Решение от 15 января 2018 г. по делу № А06-8527/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8527/2017
г. Астрахань
16 января 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 12 января 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе Судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственности "Премиум" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Отделу капитального строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации Муниципального образования "Красноярский район" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по контракту от 09.11.2015г. в сумме 1 095 414 руб. 12 коп., пени в сумме 121 298 руб. 83 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 21.09.2017г.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности

Общество с ограниченной ответственности "Премиум" обратилось в арбитражный суд с иском к Отделу капитального строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации Муниципального образования "Красноярский район" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по контракту от 09.11.2015г. в сумме 1 095 414 руб. 12 коп., пени в сумме 121 298 руб. 83 коп.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга в сумме 1 095 414 руб. 12 коп., в связи с погашением ответчиком данной задолженности, а также заявил ходатайство об увеличении требований в части взыскании пени исходя из даты полного погашения суммы основного долга до 159 738 руб. 72 коп. за период с 01.09.2016г. по 15.12.2017г.

Судом ходатайство удовлетворено, отказ от иска в части взыскания основного долга в сумме 1 095 414 руб. 12 коп. и увеличение исковых требований в части взыскания пени принят, иск считается заявленным о взыскании пени в сумме 159 738 руб. 72 коп.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв с 11.01.2018 г. до 12.01.2018 года до 09 часов 00 минут, о чем вынесено протокольное определение.

Объявление о перерыве размещено на сайте Арбитражного суда Астраханской области.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявление об отказе от иска и увеличении суммы пени с приложением контррасчета.

Судом ходатайство удовлетворено, отзыв и контррасчет приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании представил возражения на отзыв ответчика

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен, поддержал доводы отзыва на заявление.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела между Обществом с ограниченной ответственностью «Премиум» (Подрядчик) и Отделом капитального строительства и дорожного хозяйства администрации муниципального образования «Красноярский район» (Заказчик) 09.11.2015г. заключен муниципальный контракт № 0325300096815000027-0342323-02, по условиям которого подрядчик взял на себя обязательства по выполнению работ «Строительство подъездной дороги к с.Малый Арал в Красноярском районе Астраханской области», согласно проектно-сметной документации «Строительство подъездной дороги к с.Малый Арал в Красноярском районе Астраханской области», прилагаемой к технической части аукционной документации «Строительство подъездной дороги к с.Малый Арал в Красноярском районе Астраханской области».

Пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ установлен: с момента подписания контракта по 31.12.2015г.

В соответствии с пунктом 5.2 контракта выполнение работ производится по адресу: Астраханская обл., Красноярский район, с.Малый Арал.

Из пункта 2.1 контракта следует, что цена контракта составляет 14 887 568 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 2.5 контракта оплата выполненных работ производится на основании акта выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, составленных в соответствии с унифицированными формами № КС-2 и № КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте, по мере выделения лимитных средств в течение 90 рабочих дней с момента принятия счета и счета-фактуры.

В соответствии с пунктом 2.6 контракта оплата производится заказчиком за счет средств бюджета МО «Красноярский район» - 10%, и бюджета Астраханской области – 90%, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета 38,79%.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта в случае нарушения сроков исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 6.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Взятые на себя обязательства истец выполнил надлежащим образом, что подтверждается подписанными обеими сторонами актами приемки выполненных работ по форме КС-2: № 1 от 03.12.2015г., № 2 от 16.12.2015г., № 3 от 16.12.2015г., № 4 от 16.12.2015г., № 5 от 16.12.2015г., № 6 от 16.12.2015г., № 7 от 16.12.2015г., № 8 от 21.04.2016г.,№ 9 от 21.04.2016г., № 10 от 21.04.2016г., № 11 от 21.04.2016г., № 12 от 21.04.2016г; а также актом сверки взаимных расчетов за период 2016г. в двухстороннем порядке.

Однако ответчик взятые на себя обязательства выполнил ненадлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 1 095 414 руб. 12 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия № 11 от 28.06.2017г. с требованием погасить образовавшуюся задолженность оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и доказательства суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Исходя из указанных норм права, надлежащим доказательством факта выполнения и приемки выполненных подрядных  работ является акт сдачи-приемки выполненных работ.

В подтверждение передачи результата работ заказчику истцом представлены акты приемки выполненных работ по форме КС-2.

Ответчик принял работы, произведенные истцом, без замечаний.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Перечисленные выше документы, подписаны сторонами в двустороннем порядке свидетельствуют о том, что работы выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ не имеет.

Данный факт суд расценивает как подтверждение заказчиком взятых на себя обязательств по оплате выполненной исполнителем работы.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга в сумме 1 095 414 руб. 12 коп., в связи с погашением ответчиком данной задолженности.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска, и отказ от иска принят судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Суд принимает отказ от иска и удовлетворяет ходатайство о прекращении производства по делу в части взыскания основного долга в сумме 1 095 414 руб. 12 коп., поскольку заявлен отказ полномочным лицом и не затрагивает права и имущественные интересы других лиц.

Кроме взыскания суммы основного долга истец заявил требование о взыскании с ответчика пени за период с 01.09.2016г. по 15.12.2017г. в сумме 159 738 руб. 72 коп.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта в случае нарушения сроков исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 6.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно представленному расчету неустойка начисленная на сумму долга 1 095 414 руб. 12 коп. за просрочку оплаты выполненных работ по контракту за период с 01.09.2016г. по 15.12.2017г составила 159 738 руб. 72 коп.

Согласно представленному отзыву на исковые требования ответчик не согласен с размером неустойки, представил контрасчет неустойки, кроме того, считает, что в соответствии с пунктом 1 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия вины ответчик не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязательства, связанного с несвоевременным поступлением бюджетных ассигнований на счет муниципального заказчика или изменением лимитов финансирования.

Заключенный сторонами контракт № 0325300096815000027-0342323-02 от 09.11.2015г. является муниципальным контрактом, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главах 37 Гражданского кодекса Российской Федерации «Подряд» и 39 «Возмездное оказание услуг», положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Кодекса).

Поскольку ответчиком обязательства по оплате выполненных работ исполнены с нарушением сроков, предусмотренных контрактом, то истец правомерно просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение условий контракта.

Примененный истцом размер ответственности определен Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», определяющим отношения сторон в этой области, учитывающим и регулирующим вопросы, в том числе, статуса субъектов этих отношений.

Кроме того, в силу прямого указания п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно представленному расчету неустойка начисленная на сумму долга 1 095 414 руб. 12 коп. за просрочку оплаты выполненных работ по контракту за период с 01.09.2016г. по 15.12.2017г составила 159 738 руб. 72 коп.

Но при этом, суд считает необходимым применить правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из пункта 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

На момент принятия решения ставка рефинансирования составляла 7,75% (Информация Банка России от 15.12.2017), из которой исходит суд первой инстанции.

Таким образом, с учетом изложенного, размер неустойки, определенный с учетом указанных выше обстоятельств, составит 133 284 руб. 51 коп.

Следовательно, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 133 284 руб. 51 коп. В остальной сумме исковые требования суд оставляет без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Отдела капитального строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации Муниципального образования "Красноярский район" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственности "Премиум" (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в сумме 133 284 руб. 51 коп., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 5 792 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Производство по делу в части взыскания основного долга в сумме 1 095 414 руб. 12 коп. прекратить ввиду отказа истца от иска.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственности "Премиум" из федерального бюджета госпошлину в сумме 18 990 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.В. Серикова