Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А06-12325/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12325/2019
г. Астрахань
19 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 февраля 2020 года;

Решение в полном объеме изготовлено 19 февраля 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 314301515500031; ИНН <***>) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 1 147 793 руб. 09 коп.

при привлечении третьим лицом – ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго»


при участии:

от истца –ФИО3, доверенность от 30.09.2019г.,

от ответчика – ФИО4,доверенность от 18.12.2019г.,

от третьего лица-Васильев М.Н., доверенность от 27.12.2019г.




Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 1 147 793 руб. 09 коп. по акту № 004053 от 15.01.2019.

Определением от 25.11.2019 в порядке ст.51 АПК РФ суд привлек к участию в деле третье лицо – ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго».

Истец просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на иск с приложением документов по поверке трансформаторов тока. В заседании доводы отзыва поддержал, просит в иске отказать.

Третье лицо считает исковые требования подлежащими удовлетворению при установленных нарушениях по акту о безучетном потреблении электроэнергии.


Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд

у с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, 29 марта 2013 года между истцом, именуемым «Гарантирующий поставщик», и ответчиком, именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 26-191-00263, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В приложениях к договору указаны объекты, на которые поставляется электроэнергия, и приборы учета.

Материалами дела подтверждается, что 15 января 2019 года проведена проверка сетевой организацией приборов учета электроэнергии по объекту ответчика – производственная база по адресу ул.Фабричная,3 в г.Астрахани.


По результатам проверки составлен акт № 004053 от 15.01.2019 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано о безучетном потреблении по причине: « истечение межповерочного интервала трансформаторов тока № 130233, № 130258, № 130253». В акте указаны прибор учета счетчик ЦЭ683ВМ № 009072059000571 и три трансформатора тока тип ТТН-30 №№ 130233, 130258, 130253.

На основании вышеназванного акта сетевой компанией был произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, общий объем неучтенного потребления электрической энергии указан 201 942 кВт.ч. (л.д.44).

Истцом на основании этого расчета начислена к оплате сумма в размере 1 147 793,09 руб., на которую ответчику была выставлена счет от 20.02.2019 (л.д.46).


В досудебном порядке истец направлял ответчику претензию от 28.02.2019 (л.д.11-13).


Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил, подав настоящий иск.


Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ввиду следующего.


В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 44 Правил N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Согласно пункту 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в разделе X приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных указанным документом и Приложением N 3.

Согласно пункту 137 Правил N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 004053 от 15 января 2019 г.

Указанный акт составлен с участием представителей сетевой организации, проводившей проверку, и с участием представителя потребителя, действующего на основании доверенности от предпринимателя. Потребитель акт подписал, в графе объяснения изложил свои возражения.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.


Как следует из материалов дела, при проведении проверки приборов учета энергии ответчика выявлено истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока, тогда как ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пункту 17 статьи 2 данного Федерального закона поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Исходя из данной нормы, а также пунктов 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, следует, что прошедшее проверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс, пока не доказано иное.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной потребителем электрической энергии явилось истечение межповерочного интервала трансформаторов тока в системе учета.

В то же время согласно пункту 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается также совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Потребитель, поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии.

В дело представлены ответчиком Свидетельства ФБУ «Астраханский ЦСМ» о поверке № Р/0434784, № Р/034785, № Р/034786, согласно которым средства измерения (трансформаторы тока ТТН-30 № 130253, 130258, 130233 соответственно) на основании периодической поверки признаны пригодными к применению.

Также согласно представленному ответчиком письму ФБУ «Астраханский ЦСМ» от 18.12.2019 № 04-01/2943 указано о признании пригодными к применению вышеназванных трансформаторов тока и также сообщено – выявлено отсутствие признаков нарушения целостности корпуса.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной потребителем электрической энергии указано в акте № 004053 о неучтенном потреблении истечение межповерочного интервала трансформаторов тока.

Однако, изучив представленный в дело акт инструментальной проверки от 05.10.2017 года (акт №2017 000125), суд указывает о том, что по результатам проверки сделаны заключения в нем о соответствии прибора учета - счетчике ЦЭ 6803ВМ № 009072059000574, и указаны те же трансформаторы тока, что и проверке в 2019 году.

Суд также указывает спорном акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 004053 от 15 января 2019 г. имеется лишь запись об истечении межповерочного интервала трансформаторов тока, но при этом ссылок на свидетельства об утверждении типа используемых потребителем трансформаторов, которые бы удостоверяли срок межповерочного интервала, акт не содержит, в материалах дела такие свидетельства либо иные технические документы на используемые потребителем трансформаторы тока отсутствуют.

Не отражение такой информации в акте о неучтенном потреблении не позволяет признать указанный акт соответствующим требованиям статьи 193 Основных положений N 442, поскольку не содержит полного описания допущенного нарушения и с достоверностью утверждать об истечении срока поверки трансформаторов у потребителя.


В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов, сетевая организация при проведении проверки прибора учета обязана уведомлять собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета в случае, когда до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется (абзац 5 п. 155 Основных положений № 442).

Как уже указано выше судом, в акте инструментальной проверки от 05.10.2017 года указано о соответствии счетчика и трансформаторов и не сказано об истечении межповерочного интервала.


С учетом оценки всех имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих искажение ответчиком данных об объемах потребленной электрической энергии по объекту – производственная база, а и как следствие, безучетного потребления ответчиком электрической энергии - истцом и третьим лицом не представлены.

Акт о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.


Расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации относятся на истца.


Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова