Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А43-8595/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-8595/2019 Нижний Новгород 26 апреля 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2019 Полный текст решения изготовлен 26.04.2019 Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи (шифр 2-203) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Чеснокова С.А.) при участии представителей истца: ФИО1 (паспорт), ответчика: ФИО2 по доверенности от 28.12.2018 № 554, рассмотрел в судебном заседании иск предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка. и установил: предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 22.06.2011 № 487. Заявленное требование основано на пункте 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что в настоящее время существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении упомянутого договора аренды. Арбитражный суд, исследовав представленные в дело документы, признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции в порядке статьи 137 (части 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец просил внести изменения в договор аренды от 22.06.2011 № 487 согласно редакции предложенной ответчиком; не возражает против отнесения на него расходов по государственной пошлине. Ответчик считает заявленные требования обоснованными. Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего. Из документов видно, что 22.06.2011 Департамент (арендодатель) и предприниматель ФИО3 (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 487 (в редакции дополнительного соглашения от 17.08.2012), по условиям которого арендодатель передал арендатору по акту в аренду до 21.06.2060 лесной участок, площадью 6331 га, расположенный в Шахунском районе Нижегородской области, Шахунское районное лесничество, Полетаевское участковое лесничество<...>, 79, 80, 85, 91, 92, 98-101, 107-111, 117-120, 122-127, 150, 163, 167 (местоположение в соответствии с материалами лесоустройства 1996 г., 1999 г.: Шахунский лесхоз, Полетаевское лесничество<...>, 7, 8, 13, 19, 2, 26-29, 35-39, 45-48, 50-55; ГУ «Шахунский сельский лесхоз», ТНВ «Память Чапаева», квартал 7; СПК «Луч», квартал 10; СПК «Свобода», квартал 4). В пунктах 5, 8, 17 сделки определены: - годовой размер арендной платы (определяется как произведение начальной цены предмета аукциона на частное от деления размера арендной платы, определенного по результатам аукциона, на начальную цену предмета аукциона); - порядок изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке (пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта об индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов); - условия внесения изменений в договор (после утверждения проекта освоения лесов). 22.10.2015 предприниматель ФИО3 (арендатор) и предприниматель ФИО1 (новый арендатор) заключили соглашение, согласно которому арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 22.06.2011 № 487. Истец, руководствуясь пунктом 12.3 сделки, разработал проект освоения лесов, который получил положительное экспертное заключение государственной экспертной комиссии (приказ Департамента от 30.10.2018 № 1743). Согласно статье 450 (пункту 2) Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. Пунктами 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. С учетом названных норм права и положений договора аренды лесного участка от 22.06.2011 № 487 суд считает возможным удовлетворить иск, так как после проведения таксации, разработки и утверждения проекта освоения лесов изменились количественные и качественные характеристики лесного участка. На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на истца по его ходатайству. Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 22.06.2011 № 487 в следующей редакции: 1. Пункт 5 Договора дополнить п.п.5.1 следующего содержания: «5.1. Годовой размер арендной платы по настоящему Договору составляет: в 2019 году 919 482,70 (Девятьсот девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят два рубля 70 копеек), 2020-2028 гг 1 012 283,30 (Один миллион двенадцать тысяч двести восемьдесят три рубля 30 копеек). Арендная плата за 2019-2028 гг рассчитана с учетом повышающего коэффициента по постановлению Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. При изменении коэффициентов индексации к ставкам платы арендная плата подлежит изменению». 2. Приложение № 2 Договора изложить в следующей редакции: «Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 22.06.2011г. № 487 Характеристика лесного участка Общая площадь- всего В том числе лесные земли нелесные земли покрытые лесной раститель ностью всего в том числе покрытыелесными культурами лесные питом- ники, планта-ции несом-кнувшиеся лесные культуры непо- крытые лесной расти- тель ностью итого сенокосы пастбища дороги болота воды Прочие земли усадьбы Ито-го 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 6331 6058,4 877,4 37,6 56,7 6115,1 68,5 - 53,6 36,8 11,5 44 1,5 215,9 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Преобла-даю щая порода Площадь, (га)/ запас древесины (т.куб. м) В том числе по группам возраста древостоя (га/ т.куб. м) молод- няки средне- возрастные приспе вающие спелые и перестой ные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса: Леса ,расположенные на особо охраняемых природных территориях ; леса, расположенные в водоохранных зонах ; леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов (вдоль автомобильных дорог общего пользования) . Шахунское Полетаевское Полетаевское Части кварталов : 74,75,79,80,85,91,92,98,100,101,107 -111,118,119,120,122-125, 150,167. Сосна 45,7/8,44 12,3/1,54 33,3/6,88 0,1/0,02 - Ель 140,4/25,0 27,4/2,18 72,3/13,81 35,3/7,7 5,4/1,31 Итого хв. 186,1/33,44 39,7/3,72 105,6/20,69 35,4/7,72 5,4/1,31 Береза 369,6/54,94 26,3/0,76 165/22,68 116,3/22,07 62/9,43 Осина 45,4/10,22 2,4/0,26 3,6/0,65 39,4/9,31 Ольха ч. 153,6/20,93 4,5/0,08 102,9/14,21 31,3/4,77 14,9/1,87 Липа 2,2/0,53 2,2/0,53 Итого мяг. 570,8/86,62 30,8/0,84 272,5/37,68 151,2/27,49 116,3/20,61 Всего 756,9/120,06 70,5/4,56 378,1/58,37 186,6/35,21 121,7/21,92 Эксплуатационные леса Шахунское Полетаевское Полетаевское Квартала: 73,99,117,126, 127,163, Части кварталов : 74,75,79,80,85,91,92,98,100,101,107-111, 118,119,120,122-125, 150,167. Сосна 1043,0/196,05 228,1/21,72 564,2/112,33 210,0/53,32 40,7/8,68 Ель 825,4/106,19 461,8/30,2 106,0/18,47 198,3/42,96 59,3/14,56 Итого хв. 1868,4/302,24 689,9/51,92 670,2/130,8 408,3/96,28 100,0/23,24 Береза 2490,9/367,04 223,6/6,92 1187,2/152,81 701,0/135,1 379,1/72,21 Осина 545,6/74,14 244,9/8,93 5,7/0,57 56,1/9,07 238,9/55,57 Ольха с 20,4/2,08 1,3/0,03 10,0/0,96 9,1/1,09 Ольха ч 326,7/46,93 1,1/0,04 35,4/3,71 253,7/37,75 36,5/5,43 Липа 46,8/4,71 27/0,76 8,1/1,01 11,7/2,94 Ива д 2,7/0,22 2,7/0,22 Итого мяг. 3433,1/495,12 497,9/16,68 1239,1/158,32 1020,8/182,88 675,3/137,24 Всего 5301,5/797,36 1187,8/68,6 1909,3/289,12 1429,1/279,16 775,3/160,48 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначе-ние лесов Преобладающая порода Состав насаждений Возраст насаждений Бонитет насажде-ний Полнота древосто- ев Запас насаждений (куб. м/га) Средневоз-растные Приспе-вающие спелые и перестойные Защитные леса Хвойное хозяйство Сосна 5,5С2,4Б1,1Е0,6Ос0,4Олч 54 1,8 0,68 207 200 - Ель 4,9Е2,2Б0,9Олч0,7Лп0,6Ос0,4П0,3С 64 2,2 0,59 191 218 243 Мягколиственное хозяйство Береза 5,1Б2,2Ос1,2Олч0,8Е0,5Лп0,1С 0,1Олс,П 58 2,0 0,60 137 190 152 Осина 5,6Ос2,3Б1,6Олч0,4Е0,1Лп+С 56 1,4 0,62 108 181 236 Ольха ч 5,6Олч2,6Б0,9Ос0,7Е0,1С0,1Лп+Олс 56 2,4 0,62 138 152 126 Липа 4,0Лп3,0Б3,0Ос 55 2,0 0,60 241 - - Эксплуатационные леса Хвойное хозяйство Сосна 5,8С2,7Б0,9Ос0,5Е0,1Олч 51 1,5 0,65 199 254 213 Ель 5,4Е2,3Б0,7Ос0,6С0,5Олч0,3Лп0,1П0,1олс 46 2,0 0,59 174 217 246 Мягколиственное хозяйство Береза 5,5Б2,2Ос0,8Е0,6С0,4Лп0,3Олч0,2олс,П 47 1,8 0,67 129 193 190 Осина 5,6Ос2,7Б0,6Е0,5Лп0,3С0,2Олч0,1Олс,Кл 35 1,7 0,64 100 162 233 Ольха с 6,5Олс1,9Б0,6Ос0,5Лп0,5Олч+Е 38 2,5 0,68 - 96 120 Ольха ч 5,5Олч2,5Б1,1Ос0,8Е0,1С,Олс,Лп 55 2,3 0,64 105 149 149 Липа 5,6Лп2,0Е1,4Б1,0Ос 32 2,0 0,61 125 - 125 Ива д 5,0Ивд2,0Б2,0Олч1,0Ос 25 2,0 0,6 81 - - ». Приложение № 3 Договора изложить в следующей редакции: «Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 22.06.2011 № 487 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» от 30.10.2018 года № 1743 2019 -2028 гг. Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердо- лиственное, мягко- лиственное) Площадь (га) Единица измерения Годовые объемы использования лесов 1 2 3 4 5 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Защитные леса хвойное 0,1 тыс. куб. м - мягколиственное 0,8 - Итого 0,9 - в том числе: осуществление выборочных и постепенных рубок в спелых и перестойных насаждениях Защитные леса хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное - - Итого - - осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами Защитные леса хвойное 0,1 тыс. куб. м - мягколиственное 0,7 - Итого 0,8 - осуществление рубок при вырубке поврежденных и погибших насаждений Защитные леса хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное - - Итого - - при создании лесной инфраструктуры Защитные леса хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное 0,1 - Итого 0,1 - Заготовка древесины (ликвидной) - всего Эксплуатационные леса хвойное 24,4 тыс. куб. м 2,91 мягколиственное 67,4 9,42 Итого 91,8 12,33 в том числе: осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях Эксплуатационные леса хвойное 12 тыс. куб. м 2,5 мягколиственное 52 9,1 Итого 64 11,6 осуществление выборочных и постепенных рубок в спелых и перестойных насаждениях Эксплуатационные леса хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное - - Итого - - осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами Эксплуатационные леса хвойное 12,2 тыс. куб. м 0,4 мягколиственное 14,8 0,3 Итого 27,0 0,7 осуществление рубок при вырубке поврежденных и погибших насаждений Эксплуатационные леса хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное - - Итого - - при создании лесной инфраструктуры Эксплуатационные леса хвойное 0,2 тыс. куб. м 0,01 мягколиственное 0,6 0,02 Итого 0,8 0,03 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Всего на арендуемом участке хвойное 24,5 тыс. куб. м 2,91 мягколиственное 68,2 9,42 Итого 92,7 12,33 в том числе: осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях Всего на арендуемом участке хвойное 12 тыс. куб. м 2,5 мягколиственное 52 9,1 Итого 64 11,6 осуществление выборочных и постепенных рубок в спелых и перестойных насаждениях Всего на арендуемом участке хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное - - Итого - - осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами Всего на арендуемом участке хвойное 12,3 тыс. куб. м 0,4 мягколиственное 15,5 0,3 Итого 27,8 0,7 осуществление рубок при вырубке поврежденных и погибших насаждений Всего на арендуемом участке хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное - - Итого - - при создании лесной инфраструктуры Всего на арендуемом участке хвойное 0,2 тыс. куб. м 0,01 мягколиственное 0,7 0,02 Итого 0,9 0,03 * Осуществление рубок лесных насаждений при уходе за лесами допускается пропорционально освоению заготовки древесины от рубок в спелых и перестойных насаждениях за год, предшествующий рубке, и соблюдении очередности рубок ухода. 4. Приложение № 4 Договора дополнить приложениями № 4/9-4/10 следующего содержания: «Приложение № 4/9 к договору аренды лесного участка от 22.06.2011 г. № 487 С Р О К И внесения арендной платы (заготовка древесины) 2019 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 76 623,56 - - 76 623,56 Февраль 76 623,56 - - 76 623,56 Март 76 623,56 - - 76 623,56 Апрель 76 623,56 - - 76 623,56 Май 76 623,56 - - 76 623,56 Июнь 76 623,56 - - 76 623,56 Июль 76 623,56 - - 76 623,56 Август 76 623,56 - - 76 623,56 Сентябрь 76 623,56 - - 76 623,56 Октябрь 76 623,56 - - 76 623,56 Ноябрь 76 623,56 - - 76 623,56 Декабрь 76 623,54 - - 76 623,54 Итого 919 482,70 - - 919 482,70 ». «Приложение № 4/10 к договору аренды лесного участка от 22.06.2011 г. № 487 С Р О К И внесения арендной платы (заготовка древесины) 2020-2028 гг. (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 84 356,94 84 356,94 Февраль 84 356,94 84 356,94 Март 84 356,94 84 356,94 Апрель 84 356,94 84 356,94 Май 84 356,94 84 356,94 Июнь 84 356,94 84 356,94 Июль 84 356,94 84 356,94 Август 84 356,94 84 356,94 Сентябрь 84 356,94 84 356,94 Октябрь 84 356,94 84 356,94 Ноябрь 84 356,94 84 356,94 Декабрь 84 356,96 84 356,96 Итого 1 012 283,30 1 012 283,30 ». 5. Приложение № 5 Договора изложить в следующей редакции: «Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 22.06.2011 г. № 487 Характеристика лесного участка. (га) Общая площадь Лесные земли - всего в том числе покрытые лесной растительностью 6331,0 6115,1 6058,4 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Преобла-даю щая порода Площадь, (га)/ запас древесины (т.куб. м) В том числе по группам возраста древостоя (га/ т.куб. м) молод- няки средне- возрастные приспе вающие спелые и перестой ные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса: Леса ,расположенные на особо охраняемых природных территориях ; леса, расположенные в водоохранных зонах ; леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов (вдоль автомобильных дорог общего пользования) . Шахунское Полетаевское Полетаевское Части кварталов : 74,75,79,80,85,91,92,98,100,101,107 -111,118,119,120,122-125, 150,167. Сосна 45,7/8,44 12,3/1,54 33,3/6,88 0,1/0,02 - Ель 140,4/25,0 27,4/2,18 72,3/13,81 35,3/7,7 5,4/1,31 Итого хв. 186,1/33,44 39,7/3,72 105,6/20,69 35,4/7,72 5,4/1,31 Береза 369,6/54,94 26,3/0,76 165/22,68 116,3/22,07 62/9,43 Осина 45,4/10,22 2,4/0,26 3,6/0,65 39,4/9,31 Ольха ч. 153,6/20,93 4,5/0,08 102,9/14,21 31,3/4,77 14,9/1,87 Липа 2,2/0,53 2,2/0,53 Итого мяг. 570,8/86,62 30,8/0,84 272,5/37,68 151,2/27,49 116,3/20,61 Всего 756,9/120,06 70,5/4,56 378,1/58,37 186,6/35,21 121,7/21,92 Эксплуатационные леса Шахунское Полетаевское Полетаевское Квартала: 73,99,117,126, 127,163, Части кварталов : 74,75,79,80,85,91,92,98,100,101,107-111, 118,119,120,122-125, 150,167. Сосна 1043,0/196,05 228,1/21,72 564,2/112,33 210,0/53,32 40,7/8,68 Ель 825,4/106,19 461,8/30,2 106,0/18,47 198,3/42,96 59,3/14,56 Итого хв. 1868,4/302,24 689,9/51,92 670,2/130,8 408,3/96,28 100,0/23,24 Береза 2490,9/367,04 223,6/6,92 1187,2/152,81 701,0/135,1 379,1/72,21 Осина 545,6/74,14 244,9/8,93 5,7/0,57 56,1/9,07 238,9/55,57 Ольха с 20,4/2,08 1,3/0,03 10,0/0,96 9,1/1,09 Ольха ч 326,7/46,93 1,1/0,04 35,4/3,71 253,7/37,75 36,5/5,43 Липа 46,8/4,71 27/0,76 8,1/1,01 11,7/2,94 Ива д 2,7/0,22 2,7/0,22 Итого мяг. 3433,1/495,12 497,9/16,68 1239,1/158,32 1020,8/182,88 675,3/137,24 Всего 5301,5/797,36 1187,8/68,6 1909,3/289,12 1429,1/279,16 775,3/160,48 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначе-ние лесов Преобладающая порода Состав насаждений Возраст насаждений Бонитет насажде-ний Полнота древосто- ев Запас насаждений (куб. м/га) Средневоз-растные Приспе-вающие спелые и перестойные Защитные леса Хвойное хозяйство Сосна 5,5С2,4Б1,1Е0,6Ос0,4Олч 54 1,8 0,68 207 200 - Ель 4,9Е2,2Б0,9Олч0,7Лп0,6Ос0,4П0,3С 64 2,2 0,59 191 218 243 Мягколиственное хозяйство Береза 5,1Б2,2Ос1,2Олч0,8Е0,5Лп0,1С 0,1Олс,П 58 2,0 0,60 137 190 152 Осина 5,6Ос2,3Б1,6Олч0,4Е0,1Лп+С 56 1,4 0,62 108 181 236 Ольха ч 5,6Олч2,6Б0,9Ос0,7Е0,1С0,1Лп+Олс 56 2,4 0,62 138 152 126 Липа 4,0Лп3,0Б3,0Ос 55 2,0 0,60 241 - - Эксплуатационные леса Хвойное хозяйство Сосна 5,8С2,7Б0,9Ос0,5Е0,1Олч 51 1,5 0,65 199 254 213 Ель 5,4Е2,3Б0,7Ос0,6С0,5Олч0,3Лп0,1П0,1олс 46 2,0 0,59 174 217 246 Мягколиственное хозяйство Береза 5,5Б2,2Ос0,8Е0,6С0,4Лп0,3Олч0,2олс,П 47 1,8 0,67 129 193 190 Осина 5,6Ос2,7Б0,6Е0,5Лп0,3С0,2Олч0,1Олс,Кл 35 1,7 0,64 100 162 233 Ольха с 6,5Олс1,9Б0,6Ос0,5Лп0,5Олч+Е 38 2,5 0,68 - 96 120 Ольха ч 5,5Олч2,5Б1,1Ос0,8Е0,1С,Олс,Лп 55 2,3 0,64 105 149 149 Липа 5,6Лп2,0Е1,4Б1,0Ос 32 2,0 0,61 125 - 125 Ива д 5,0Ивд2,0Б2,0Олч1,0Ос 25 2,0 0,6 81 - - Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Е.Н. Мясникова Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ИП Кация Николоз Володиаевич (подробнее)Ответчики:Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (подробнее)Последние документы по делу: |
