Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А06-11296/2019

270/2020-10231(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-11296/2019
г. Астрахань
26 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному автономному учреждению Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «РУСЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 9 743 173 руб. 47 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго»

при участии: от истца – не явился, извещен от ответчика – ФИО2, доверенность от 23.05.2019 от третьего лица - ФИО3, доверенность от 27.12.2019 № 160-19

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее- истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному автономному учреждению Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «РУСЬ» (далее- ответчик) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 9 743 173 руб. 47 коп.

Определением суда от 10.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляю- щего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 12 по 17 февраля 2020 года, о чем вынесе- но протокольное определение.

Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" в информа- ционном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте Арбитражного суда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Представитель истца, надлежащим обра-зом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей ответчика и третьего лица, суд про- водит судебное заседание в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иско-

вых требований, пояснив, что счетчик № 011070071004934 был установлен 02.06.2014г. Провер- ка прибора учета проводилась 27.04.2015г., 05.05.2016г, 06.06.2017г. и каких-либо нарушений выявлено не было. Согласно акту инструментальной проверки приборов учета электрической энергии от 05.05.2016г. счетчик был опломбирован, и до момента проведения следующей проверки 06.06.2017г. пломба и знаки визуального контроля нарушены не были. Представитель

также пояснила, что трансформатор тока находится в трансформаторной подстанции (далее - ТП), куда ответчик доступа не имеет, а проблема была именно в трансформаторе тока, как ука- зано в акте – « на клемнике электрического счетчика отсутствует фазное напряжение». Прибор учета находится в металлическом блоке на расстоянии 12 метров от ТП, к прибору учета у сетевой компании претензий не было.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей ответчика и третьего лица, суд

установил:

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории го- рода Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заклю- ченных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориаль- ной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на терри- тории города Астрахани и Астраханской области.

Между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» и ГАУ АО «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «РУСЬ» 12.04.2017 заключен контракт на поставку электроэнергии № 442001, в соответствии с которым Гаранти- рующий поставщик (истец) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процес- сом снабжения электрической энергией Потребителю (ответчик), а Потребитель обязался при- нять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 5.6 контракта, обязанность по обеспечению эксплуатации уста- новленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, свое- временной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

06.06.2017 представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающим устройством ответчика, располо- женным по адресу: <...>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии путем создания невидимого разрыва провода напряжения фазы «А» вторичной цепи, на клемнике электрического счетчика отсутствует фазное напряжение, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 005702 от 06.06.2017.

В соответствии с расчетом по акту № 005702 от 06.06.2017 количество выявленных и неучтенных киловатт составило 2065608 кВт.ч. на сумму 9 743 173 руб. 47 коп., за расчетный период с 06.06.2016 по 06.06.2017.

Потребителю был выставлен счет № 005702 для оплаты стоимости неучтенной электрической энергии.

Оплату задолженности в сумме 9 743 173 руб. 47 коп. ответчик не произвел.

Истцом в адрес ответчика была отправлена претензия № 17/03-15-822 от 18.07.2017 с тре- бованием оплатить задолженность в сумме 9 743 173 руб. 47 коп., которая была оставлена ответчиком без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, (далее – Положений) определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 167 Положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Положений под безучетным понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установлен- ных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые приве- ли к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192 и 193 Положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета;

объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относи- тельно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их нали-чии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присут- ствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гаранти- рующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Отказ лица, осуществляющего безучетное электрической энергии, от подписания состав- ленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутство- вать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтере- сованных лиц.

Согласно пункту 177 Положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объ- екту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предло- женными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предло- жение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 005702 от 06.06.2017, он составлен в присутствии энергетика ГАУ АО «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «РУСЬ» - ФИО4 (приказ № 27 от 09.01.2017).

В пояснениях к акту № 005702 от 06.06.2017 ФИО4 указал: «ранее эл.счетчик был проверен и опломбирован монтером МРСК в моем присутствии».

В соответствии с пунктом 193 Основных положений одним из требований к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии названо обязательное указание способа и места осуществления выявленного нарушения, т.е. способа, которым абонент (покупатель) достиг результата в виде искаженного учета.

Указанные в акте о безучетном потреблении № 005702 от 06.06.2017 нарушения, выразив- шиеся в создание невидимого разрыва провода напряжения фазы «А» вторичной цепи, на клемнике электрического счетчика отсутствует фазное напряжение, сами по себе не свидетельству- ют о совершении потребителем электроэнергии действий, приведших к указанным последстви- ям.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссыла- ется как на основание своих требований и возражений.

Наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих соответствующее требование или возражение, устанавливается арбитражным судом на основании полученных в предусмотрен- ном законом порядке сведениях о фактах, то есть на основании представленных доказательств, оцененных судом в их совокупности и во взаимной связи.

Истцом, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено надлежащих доказательств со- вершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета.

В акте о неучтённом потреблении электрической энергии № 005702 от 06.06.2017 не указан способ и место выявленного нарушения, не указано, каким инструментом производились за- меры (название инструмента, прибора), сроки его поверки. Акт, составленный с нарушением пункта 193 Постановления Правительства РФ N 442, не может являться допустимым и досто- верным доказательством факта и объема безучетного потребления".

Фотоматериал к акту истцом не представ-лен.

Из акта по установлению границы обслуживания и ответственности за состояние электро- сетей и электрооборудования следует, что за болтовые контактные присоединения в РУ-0,4 кВ ТП 648-А кабельных наконечников питающего электроввода – несет ответственность филиал ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

За состояние питающего электроввода от РУ-0,4 кВ ТП 648-А до распредщита с прибора- ми учета распределительных эл.сетей и внутреннего электрооборудования объектов Центра по ул. Коновалова, 14 несет ответственность ОГУ «АО СРЦ –«Русь». Трансформаторы тока ответчика находятся в РУ-0,4 кВ ТП 648-А.

Следовательно, ответчик не несет ответственности за болтовые контактные присоедине- ния в ТП, поскольку не имеет доступа в трансформаторную подстанцию.

Таким образом, доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направ- ленных на вмешательство в работу прибора учета и приведших в итоге к созданию невидимого разрыва провода напряжения фазы «А» вторичной цепи в материалы дела не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 71 616 руб., согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жа- лобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья Л.Н. Цепляева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 04.07.2019 8:43:56

Кому выдана Цепляева Людмила Николаевна