от ответчика поступил отзыв, в котором он сумму долга не оспаривает, указывает, что погасить задолженность не имеет возможности в силу отсутствия финансирования. Требование о взыскании неустойки считает не подлежащим удовлетворению, поскольку стороны при заключении контракта договорились об условии, предусмотренном п. 7.3 контракта. Взыскание с ответчика государственной пошлины повлечет нарушение принципа целевого расходования бюджетных средств.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 18.04.2017 между ООО "НПК Пожхимзащита" (Поставщик) и ГУЗ "Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн" (Заказчик, далее - Госпиталь) оформлен государственный контракт № ИКЗ172730301466173250100100360018425611, согласно которого Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику в срок, предусмотренный контрактом комплект защиты от газа и дыма (далее - товар), согласно спецификации (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных контрактом (п. 1.1).

Согласно п. 13.3 контракта, контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2017, а в части расчетов – до полного их завершения.

В соответствии с п.1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п. 1 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором и не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 7.1 контракта, сумма контракта составляет 73 500 руб. 00 коп.

Согласно п. 7.3 контракта, оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком в течение 30-ти дней со дня подписания Заказчиком документов о приемке товара по мере поступления средств ТФОМС Ульяновской области на 2017 год, а в отсутствии денежных средств из соответствующего бюджета, по мере их поступления. В случае несвоевременного или неполного выделения финансовых средств, Заказчик не обязан возмещать поставщику убытки, уплачивать пени и штрафы.

Во исполнение условий контракта истец поставил ответчику товар на сумму 73 500,00 руб., что подтверждается товарной накладной № 701 от 24.04.2017 /л.д. 42/, подписанной обеими сторонами.

Согласно расчету истца задолженность по государственному контракту составляет 73 500 руб. 00 коп.

Ответчик сумму долга не оспорил, контррасчет не представил.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по оплате товара, исковые требования о взыскании суммы долга в размере 73 500 руб. 00 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Также истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 02.06.2017 по 17.07.2017 в размере 1 024 руб. 71 коп.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодека РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 8.2 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств по контракту, Поставщик имеет право потребовать уплаты неустойки (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы.

Проверив расчет истца, суд находит его верным.

Доводы ответчика о том, что в силу п. 7.3 контракта требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению, поскольку задолженность образовалась в силу отсутствия финансирования, оцениваются судом критически по следующим основаниям.

В пункте 7.3 контракта стороны оговорили, что в случае несвоевременного или неполного выделения финансовых средств, Заказчик освобождается от обязанности по уплате пени и штрафа, возмещении убытков.

Кроме того, согласно положениям пунктов 1-4 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом недвусмысленно выражен в тексте нормы).

При отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. В таком случае суд констатирует, что исключение соглашением сторон ее применения или установление условия, отличного от предусмотренного в ней, недопустимо либо в целом, либо в той части, в которой она направлена на защиту названных интересов.

Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка как способ обеспечения исполнения обязательства может быть установлена законом (законная неустойка) или договором (договорная неустойка). Условия уплаты договорной неустойки устанавливаются по соглашению сторон (пункты 1 и 4 статьи 421 ГК РФ) в письменной форме (статья 331 ГК РФ).

Государственный контракт № ИКЗ 172730301466173250100100360018425611 от 18.04.2017 заключен сторонами в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пунктам 4, 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Таким образом, норма, предусматривающая ответственность заказчика и поставщика по государственному контракту является императивной. Следовательно, ее применение не может быть отменено соглашением заказчика и поставщика. Положение пункта 7.3 государственного контракта об освобождении Заказчика от ответственности в виде уплаты пеней является ничтожным, поскольку противоречит закону.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате поставленного товара, исковые требования о взыскании неустойки являются правомерными и подлежащими удовлетворению в размере 1 024 руб. 71 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика в размере 2 981 руб. 00 коп.

Доводы ответчика о том, что взыскание с ответчика государственной пошлины повлечет нарушение принципа целевого расходования бюджетных средств, оцениваются судом критически.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "НПК Пожхимзащита" основной долг в размере 73 500 (семьдесят три тысячи пятьсот) руб. 00 коп., неустойка в размере 1 024 (одна тысяча двадцать четыре) руб. 71 коп., расходы на госпошлину в размере 2 981 (две тысячи девятьсот восемьдесят один) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.С. Черланова