Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А45-14411/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14411/2021
г. Новосибирск
23 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибирская тепло-энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

к муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр р.п. Линево" (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Линево, Искитимский район, Новосибирская область,

о взыскании суммы основного долга за поставленную тепловую энергию за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 в размере 11411693 рублей 13 копеек, сумму пени за период с 21.04.2021 по 21.09.2021 в размере 843487 рублей 64 копеек, всего 12255180 рублей 77 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 24.09.2019, паспорт, диплом,

от ответчика (в формате онлайн-заседания) – ФИО3, по доверенности от 01.06.2019, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» (далее – истец, ООО «СибТЭК») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр р.п.Линево" (далее – ответчик МУП «РКЦ р.п. Линево») суммы основного долга в размере 687163 рублей 07 копеек за период с 01.03.2021 по 31.03.2021, суммы пени в размере 112839 рублей 93 копеек за период с 21.04.2021 по 26.05.2021.

Впоследствии исковые требования увеличены до 11411693 рублей 13 копеек по основному долгу за период с 01.03.2021 по 30.06.2021, до 843487 рублей 64 копеек по сумме пени за период с 21.04.2021 по 21.09.2021.

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнение ответчиком условий заключенного между сторонами договора теплоснабжения по оплате компенсации тепловых потерь.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что ответчик обязан компенсировать потери тепловой энергии, теплоносителя в его сетях.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что договор, на котором основаны исковые требования, прекратил свое действие в связи с исчерпанием лимитов на оплату тепловой энергии в целях компенсации потерь; в рассматриваемый период истец лишен статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО), в связи с чем не вправе требовать компенсации тепловых потерь; договор от 29.06.2020 расторгнут ООО «РКЦ р.п. Линево» 01.03.2021 в одностороннем порядке. Подробно возражения изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между ООО «СибТЭК» (теплоснабжающая организация) и обществом с МУП «РКЦ р.п Линево» (теплосетевая организация) заключен договор теплоснабжения (поставки тепловой энергии, теплоносителя) для технологических нужд (потерь), связанных с передачей тепловой энергии от 29.06.2020 (далее - Договор). В соответствие с условиями, указанного договора ООО «СибТЭК» обязалось поставлять тепловую энергию тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель в целях компенсации потерь Теплосетевой организации, связанных с передачей тепловой энергии, теплоносителя, а МУП «РКЦ р.п. Линёво» обязалось тепловую энергию, теплоноситель принимать и оплачивать.

Период действия данного договора определен сторонами с 01.07.2020 по 30.06.2021.

В соответствии с п. 6.1. договора тепловая энергия поставляется по нерегулируемой цене, которая в период с 01.07.2020 по 30.06.2021 составляет 1054,57 руб. (без НДС).

Согласно п. 7.1. договора расчетным периодом является календарный месяц.

Оплата за потребленную тепловую энергию производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 7.3. договора).

Объем тепловой энергии поставленной на потери в марте 2021 года составил 6132,305318 Гкал на сумму 8149550 рублей 36 копеек, 11392,58 м3 на сумму 38926 рублей 10 копеек; в апреле 2021 года – 1674,936221 Гкал на сумму 2119604 рубля 99 копеек; в мае 2021 года – 11392,58 м3 на сумму 389216 рублей 10 копеек; в июне 2021 года – 11025,08 м3 на сумму 376660рублей 84 копеек.

Объем тепловой энергии поставленной в целях компенсации фактических потерь, связанных с передачей тепловой энергии, определен как разница между количеством тепловой энергии поданной в сеть МУП «РКЦ р.п. Линево» в точке приема и количеством тепловой энергии, переданной ответчиком потребителям в точках поставки.

Расчетные документы ответчику направлены своевременно.

Всего за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 сумма основного долга составила 11411693 рубля 13 копеек.

Ежемесячно истцом направлялись в адрес ответчика претензии-уведомления с требованием о погашении суммы задолженности.

Неоплата суммы долга в добровольном порядке послужила основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Из приведенных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. Эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Обязательство по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование, по общему правилу возложено на теплосетевую организацию.

Обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределяется принадлежностью этих сетей (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил N 808, Обзор судебной практики Верховного 4 А45-20347/2020 Суда Российской Федерации N 4(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Соответственно в отношении количества теплоносителя, не дошедшего до потребителей, сетевая компания по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по уплате его стоимости на основании статьи 544 Гражданского кодекса.

К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 приложения N 4 к Методическим указаниям N 20-э/2).

Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил N 1034, понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115) утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

Согласно пункту 37 приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 5 А45-20347/2020 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации" при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон. В силу пункта 91 Методики N 99/пр, в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.

В рассматриваемом случае стороны согласовали в договоре нормативную утечку теплоносителя и его стоимость. Ответчик по условиям договора принял на себя обязательства по оплате нормативного расхода теплоносителя в объеме, согласованном в приложении № 1 к договору. Величина нормативных потерь определена в договоре, исходя из характеристики тепловых сетей.

Доводы ответчика о прекращении действия договора в связи с превышением стоимости фактических потерь установленной договором цены, судом не принимаются в связи со следующим.

Как уже указано выше, срок действия договора сторонами определен до 30.06.2021 (п. 10.1 договора).

Само по себе действие договора не может зависеть от объема финансирования и лимитов бюджетных обязательств, превышение лимитов не является основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств по оплате фактически поставленного ресурса. Нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии МУП «РКЦ р.п. Линево» обязательств сверх этих лимитов (пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации").

Ссылка ответчика на уведомление № 156 от 01.03.2021 о расторжении договора судом не принимается, так как: во-первых, расторжение такого рода договоров в одностороннем порядке противоречит нормам статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации; во-вторых, само по себе волеизъявление стороны о расторжении договора при условии фактического продолжения правоотношений между сторонами, правового значения не имеет, и не освобождает ответчика от оплаты фактически принятого в свои сети ресурса.

Также не принимаются доводы ответчика о незаконности заявленных требований по причине лишения истца статуса ЕТО.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Закона.

Пунктом 11 статьи 15 Закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Критерии определения единой теплоснабжающей организации указаны в п. 7 раздела II Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ".

Критериями определения единой теплоснабжающей организации являются: - владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации; - размер собственного капитала; - способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.

В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Анализ вышеуказанных положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" свидетельствует о том, что статус единой теплоснабжающей организации отличается от статуса теплоснабжающей организации и утрата истцом статуса единой теплоснабжающей организации не лишает его статуса теплоснабжающей организации и возможности оказания услуг по предоставлению тепловой энергии в рамках заключенных договоров энергоснабжения.

Ответчик не владеет источниками тепловой энергии и не имеет возможности компенсировать потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, ответчик обязан приобретать тепловую энергию, теплоноситель по договорам поставки тепловой энергии, теплоносителя для компенсации потерь в тепловых сетях.

Наряду с затратами на содержание и обслуживание тепловых сетей, затратына приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях являются составляющей себестоимости услуги по передаче тепловой энергии. Затраты на передачу тепловой энергии являются составляющей себестоимости тепловой энергии для потребителя, присоединенного к тепловой сети.

Факт отпуска тепловой энергии подтверждается материалами дела.

Поскольку доказательств, опровергающих сведения истца об объеме и стоимости оказанных услуг, а также доказательств оплаты спорной задолженности в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании долга в сумме 11411693 рублей 13 копеек заявлено правомерно.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Согласно пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 21.04.20211 по 21.09.2021 в размере 843487 рублей 64 копеек.

Расчет истца ответчиком не оспорен, судом проверен, соответствует условиям договора, действующему законодательству, является арифметически правильным.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» (ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 11411693 рублей 13 копеек, сумму пени в размере 843487 рублей 64 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 19000 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 65276 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Нефедченко