Решение от 13 марта 2018 г. по делу № А82-1140/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-1140/2018
г. Ярославль
13 марта 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – ФИО3, ФИО4 – предст. по пост. дов.,

от ответчика – не явился

установил:


Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). Объективная сторона вменяемого предпринимателю правонарушения состоит в осуществлении предпринимателем деятельности по розничной торговле лекарственными препаратами, предназначенными для животных (по ассортименту, выявленному при проверке), в отсутствие соответствующей лицензии.

Ответчик, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направил.

Дело судом рассматривается в отсутствие представителей ответчика, в порядке статей 156, 205 АПК РФ.

Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

Предприниматель ФИО2 08.11.2017 осуществляла деятельность по розничной торговле лекарственных препаратов, предназначенных для животных, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, в принадлежащих ей торговых точках, расположенных по следующим адресам:

г. Ярославль, ул. Угличская, д.4-А, минимаркет 28 (на территории Угличского рынка);

<...> д.7;

г. Ярославль, пр-т Ленинградский, д.67;

г. Ярославль, пр-т Фрунзе, д.71-А..

В продаже установлены лекарственные средства и препараты по перечню, представленному заявителем в материалы дела.

По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 был составлен акт выездной внеплановой проверки от 01.12.2017; а также - протокол об административном правонарушении от 23.01.2018, составленный по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

С заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности заявитель обратился в арбитражный суд на дату – 24.01.2018 года. Указанное заявление было оставлено судом без движения по причине несоблюдения норм АПК РФ при подаче заявления в арбитражный суд.

Нарушения были устранены заявителем на дату - 06.02.2018.

Определением от 08.02.2018 заявление было судом принято к производству, назначено к рассмотрению судом в судебном заседании на дату – 06 марта 2018 года в 16 часов 40 минут.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что ФИО2 не может быть привлечена к административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, предусмотренного ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На дату судебного заседания – 06 марта 2018 года - истек трехмесячный срок для привлечения лица к административной ответственности, установленный указанной статьей (как с даты совершения правонарушении – 08.11.2017, так и с даты его выявления путем составления акта проверки – с 01.12.2017).

Указанный процессуальный срок является пресекательным, восстановлению не подлежит.

Руководствуясь статьями 202206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Глызина А.В.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области (ИНН: 7606052730 ОГРН: 1057601078501) (подробнее)

Ответчики:

ИП Белоусова Юлия Николаевна (ИНН: 760408397751 ОГРН: 310760401500012) (подробнее)

Судьи дела:

Глызина А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ