Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А40-23943/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-23943/23-108-263
г. Москва
02 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шадаповой А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УРАРТУ МОТОРС НДВ" (117574, город Москва, МКАД 38 километр дорога, 6б, стр.2, ОГРН: 1037728032638, Дата присвоения ОГРН: 08.07.2003, ИНН: 7728294013)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве (117149, город МОСКВА, СИВАШСКАЯ улица, дом 5, ОГРН: 1047728058311, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7728124050)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Департамента экономической политики и развития города Москвы (125032, город Москва, Тверская улица, дом 13, ОГРН: 1027739830161, дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7710168515),

об обязании ИФНС России № 28 по г. Москве начислить и уплатить обществу с ограниченной ответственностью «Урарту Моторс НДВ» (ИНН 7728294013) проценты, начисляемые на сумму излишне взысканного налога на имущество организаций, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость (КБК 182 1 06 02010 02 1000 110), за налоговые периоды 2019, 2020, 2021 годы в размере 1 176 454,87 руб., излишне взысканную сумму пени по налогу на имущество организаций (КБК 182 1 06 01010 03 2100 110) в размере 182 577,30 руб., проценты, начисляемые на сумму излишне взысканных пени по налогу на имущество организаций (КБК 182 1 06 02010 02 1000 110) со дня, следующего за днём их уплаты по 08.02.2023 в сумме 45 395,04 руб., а также проценты с 09.02.2023 по дату принятия решения суда или дату возврата суммы излишне взысканных пени, в зависимости от того, что наступит быстрее (в редакции уточнения заявленных требований от 10.05.2023),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Багрян А.А. удост.№10742 дов. б/н от 01.02.2023,

от заинтересованного лица: Каплина А.И. удост.№УР445848 дов.б/н от 30.01.2023, Тохтосырова К.К. дов.№06-04/014705-1 от 17.04.2023,

от третьего лица: Новикова В.И. паспорт, дов.№33 от 27.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УРАРТУ МОТОРС НДВ" (далее по тексту – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве (далее по тексту – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Департамента экономической политики и развития города Москвы об обязании ИФНС России № 28 по г. Москве начислить и уплатить обществу с ограниченной ответственностью «Урарту Моторс НДВ» (ИНН 7728294013) проценты, начисляемые на сумму излишне взысканного налога на имущество организаций, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость (КБК 182 1 06 02010 02 1000 110), за налоговые периоды 2019, 2020, 2021 годы в размере 1 176 454,87 руб., излишне взысканную сумму пени по налогу на имущество организаций (КБК 182 1 06 01010 03 2100 110) в размере 182 577,30 руб., проценты, начисляемые на сумму излишне взысканных пени по налогу на имущество организаций (КБК 182 1 06 02010 02 1000 110) со дня, следующего за днём их уплаты по 08.02.2023 в сумме 45 395,04 руб., а также проценты с 09.02.2023 по дату принятия решения суда или дату возврата суммы излишне взысканных пени, в зависимости от того, что наступит быстрее (в редакции уточнения заявленных требований от 10.05.2023).

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом уточнения заявленных требований от 10.05.2023; представители налогового органа и третьего лица возражали против удовлетворения требований заявителя по доводам, изложенным в отзывах.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы доказательства, заслушав мнения сторон, установил следующее.

Из материалов дела следует, что ООО «Урарту Моторс НДВ» является собственником объекта недвижимого имущества (далее также - здание), расположенного по адресу город Москва, МКАД 38 км., вл. 6Б, стр. 2 и имеющего кадастровый номер 77:06:0009011:2373.

В период 2019 - 2022 г. Общество применяло упрощённую систему налогообложения (УСН) и уплачивало на указанное здание налог на имущество, налоговая база по которому определялась как его кадастровая стоимость.

Решением Московского городского суда от 09.06.2022 по делу № За-1262/2022 и Апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 29.09 2022 г по делу № 66а-3121/2022 были в части указанного здания удовлетворены административные исковые требования ООО «Урарту Моторс НДВ» к Правительству Москвы, о признании недействующим в части постановления Правительства Москвы от 28.11.2014 г. № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Суд пришёл к выводу, что здание, принадлежащее Обществу, незаконно включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, за налоговые периоды с 2019 по 2022 гг. включительно.

После вступления в законную силу решения Московского городского суда от09 06.2022 года по делу № За-1262/2022 в части указанного здания, ООО «Урарту Моторс НДВ» подало в ИФНС № 28 по г. Москве уточнённые налоговые декларации по налогу на имущество за 2019 - 2022 годы, в которых были исключены суммы начислений налога на имущество за указанное здание.

11.11.2022 г. Общество направило в Инспекцию заявления №№ 1, 2 о возврате 6 975 996 руб. (сумма излишне взысканного налога) и 82 920 руб. 92 коп. (пени), что в сумме составляет 7 058 916 руб. 92 коп.

В свою очередь, налоговым органом 23.11.2022 принято решение № 538294 по заявлению № 1 о возврате суммы налога в размере 6 975 996 руб.; 14.12.2022 принято решение № 100521 об отказе в возврате незаконно взысканных пеней в размере 82 241 руб. 45 коп.; 14.12.2022 принято решение № 589706 о в возврате пеней в размере 499 руб. 47 коп.

Следует отметить, что до настоящего времени налоговым органом не уплачены: проценты за пользование денежными средствами на сумму излишне взысканногоналога (1 176 454 руб. 87 коп); незаконно взысканные пени (182 577 руб. 30 коп); проценты за пользование денежными средствами на сумму излишне взысканныхпеней (45 395 руб. 04 коп).

Заявитель полагает, что в рассматриваемом случае имеет место излишнее взыскание платежей, а не их излишняя уплата, поскольку переплата возникла не вследствие ошибок налогоплательщика, а ввиду неправомерных действий государственных органов по включению недвижимого имущества Общества в перечень имущества, облагаемого по кадастровой стоимости.

Факт того, что платежи совершались Обществом самостоятельно, а не по требованию налогового органа / акту налоговой проверки / не списаны со счета Общества по решению налогового органа, не имеет правового значения, поскольку налог в принципе был установлен для Общества незаконно.

Суд, исследовав материалы дела, счел требования Общества подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Таким образом, налогоплательщик именно обязывается к уплате налога, что понимается, как принудительное изъятие его имущества в виде сумм налога и иных платежей.

В рассматриваемом случае имеет место именно излишнее взыскание (взыскание в отсутствие правовых оснований), но не их излишняя уплата.

Поскольку Общество уплачивало налог не вследствие наличия у него действительной обязанности по его уплате, а в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, то такие обстоятельства равнозначны действиям налоговых органов по их принудительному взысканию.

Оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно, было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой спорная сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки.

При этом способ исполнения указанной обязанности: самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.04.2012 № 16551/11).

При этом при вынесении решения по настоящему делу суд учитывает правовую позицию верховного Суда РФ, изложенную в Определении от 10.05.2023 №305-ЭС22-29265 по делу 3А40-60643/22.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченного налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

При этом, согласно пункту 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые указывал заявитель и налоговый орган в рамках рассмотрения настоящего дела, суд считает требования Общества подлежащими удовлетворению, поскольку налоговый орган не доказал в ходе рассмотрения дела обоснованность и правомерность взыскания спорной суммы денежных средств.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются согласно статьям 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить: обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве начислить и уплатить обществу с ограниченной ответственностью «Урарту Моторс НДВ» (ИНН 7728294013) проценты, начисляемые на сумму излишне взысканного налога на имущество организаций, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость (КБК 182 1 06 02010 02 1000 110), за налоговые периоды 2019, 2020, 2021 годы в размере 1 176 454,87 руб., излишне взысканную сумму пени по налогу на имущество организаций (КБК 182 1 06 01010 03 2100 110) в размере 182 577,30 руб., проценты, начисляемые на сумму излишне взысканных пени по налогу на имущество организаций (КБК 182 1 06 02010 02 1000 110) со дня, следующего за днём их уплаты по 08.02.2023 в сумме 45 395,04 руб., а также проценты с 09.02.2023 по дату принятия решения суда или дату возврата суммы излишне взысканных пени, в зависимости от того, что наступит быстрее.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве в пользу общества с ограниченной ответственностью "УРАРТУ МОТОРС НДВ" 27 044,00 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд по платежному поручению №37 от 07.02.2023.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/



СУДЬЯ О.Ю. Суставова