Решение от 17 июня 2021 г. по делу № А33-7263/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


17 июня 2021 года


Дело № А33-7263/2021

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 июня 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 17 июня 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального бюджетного учреждения "Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

об обязании осуществить технологическое присоединение,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 25.12.2020 № 17.03.2021, ФИО2, представителя по доверенности от 25.12.2020 № 17-03.09,

от ответчика путем онлайн-заседания: ФИО3, представителя по доверенности от 29.04.2021 № 00/40,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО4,



установил:

Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее - ответчик) о присуждении ПАО «Россети Сибирь» исполнения обязательства по договору от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18 в натуре в полном объеме и надлежащего качества путем обязания ПАО «Россети Сибирь» в течение 2 (двух) месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» радиопередающий центр (для организации технологической связи), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), необходимое для электроснабжения радиопередающего центра (для организации технологической связи) (для обеспечения безопасности судоходства в Енисейском бассейне внутренних водных путей), расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в пределах участка. Ориентир СПО «Загорье», участок находится примерно в 800 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский р-н, кадастровый номер земельного участка 24:04:4001001:1739.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 01.04.2021 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 13.05.2021 судебное заседание отложено на 09.06.2021 в 11 час. 10 мин.

Представитель истца поддержал иск.

Представитель ответчика иск не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

24.07.2018 между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.3777.18 в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий (далее – договор), в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя радиопередающий центр (для организации технической связи), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт;

- категория надежности вторая;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1).

Из пункта 2 договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения радиопередающего центра (для организации технической связи), расположенного (который будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно, ориентира, расположенного в пределами участка. Ориентир СПО «Загорье» участок находиться примерно в 800 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край. Березовский р-н, кадастровый номер земельного участка 24:04:4001001:1739.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора (пункт 4 договора).

В технических условиях согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям: на заявителя возложены обязанности по пункту 11, а на сетевую организацию по пункту 10.

В соответствии с пунктами 10, 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет: 12 540,46 руб.; внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 % платы за технологическое присоединение в размере 1881,07 руб. вносится в течение 15 дней со дня заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение в размере 3762,14 руб. вносится в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения; 45 % платы за технологическое присоединение в размере 5643,21 руб. вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 % платы за технологическое присоединение в размере 1254,04 руб. вносится в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

20.07.2018 истец в счет оплаты за осуществление технологического присоединения перечислил ответчику денежные средства в размере 5 643,21 руб., что подтверждается платежным поручением № 660280от 26.07.2018.

Из материалов дела следует, что 23.12.2020 сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» в присутствии представителя потребителя были составлены акты допуска прибора учета в эксплуатацию № СВ2-267, № СВ2-268, из которых следует, что приборы учета соответствуют требованиям нормативно-технической документации, пригодены для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, замечаний нет.

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями выполнить все необходимые мероприятия по договору от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18.

Доказательства исполнения своих обязательств по договору от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18 ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые действия для исполнения договора технологического присоединения.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика, в которых ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» указало, что в соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен один год со дня заключения договора (то есть до 24.07.2019), вместе с тем, технологическое присоединение сетевой организацией по договору не осуществлено, что подтверждается, в том числе, актом осмотра от 19.05.2021.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лица, участвующего в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон основаны на договоре от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18, которые регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроснабжении".

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Из материалов дела следует, что 24.07.2018 между ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» и ПАО «МРСК Сибири» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») заключен договор № 20.2400.3777.18, согласно которому на ПАО «Россети Сибирь» возложены обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя радиопередающего центра (для организации технической связи), расположенного (который будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно, ориентира, расположенного в пределами участка. Ориентир СПО «Загорье» участок находиться примерно в 800 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край. Березовский р-н, кадастровый номер земельного участка 24:04:4001001:1739.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливается 1 год со дня заключения договора, т.е. до 24.07.2019.

Из материалов дела следует, что 26.07.2018 истец перечислил ответчику денежные средства в размере 5 643,21 руб. в счет оплаты за осуществление технологического присоединения.

Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие выполнение с его стороны технических условий.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 1.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Из материалов дела следует, что 23.12.2020 сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» в присутствии представителя потребителя были составлены акты допуска прибора учета в эксплуатацию № СВ2-267, № СВ2-268, из которых следует, что приборы учета соответствуют требованиям нормативно-технической документации, пригодены для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, замечаний нет.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что осуществляет все необходимые действия для исполнения договора технологического присоединения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по договору от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18 в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспорены.

Доводы ответчика, являются несостоятельными; указанного рода обстоятельства представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической.

Ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005. Согласно уставу ПАО «Россети Сибирь» основными видами его деятельности являются осуществление эффективного и надёжного функционирования объектов электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надёжного и качественного энергоснабжения потребителей.

Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним вопросов (привлечение подрядных организаций, проведение торгов, согласование с надзорными органами), сетевая организация могла предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора и с учётом этого согласовать условия договора о сроках выполнения работ.

С учетом изложенного, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что требования истца об обязании исполнить обязательства установленные договором от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18 в части мероприятий, указанных истцом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением № 81387 от 16.03.2021.

С учетом результатов рассмотрения настоящего спора судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 6 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 24.07.2018 № 20.2400.3777.18 об осуществлении технологическом присоединения к электрическим сетям в течение 2 месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу, а именно: осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» радиопередающий центр (для организации технологической связи), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), необходимое для электроснабжения радиопередающего центра (для организации технологической связи) (для обеспечения безопасности судоходства в Енисейском бассейне внутренних водных путей), расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в пределах участка. Ориентир СПО «Загорье», участок находится примерно в 800 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский р-н, кадастровый номер земельного участка 24:04:4001001:1739.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального бюджетного учреждения "Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Мозолькова Л.В.