Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А13-13419/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-13419/2024
город Вологда
10 февраля 2025 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гаврилюк С.С.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автодорлес» (ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Вологодской области (ОГРН <***>) о внесении  в договор аренды лесного участка № 02-02-16/370-2008 от 04.08.2008 изменений, изложенных в просительной части искового заявления,

при участии от истца ФИО1 по доверенности от 01.02.2025,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Автодорлес» (далее – истец,  ООО «Автодорлес») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее – ответчик, Министерство) о внесении  в договор аренды лесного участка № 02-02-16/370-2008 от 04.08.2008 изменений, изложенных в просительной части искового заявления.

Истец уточнил исковые требования в ходатайстве, поступившем в суд 05.02.2025.

Уточнение заявленных требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В обоснование заявленных требований истец сослался на существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, по результатам лесопатологического обследования.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 450, 451 гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Министерство о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в отзыве на иск против удовлетворения иска не возражал.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по существу в соответствии со статьей 156 АПК РФ по имеющейся явке.

  Исследовав и оценив доказательства по делу, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 05.05.2008  года на основании  решения Департамента лесного комплекса Вологодской области от 05.05.2008 №221  «О переоформлении  договоров аренды лесного фонда на договор аренды лесного участка и ранее заключенных договоров аренды участка лесного фонда  от 16 мая 2005  от 20 июля 2004 года», между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (арендодателем, в настоящее время- Министерство) и ООО «Автодорлес» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка № 02-02-16/370-2008 (далее – Договор) в отношении лесного участка площадью  35183 га, имеющего местоположение: Вологодская область, Никольский муниципальный район, Никольский район отдел - государственное лесничество,

Андангское  участковое лесничество, лесные кварталы №№ 119,124,132,141;

Кудангское участковое лесничество, лесные кварталы №№ 72,89,90,91,95,96,97,98,99,112,113,117,118,119,120,121,122,123,127,130,131,132,126,138,140,141,142,143,144,145,146,147,152,153,154,155,158,159,160,161,162,163,164,165,166,167,168,172,173,174,175,177,178,179,180,181,182,185,186,187,188,192,193,194,195,198,199,202,203,207,208,209,212,213,214,217,218,219;

         Кадастровые номера: 35:16:0402014:2; 35:16:0402016:1; 35:16:0302011:3; 35:16:0302011:4; 35:16:0302011:5; 35:16:0401014:1; 35:16:0402014:3; 35:16:0401014:2; 35:16:0402012:2; 35:16:0402014:4; 35:16:0402014:5; 35:16:0402014:6; 35:16:0402010:2; 35:16:0302018:75; 35:16:0402010:3; 35:16:0402016:2

в целях использования лесов для заготовки древесины с установленным объемом изъятия 157,63 тыс.кбм, сроком действия 46 лет с даты государственной регистрации Договора, зарегистрированный Управлением Росреестра по Вологодской области №35-35-08/007/2008-528  от 29.12.2008.

Схема расположения лесного участка и его характеристики указаны в приложениях № 1 и 2 к Договору.

         Ежегодные объемы заготовки древесины по Договору указаны в приложении № 3.

Расчет арендной платы приводится  и  порядок ее внесения определен в приложении № 4 к Договору.

Годовая арендная плата, определенная на момент подписания договора в размере 6580454,94 рубля, подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 6 Договора).

В октябре  2023 года специалистами филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Архангельской области» по договору с ООО «Автодорлес» было проведено текущее лесопатологическое обследование лесных насаждений на арендуемом по Договору лесном участке, в ходе которого выявлены погибшие и поврежденные лесные насаждения, требующие проведения санитарных рубок на арендуемом лесном участке. По результатам проведенного лесопатологического обследования составлены акты №№ 15/157, 15/158, 15/161,15/159,15/160,15/156, утвержденные исполняющий обязанности начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 21.01.2020.

В связи с необходимостью проведения санитарных рубок на арендуемом лесном участке, запланированных на 2024 год,  ООО «Автодорлес» обратилось в Департамент лесного комплекса Вологодской области с заявлением о внесении соответствующих изменений в Договор.

Письмом в адрес арендатора ООО «Автодорлес» Департаментом лесного комплекса Вологодской области направлен ответ, которым в изменении Договора отказано, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Статья 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации определяет, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (часть 1).

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3).

Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как указано в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

На основании пункта 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Материалами дела подтверждается, что спорный договор аренды заключен по результатам торгов, поэтому может быть изменен только по решению суда.

После заключения договора аренды лесного участка арендатор провел лесопатологическое обследование, в результате которого были выявлены очаги вредителей и болезней леса, а также поврежденных деревьев.

В соответствие с основными принципами лесного законодательства использование лесов осуществляется на основе платности. Арендная плата устанавливается согласно статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В случае увеличения объема ежегодно вырубаемой древесины на арендном лесном участке соответственно увеличивается арендная плата.

В связи с увеличением объема изъятия древесины и арендной платы необходимо внести соответствующие изменения в условия договора аренды лесного участка.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом доказано наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку в целях обеспечения санитарной и пожарной безопасности лесов, уменьшения угрозы распространения вредителей и болезней леса, а также снижения экономического ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, необходимо проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на арендованном лесном участке.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец заявил ходатайство об отнесении на него судебных расходов, поэтому расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

внести в заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Вологодской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Автодорлес» договор аренды лесного участка № 02-02-16/370-2008 от 04.08.2008 следующие изменения:

1)     Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:


«Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 04 августа 2008 года № 02-02-16/370-2008

Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке


Целевое назначение лесов и вид пользования

Хозяйство

Площадь хозяйства (ежегодная), га

Среднегодовой объем изъятия древесины (тыс.кбм.)

1
2

3
4

Вид использования – заготовка древесины

В период с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года

Рубка спелых и перестойных насаждений, в том числе:

Сплошные рубки

Эксплуатационные

Хвойное

70,7

12,660

Мягколиственное

706,1

116,030

Итого

776,8

128,690

Выборочные рубки

Эксплуатационные

Хвойное

0,0

0,000

Мягколиственное

299,8

24,480

Итого

299,8

24,480

Выборочные рубки при уходе за лесами

Защитные

Хвойное

1,6

0,030

Мягколиственное

0,4

0,000

Итого

2,0

0,030

Эксплуатационные

Хвойное

158,2

4,190

Мягколиственное

8,1

0,240

Итого

166,3

4,430

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Сплошная санитарная рубка

Эксплуатационные

Хвойное

2,1

0,365

Мягколиственное

46,4

9,370

Итого

48,5

9,735

В целом по участку по всем видам рубок

Защитные

Хвойное

1,6

0,030

Мягколиственное

0,4

0,000

Всего

2,0

0,030

Эксплуатационные

Хвойное

231,0

17,215

Мягколиственное

1 060,4

150,12

Всего

1 291,4

167,335


2)          Приложение № 4 к Договору изложить в следующей редакции:


«Приложение №4

к договору аренды лесного участка

от 04 августа 2008 года № 02-02-16/370-2008


Сроки  внесения  арендной  платы на 2025 года


Срок уплаты платежа


Установлено по договору аренды

В том числе:

бюджет Вологодской области (превышающий минимальный размер)

федеральный бюджет (минимальный размер)

1
2

4
5

10.02.2024

1 679 274,00

279 878,99

1 399 395,01

10.03.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.04.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.06.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.07.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.08.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.09.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.10.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.11.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

10.12.2024

1 679 273,94

279 878,99

1 399 394,95

Итого

16 792 739,46

2 798 789,90

13 993 949,56


1 Реквизиты  в Приложении №4/1 изложить в следующей редакции

Реквизиты для  перечисления арендной платы за использование лесов:

1. В части минимального размера арендной платы

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120

УФК по Вологодской области (Министерство природных ресурсов и экологии области)

ИНН <***> КПП 352501001   ОКТМО 19534000

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения)

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101

2. В части превышающей минимальный размер арендной платы

КБК 018 1 12 04014 02 0000 120

УФК по Вологодской области (Министерство природных ресурсов и экологии области)

ИНН <***> КПП 352501001   ОКТМО 19534000

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения)

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101


«Приложение № 7

к договору аренды лесного участка

от 04 августа 2008 года № 02-02-16/370-2008


«Приложение № 7

к договору аренды лесного участка

от 04 августа 2008 года № 02-02-16/370-2008


Расчёт арендной платы по рубкам погибших и поврежденных лесных насаждений

за пользование лесным участком в 2025 году


Арендатор:


ООО Автодорлес


Год передачи в аренду:

2008


Лесничество:


Никольское


Срок аренды:

46


Площадь, га:      


35183


Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений


Сплошная санитарная рубка


Корректирующий коэффициент с учётом ликвидного запаса на 1га:                                                                                                                                                        .

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2


Договорной коэффициент к арендной плате:

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2


Порода

Разряд такс

Объём древесины, м3

Таксовая стоимость минимальная / начисленная /начисленная,руб.

деловая

Дрова

ВСЕГО

деловая

Дрова

ВСЕГО

крупная

средняя

мелкая

Итого

крупная

средняя

мелкая

Итого

Сосна

1
5

247

111

363

299

662

2 486,00

87 759,10

19 758,00

110 003,10

3 378,70

113 381,80

2 983,20

105 310,92

23 709,60

132 003,72

4 054,44

136 058,16

Ель

1
5

169

111

285

294

579

2 239,00

54 198,30

18 037,50

74 474,80

3 322,20

77 797,00

2 686,80

65 037,96

21 645,00

89 369,76

3 986,64

93 356,40

Берёза

1
0

859

271

1 130

2 382

3 512

0,00

152 902,00

24 688,10

177 590,10

35 253,60

212 843,70

0,00

183 482,40

29 625,72

213 108,12

42 304,32

255 412,44

Осина

1
27

434

105

566

775

1 341

1 333,80

15 624,00

2 152,50

19 110,30

1 085,00

20 195,30

1 600,56

18 748,80

2 583,00

22 932,36

1 302,00

24 234,36

ИТОГО:


37

1 709

598

2 344

3 750

6 094

6 058,80

310 483,40

64 636,10

381 178,30

43 039,50

424 217,80

7 270,56

372 580,08

77 563,32

457 413,96

51 647,40

509 061,36


Корректирующий коэффициент с учётом ликвидного запаса на 1га:                                                                                                                                                        .

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1


Договорной коэффициент к арендной плате:

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2


Порода

Разряд такс

Объём древесины, м3

Таксовая стоимость минимальная / начисленная /начисленная,руб.

деловая

Дрова

ВСЕГО

деловая

Дрова

ВСЕГО

крупная

средняя

мелкая

Итого

крупная

средняя

мелкая

Итого

Сосна

1
0

5
2

7
5

12

0,00

1 628,50

326,40

1 954,90

52,00

2 006,90

0,00

1 954,20

391,68

2 345,88

62,40

2 408,28

Пихта

1
0

0
0

0
0

0
0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ель

1
8

126

48

182

202

384

3 284,00

37 031,40

7 147,20

47 462,60

2 100,80

49 563,40

3 940,80

44 437,68

8 576,64

56 955,12

2 520,96

59 476,08

Берёза

1
2

31

4
37

50

87

457,20

5 059,20

334,00

5 850,40

680,00

6 530,40

548,64

6 071,04

400,80

7 020,48

816,00

7 836,48

Осина

1
0

0
0

0
0

0
0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ИТОГО:


10

162

54

226

257

483

3 741,20

43 719,10

7 807,60

55 267,90

2 832,80

58 100,70

4 489,44

52 462,92

9 369,12

66 321,48

3 399,36

69 720,84


Корректирующий коэфициент с учетом степени повреждения лесных насаждений:

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3


Договорной коэффициент к арендной плате:

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2


Порода

Разряд такс

Объём древесины, м3

Таксовая стоимость минимальная / начисленная /начисленная,руб.

деловая

Дрова

ВСЕГО

деловая

Дрова

ВСЕГО

крупная

средняя

мелкая

Итого

крупная

средняя

мелкая

Итого

Сосна

1
1

39

18

58

55

113

538,70

15 011,10

3 470,40

19 020,20

671,00

19 691,20

646,44

18 013,32

4 164,48

22 824,24

805,20

23 629,44

Ель

1
3

47

17

67

53

120

1 455,30

16 327,80

2 992,00

20 775,10

646,60

21 421,70

1 746,36

19 593,36

3 590,40

24 930,12

775,92

25 706,04

Берёза

1
1

1 053

180

1 234

1 024

2 258

270,10

203 018,40

17 766,00

221 054,50

16 486,40

237 540,90

324,12

243 622,08

21 319,20

265 265,40

19 783,68

285 049,08

Осина

1
35

180

23

238

429

667

1 876,00

7 020,00

510,60

0,00

643,50

643,50

2 251,20

8 424,00

612,72

11 287,92

772,20

12 060,12

ИТОГО:


40

1 319

238

1 597

1 561

3 158

4 140,10

241 377,30

24 739,00

270 256,40

18 447,50

288 703,90

4 968,12

289 652,76

29 686,80

324 307,68

22 137,00

346 444,68


Итого по видам рубок:


Порода

Разряд такс

Объём древесины, м3

Таксовая стоимость минимальная / начисленная /начисленная,руб.

деловая

Дрова

ВСЕГО

деловая

Дрова

ВСЕГО

крупная

средняя

мелкая

Итого

крупная

средняя

мелкая

Итого

Сосна

1
6

291

131

428

359

787

3 024,70

104 398,70

23 554,80

130 978,20

4 101,70

135 079,90

3 629,64

125 278,44

28 265,76

157 173,84

4 922,04

162 095,88

Пихта

1
0

0
0

0
0

0
0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ель

1
16

342

176

534

549

1 083

6 978,30

107 557,50

28 176,70

142 712,50

6 069,60

148 782,10

8 373,96

129 069,00

33 812,04

171 255,00

7 283,52

178 538,52

Берёза

1
3

1 943

455

2 401

3 456

5 857

727,30

360 979,60

42 788,10

404 495,00

52 420,00

456 915,00

872,76

433 175,52

51 345,72

485 394,00

62 904,00

548 298,00

Осина

1
62

614

128

804

1 204

2 008

3 209,80

22 644,00

2 663,10

28 516,90

1 728,50

30 245,40

3 851,76

27 172,80

3 195,72

34 220,28

2 074,20

36 294,48

ИТОГО:


87

3 190

890

4 167

5 568

9 735

13 940,10

595 579,80

97 182,70

706 702,60

64 319,80

771 022,40

16 728,12

714 695,76

116 619,24

848 043,12

77 183,76

925 226,88


Аобщ = Агод + Асан;


где Аобщ - общая сумма арендной платы за использование лесного участка в 2025 году;

Агод - сумма арендной платы за использование лесного участка согласно индексации арендной платы на 2025 год, составляет 15 867 512,58 рубля, в том числе вносимая  в федеральный бюджет - 13 222 927,16 рубля.

Асан - сумма арендной платы за рубку погибших и поврежденных лесных насаждений на 2025 год.


Аобщ = 15 867 512,58 + 925 226,88 = 16 792 739,46 рубля (шестнадцать миллионов семьсот девяносто две тысячи семьсот тридцать девять рублей 46 копеек), в том числе в федеральный бюджет - 13 993 949,56 рубля.


Формула исчисления арендной платы


Асан = Vcан х С х Кинд х Кз х Кпр


Условные обозначения:


Асан - арендная плата за объём использования при проведении рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;


Vcан - объём использования лесов при проведении рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;


С - ставки платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, утверждённые нормативно-правовыми актами;


Кинд - коэффициент индексации ставок на год расчёта арендной платы;


Кз - коэффициент ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки;


Кпр - договорной коэффициент к арендной плате.


Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                      С.В. Попова