Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А17-6673/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-6673/2018
г. Иваново
22 апреля 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 16.04.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

муниципального унитарного предприятия Заволжского городского поселения «Заволжский коммунальщик» (ОГРН <***>, место нахождения: 155412, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» (ОГРН <***>, место нахождения: 155412, <...>)

о взыскании 333797 рублей 24 копеек задолженности, 75237 рублей 07 копеек неустойки,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.02.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» (ответчик, ООО «Уют») о взыскании на основании статей 11, 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнения (заявление от 14.03.2019) 333797 рублей 24 копеек задолженности за холодную воду и услуги водоотведения в целях содержания общего имущества управляемых ответчиком многоквартирных домов за период с июня 2017 года по июнь 2018 года (исковой период) в рамках исполнения обязательств по договору на предоставление коммунального ресурса приема хозяйственных фекальных сточных вод №124 от 01.01.2017 и по договору на предоставление коммунального ресурса холодной питьевой воды и прием хоз.фекальных сточных вод №124 от 01.01.2018, 75237 рублей 07 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 6.4. статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», обратилось муниципальное унитарное предприятие Заволжского городского поселения «Заволжский коммунальщик» (истец, МУП «Заволжский коммунальщик»).

Определением суда от 09.10.2018 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 07.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 21.01.2019, определением суда от 21.01.2019 предварительное судебное заседание отложено на 21.02.2019, определением суда от 21.02.2019 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное заседание суда первой инстанции назначено на 19.03.2019, определением суда от 19.03.2019 судебное заседание отложено на 16.04.2019. В судебное заседание 16.04.2019 ответчик представителя не направил, несмотря на надлежащее извещение о начавшемся процессе (почтовые уведомления №15300026792586 и №15300028835458), отзыв на иск не представил.

Ответчик признан надлежащим образом извещенным о дате и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Судом созданы условия для реализации сторонами процессуальных прав, а неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о начавшемся процессе, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав в суде первой инстанции.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно Уставу МУП «Заволжский коммунальщик» (утвержден постановлением Администрации Заволжского городского поселения от 26.12.2011 №310) основной целью деятельности МУП «Заволжский коммунальщик» является удовлетворение потребностей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, граждан в питьевой воде согласно ГОСТ, приеме и очистке сточных вод (пункт 3.1. Устава).

Постановлением Администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области №310 от 25.09.2017 гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения Заволжского городского поселения определено МУП ЗГП «Заволжский коммунальщик» и установлена зона деятельности МУП ЗГП «Заволжский коммунальщик», наделенного статусом гарантирующего поставщика по осуществлению холодного водоснабжения, эксплуатации водопроводных сетей Заволжского городского поселения территория Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, обслуживаемую централизованными системами водоснабжения (пункты 1 и 2 постановления). Согласно указанному постановлению МУП ЗГП «Заволжский коммунальщик», наделенный статусом гарантирующего поставщика, обязано обеспечивать холодное водоснабжение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном законом порядке к централизованной системе холодного водоснабжения в пределах зоны деятельности установленной пунктом 2, указанного постановления (пункт 3 постановления).

ООО «Уют» в исковой период являлось управляющей организацией ряда многоквартирных жилых домов в городе Заволжске Ивановской области.

В целях достоверного установления факта управления ответчиком многоквартирными домами, судом направлен запрос в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция). На судебный запрос 14.01.2019 Ивгосжилинспекцией предоставлены сведения о нахождении соответствующих многоквартирных домов в период с июня 2017 года по июнь 2018 года в реестре лицензий Ивановской области в перечне многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Уют».

МУП «Заволжский коммунальщик» и ООО «Уют» (исполнитель) заключили договор на предоставление коммунального ресурса приема хозяйственных фекальных сточных вод №124 со сроком действия с 01.01.2017 по 31.12.2017, с условием о его продлении на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении нового договора (пункт 7.1. договора).

По условиям договора исполнитель приобретает и принимает на границе раздела эксплуатационной ответственности коммунальный ресурс приема хозяйственных фекальных сточных вод для дальнейшего оказания коммунальных услуг потребителям (жителям) по водоотведению и коммунальный ресурс, используемый в целях содержания общего имущества на основании показаний общедомового прибора учета водоотведения, а при его отсутствии, исходя из установленного норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды; при заключении договора МУП «Заволжский коммунальщик» обязалось принимать коммунальный ресурс водоотведения от границы многоквартирного дома (Приложение №1); границы эксплуатационной ответственности по водоотведению - внешняя граница стены многоквартирного дома; список нежилых помещений, расположенных в жилых домах, согласован в Приложении №2 к договору (пункты 1.1, 1.2, 1.3. договора).

Согласно подпункту 2.3.1. пункта 2.3. договора истец МУП «Заволжский коммунальщик» обязался принимать сброшенные хоз-фекальные стоки от границы эксплуатационной ответственности.

Ответчик (исполнитель) в договоре принял на себя обязательства производить оплату коммунального ресурса водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (далее МКД) в установленном законом порядке; информировать МУП «Заволжский коммунальщик» об изменении оснований и условий водопользования; предоставлять сведения о смене управления дома с предоставлением копии решения собрания собственников дома (подпункты 2.4.1, 2.4.6, 2.4.15. пункта 2.4. договора).

Учет принятых сточных вод от исполнителя определяется по показаниям индивидуальных приборов учета, при их отсутствии по нормативу в жилых и нежилых помещениях; учет объема коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных на вводе в жилой дом, при его отсутствии по установленному нормативу потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома; исполнитель ежемесячно, в течение 23-25 числа текущего месяца, снимает показания и заносит в журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета; в случае отсутствия средств измерений сточных вод эти объемы принимаются равными объемам воды, полученной исполнителем из всех источников водоснабжения по общедомовому прибору учета (пункты 3.1. и 3.2. договора).

Расчетным периодом по договору является месяц; размер платы за коммунальный ресурс, используемый в целях содержания общего имущества в МКД рассчитывается по тарифам на коммунальные ресурсы, установленным Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области для категории «население», с 01.01.2017 по 30.06.2017 - 36,50 руб (с учетом НДС); с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 38,32 руб (с учетом НДС), выставление счетов на оплату коммунального ресурса по водоотведению в целях содержания мест общего пользования производится после принятия изменений в локальные нормативные акты (пункт 4.1. договора).

Плата за коммунальный ресурс (водоотведение), использованный в целях содержания общего имущества МКД, производится исполнителем до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании выставленных счетов на оплату (пункт 4.2. договора).

МУП «Заволжский коммунальщик» и ООО «Уют» (исполнитель) также заключили договор на предоставление коммунального ресурса холодной питьевой воды и прием хоз. фекальных сточных вод №124 со сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2018 (пункт 7.1. договора). Договор действует в редакции дополнительного соглашения от 25.05.2018.

По условиям договора исполнитель приобретает и принимает на границе раздела эксплуатационной ответственности коммунальный ресурс холодной питьевой воды и приема хозяйственных фекальных сточных вод для дальнейшего оказания коммунальных услуг потребителям (гражданам) по холодному водоснабжению и водоотведению, используемых в целях содержания общего имущества на основании показаний общедомового прибора учета холодной воды и водоотведения, а при его отсутствии исходя из установленного норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, при заключении договора МУП «Заволжский коммунальщик» обязалось принимать сброшенные сточные воды от границ МКД (согласованы в Приложении №1 к договору); границы эксплуатационной ответственности: по холодному водоснабжению – внешняя граница стены МКД; при наличии общедомового прибора учета (далее ОДПУ) границей эксплуатационной ответственности является место соединения ОДПУ; по водоотведению – внешняя граница стены многоквартирного дома; нежилые помещения, расположенные в жилых домах согласованы в Приложении №2 к договору (пункты 1.1. и 1.2. договора).

Истец МУП «Заволжский коммунальщик» в договоре обязался поставлять питьевую воду, соответствующую требованиям, установленным действующим законодательством, в том числе СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (утвержден 26.09.2001) до границы эксплуатационной ответственности; принимать сброшенные хоз.фекальные стоки от границы эксплуатационной ответственности; производить по требованию исполнителя сверку платы за поставленную воду и водоотведение (подпункты 2.3.1, 2.3.2. пункта 2.3. договора).

Исполнитель в подпунктах 2.4.1, 2.4.6, 2.4.15. пункта 2.4. договора обязался производить оплату коммунального ресурса холодной питьевой воды и водоотведения в целях содержания общего имущества МКД в установленном законом порядке; информировать МУП «Заволжский коммунальщик» об изменении оснований и условий водопользования; предоставлять сведения о смене управления дома с предоставлением копии решения собрания собственников дома.

Учет коммунального ресурса холодной питьевой воды и принятых сточных вод от исполнителя определяется по показаниям индивидуальных приборов учета, при их отсутствии по нормативу в жилых и нежилых помещениях; учет объема коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных на вводе в жилой дом, при его отсутствии по нормативу потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома; исполнитель ежемесячно, в течение 23-25 числа текущего месяца, снимает показания и заносит в журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в случае отсутствия средств измерений сточных вод эти объемы принимаются равными объемам воды, полученной исполнителем из всех источников водоснабжения по ОПУ; приборы учета приобретаются и устанавливаются потребителями самостоятельно, за свой счет и принимаются в эксплуатацию представителями МУП «Заволжский коммунальщик» с опломбированием соединения прибора учета с водопроводной сетью и задвижки на обводной линии; сохранность и целостность приборов учета и пломб на них, а также соблюдение требований к их установке, норм и условий обеспечивается собственниками многоквартирного дома (пункты 3.1. и 3.2. договора, подпункты 3.2.1, 3.2.2. пункта 3.2.договора).

Расчетным периодом по договору является месяц. Размер платы за коммунальный ресурс, используемый в целях содержания общего имущества в МКД, рассчитывается по тарифам на коммунальные ресурсы, утвержденные для категории «население» Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области, с 01.01.2018 по 30.06.2018 -54,36 руб за 1 м³ отпущенной питьевой воды (с учетом НДС); с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 56 рублей 70 копеек за 1м³ отпущенной питьевой воды (с учетом НДС); с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 38 рублей 32 копейки за 1 м³ принятых сточных вод (с учетом НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 39 рублей 97 копеек за 1 м³ принятых сточных вод (с учетом НДС). Выставление счетов на оплату коммунального ресурса по водоотведению в целях содержания мест общего пользования производится после принятия изменений в локальные нормативные акты (пункт 4.1. договора).

Оплата за коммунальный ресурс, использованный в целях содержания общего имущества МКД, производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании выставленных счетов на оплату (пункт 4.2. договора).

МУП «Заволжский коммунальщик» несет ответственность за ущерб, причиненный исполнителю; за качество подаваемой питьевой воды и соответствие ее санитарным нормам и правилам (подпункты 6.1.1, 6.1.2. договора).

Исполнитель несет ответственность за достоверность информации по учету питьевой воды и сброшенных сточных вод (подпункт 6.2.5. договора).

В период с июня 2017 года по июнь 2018 года отношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению стороны урегулировали путем заключения вышеуказанных договоров, исполняя договорные обязательства МУП «Заволжский коммунальщик» поставил в МКД, управляемые ООО «Уют», холодную воду и оказал услуги водоотведения.

Истец сформировал и выставил ответчику к оплате счета-фактуры №939 от 30.06.2017, №1061 от 31.07.2017, №1198 от 31.08.2017, №1317 от 30.09.2017, №1485 от 31.10.2017, №1492 от 31.10.2017, №1686 от 30.11.2017, №1860 от 31.12.2017, №107 от 31.01.2018, №274 от 28.02.2018, №487 от 31.03.2018, №714 от 30.04.2018, №930 от 31.05.2018, №1147 от 30.06.2018 с приложением актов приема-передачи, согласно которым, к оплате предъявлена стоимость объема холодной воды и услуг водоотведения на содержание общего имущества.

Ответчик не приступил к оплате за коммунальные ресурсы, задолженность ответчика за исковой период по данным истца, составляет 333797 рублей 24 копейки.

Претензиями от 01.08.2017 №783, от 02.08.2018 №1010 истец потребовал произвести оплату стоимости коммунальных ресурсов, получив претензии 02.08.2017 и 02.08.2018, согласно отметкам на претензиях, ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил.

Не получив оплату за поставленную холодную воду и услуги водоотведения, МУП «Заволжский коммунальщик» обратилось за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемыми требованиями о взыскании с ООО «Уют» задолженности и неустойки.

В результате исследования представленных сторонами в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований МУП «Заволжский коммунальщик».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Сторонами заключены и действовали в исковой период публичные договоры от 01.01.2017 и от 01.01.2018, отношения сторон по поставке в МКД холодной воды, оказанию услуг водоотведения регулируются §6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон 416-ФЗ), с учетом субъектного состава правоотношения также Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее Правила №354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, далее Правила №124).

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Стороны заключили и исполняли в исковой период обязательства по договорам №124 от 01.01.2017 и №124 от 01.01.2018, в рамках обязательств, принятых на себя в договорах, ответчик приобретает у истца холодную воду и услуги водоотведения в объемах, необходимых для содержания общего имущества в управляемых ответчиком многоквартирных домах.

В статье 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, далее Правила №491) именуемого «Определение состава общего имущества», состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. Состав общего имущества регламентирован пунктом 5 Правил №491, согласно которому, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя помимо прочего приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за холодную воду, услуги водоотведения, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включается в состав платы за жилое помещение.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения вышеуказанной статьи применяются с 01.01.2017.

Обязанность по оплате холодной воды и услуг водоотведения в объеме, потребленном при содержании общего имущества в многоквартирных домах, возложена на управляющую компанию.

Материалами дела подтвержден факт управления ответчиком спорными многоквартирными домами в исковой период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Истец в расчетах с ответчиком обоснованно применил тарифы, утвержденные постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 №128-к/3 от 29.09.2017 №157-к/1 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения для МУП ЗГП «Заволжский коммунальщик», оказывающего услуги потребителям Заволжского городского поселения и д.Бредихино Междуреченского сельского поселения Заволжского муниципального района», от 08.12.2017 №171-к/2 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям Заволжского муниципального района».

Спорные многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод.

В рассматриваемом случае сторонами заключены договоры на приобретение объема услуг водоотведения в целях содержания общего имущества управляемых ответчиком многоквартирных домов, поэтому подлежит применению пункт 21(1) Правил N 124 (устанавливает порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, в том случае, если принято решение о сохранении договорных отношений между бытовыми потребителями и ресурсоснабжающей организацией).

Согласно указанной норме, при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,
где определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

В подпункте «в» пункта 21 Правил №124 предусмотрено, что - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; под нормативом потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме понимается определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан (пункты 2, 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306).

Органом государственного регулирования Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области принято постановление №144-н/1 от 31.05.2017 "Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области", согласно которому в соответствии с частью 9.2. статьи 156 и частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" Департамент энергетики и тарифов Ивановской области постановил установить и ввести в действие с 01.06.2017 нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области, определенные расчетным методом, согласно приложению к настоящему постановлению.

В Приложении №1 к постановлению приведены нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в единице измерения «куб.метр в месяц на кв.метр общей площади». При этом общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Из изложенного следует, что объем водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является величиной постоянной, определяемой произведением установленного органом государственного регулирования норматива и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу изложенного, руководствуясь статьями 307-309, 539, 544, 779, 781 Гражданского кодекса РФ суд считает требование МУП «Заволжский коммунальщик» частично обоснованным, в размере 258228 рублей 36 копеек задолженности, в остальной части следует отказать.

В связи с просрочкой исполнения ООО «Уют» обязательства по оплате в пользу МУП «Заволжский коммунальщик» стоимости полученной холодной воды, услуг по водоотведению, истец начислил ответчику 75237 рублей 07 копеек неустойку за период с 11.07.2017 по 13.03.2019, предусмотренную пунктами 6.4. статей 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

Статьи 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ дополнены пунктами 6.4, согласно которым управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные нормы применяются с учетом статуса ответчика, являющегося управляющей организации.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Руководствуясь приведенными нормами, истец начислил ответчику за период просрочки с 11.07.2017 по 13.03.2019 неустойку в размере 75237 рублей 07 копеек.

Начисление неустойки предусмотрено законом, поэтому истец имеет право на её получение.

Судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства по оплате стоимости поставленной холодной воды, оказанных услуг водоотведения.

Вместе с тем неустойка должна быть начислена на присужденную сумму задолженности. Выполняя справочный расчет неустойки, истец обоснованно применил ко всему периоду просрочки действующее на день принятия решения значение ключевой ставки, составляющее 7,75 % годовых (действует с 17.12.2018). Исковое требование подлежит частичному удовлетворению, в размере 54615 рублей 29 копеек, в остальной части следует отказать.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате госпошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. При принятии искового заявления к производству истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, в связи с чем государственная пошлина взыскивается со сторон непосредственно в доход федерального бюджета. С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8852 рублей, с истца – 2629 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МУП Заволжского городского поселения «Заволжский коммунальщик» удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «УЮТ»:

1) в пользу МУП Заволжского городского поселения «Заволжский коммунальщик»:

-258228 рублей 36 копеек задолженность,

-54615 рублей 29 копеек неустойку за период с 11.07.2017 по 13.03.2019,

2) в доход федерального бюджета 8852 рубля госпошлину.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП Заволжского городского поселения «Заволжский коммунальщик» в доход федерального бюджета 2629 рублей госпошлину.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.