Решение от 1 декабря 2021 г. по делу № А55-25919/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



01 декабря 2021 года

Дело №

А55-25919/2021


Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 декабря 2021 года

Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Мехедовой В.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережным Ю.А.


рассмотрев в судебном заседании 25 ноября 2021 года дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область,

к Обществу с ограниченной ответственностью «ВолгаСпецТранс» (ИНН 6317081232), г. Самара, Самарская область,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области,

о взыскании,


при участии в заседании


от истца – не явился, извещены надлежащим образом;

от ответчика – Илюхина Е.И., представитель по доверенности от 21.10.2021, диплом; директор Лушин А.А., паспорт;

от третьего лица – не явился, извещены надлежащим образом;

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ВолгаСпецТранс» задолженность по уплате налогов в размере 8 780 000 руб., о восстановлении срока на взыскание задолженности в судебном порядке.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие оснований для восстановления срока на взыскание задолженности в судебном порядке.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Представил отзыв на заявление, который приобщен к материалам дела в порядке ст.75 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС № 18 по Самарская области (далее -Инспекции) выставлены требования № 7871 по состоянию на 19.10.2018, № 19859 по состоянию на 30.10.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафов, процентов Обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаСпецТранс».

Поскольку в установленный требованиях срок (№7871 до 09.11.2018, № 19859 - до 20.11.2018) обязанность по уплате налоговых санкций налогоплательщиком исполнена не была, Инспекцией были приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пений, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках: по требованию № 7871 по состоянию на 19.10.2018, № 19859 по состоянию на 30.10.2018.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течении двух лет со дня истечении срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В ходатайстве о пропуске срока на обращение в суд, заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст. 47 НК РФ Инспекцией не применялись в связи с тем, что Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.01.2019 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника в отношении ООО «ВолгаСпецТранс», в отношении него введена процедура наблюдения.

Однако, определением Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2020 № А55-353/2019 дело о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО «ВолгаСпецТранс» прекращено в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества достаточного для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающий данный вопрос, и ставится законом в зависимости от его усмотрения.

Сумма задолженности в размере 8 780 000 руб., восстановлена из приостановленной к взысканию после прекращения процедур банкротства в отношении Налогоплательщика, при этом срок для применения мер взыскания в соответствии со ст. 47 НК РФ истек в период нахождения организации в процедуре банкротства.

Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом ФНС от 16.02.2021 № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной Налоговой Службы по Самарской области» создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах, сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом- в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области, Инспекция осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

Суд считает доводы, приведенные налоговым органом о том, что причина пропуска срока является уважительной, несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из представленных налоговым органом сведений Требование № 7871 по состоянию на 19.10.2018 года за ООО «ВолгаСпецТраснс», по которому числиться недоимка (пени) на общую сумму 8 771 608,89руб. было направлено налогоплательщику ООО «ВолгаСпецТранс» 19.10.2018 года получено 30.10.2018 года; Требование № 19859 по состоянию на 30.10.2018 года, по которому числится недоимка в сумме 30 655 руб. и пени в сумме 785 888,75 руб. отправлено 30.10.2018 года получено 08.11.2018 года.

Согласно подпунктам 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, пени и штрафы в порядке, установленном Кодексом, а также предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения только в случаях, предусмотренных Кодексом.

По общему правилу, закрепленному в статье 45 НК Ф, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации производится в бесспорном (внесудебном) принудительном порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

При этом в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Решение № 25200 от 16.11.2018 года и Решение № 26209 от 26.11.2018 года в нарушение п. 3 ст. 46 НК РФ не направлялось, доказательств направления в адрес Ответчика указанных решений принятых в порядке статьи 46 Кодекса инспекцией, при обращении в суд с заявленными требованиями не представлено.

Инспекция обратилась в суд с заявлением 26.08.2021 года, то есть более двух лет по истечении шестимесячного срока, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока мотивировав это, тем, что в отношении ООО «ВолгаСпецТранс» 17.01.2019 года было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) (дело № А55-353/2019) и в связи с указанным налоговый орган не мог осуществлять меры принудительного взыскания.

Однако Инспекция, как кредитор по делу о банкротстве, с указанными требованиями в реестр требований кредиторов не заявлялась.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности в судебном порядке, в связи с отсутствием уважительной причины.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности в судебном порядке является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.



Руководствуясь ст.ст.110,160-167,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления в суд оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова