Решение от 23 сентября 2018 г. по делу № А67-8576/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск                                                                                                     Дело № А67-8576/2018

24.09.2018


14.09.2018 – дата изготовления резолютивной части решения


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Токарева Е. А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества «ТомскРТС» (634050, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию Город Томск в лице Департамента финансов Администрации Города Томска (634050, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>)

третье лицо – Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>; ОГРН <***>)

о  взыскании 45323,03 руб. задолженности за потребленные коммунальные услуги (отопление), оказанные по принадлежащим ответчику объектам: жилое помещение, расположенное по адресу: <...> за период с 01.09.2015 г. по 31.05.2017 г. в сумме 22667,48 руб. и жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.09.2015 г. по 31.03.2018 г. в сумме 22655,55 руб.

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ТомскРТС» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию Город Томск в лице Департамента финансов Администрации Города Томска о  взыскании 45323,03 руб. задолженности за потребленные коммунальные услуги (отопление), оказанные по принадлежащим ответчику объектам: жилое помещение, расположенное по адресу: <...> за период с 01.09.2015 г. по 31.05.2017 г. в сумме 22667,48 руб. и жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.09.2015 г. по 31.03.2018 г. в сумме 22655,55 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 210, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически отпущенной тепловой энергии в названные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Определением суда от 31.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик указал, что истец, обращаясь в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск», как к собственнику спорных помещений, о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, не подтвердил свое право на обращение в суд с данными требованиями. По мнению ответчика, истцом не представлено доказательств того, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, выбран и утвержден способ управления домом - непосредственное управление, как и не представлено доказательств, подтверждающих, что ООО «Жилсервис», являясь в спорный период исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: <...>, уступило истцу право взыскания в судебном порядке задолженности по оплате тепловой энергии с потребителей коммунальных услуг. Кроме того, ответчик указал, что, по его мнению, департамент финансов является ненадлежащим представителем ответчика (л.д. 102-104).

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых истец со ссылками на судебную практику, оспаривает доводы ответчика (л.д. 109-110).

В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, по имеющимся в нем доказательствам.

14.09.2018 принята резолютивная часть решения.

19.09.2018 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, муниципальное образование «Город Томск» является собственником жилых помещений, расположенных по адресам: <...> и <...>.

Факт принадлежности спорных жилых помещений ответчику подтверждается следующими документами: в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 50), письмом Администрации Советского района г. Томска № 2175 от 05.05.2017. В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, выпиской из ЕГРН от 31.01.2018 (л.д. 53-56).

Доказательств, подтверждающих отчуждение муниципальным образованием «Город Томск» вышеуказанных жилых помещений в материалы дела не представлено.

При этом суд учитывает, что ответчик и третье лицо при надлежащем осуществлении своих обязанностей должны располагать доказательствами, подтверждающими юридически значимые обстоятельства по данному делу.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 17 от 26.01.2015 АО «ТомскРТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории г. Томска.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2015 АО «ТомскРТС» на основании договора поставки энергоресурсов от 19.09.2014 осуществляет поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для предоставления коммунальных услуг (горячее водоснабжение и отопление) потребителям г. Томска, в том числе в многоквартирные дома по адресам: <...> и <...>.

Договор между муниципальным образованием «Город Томск» и АО «ТомскРТС» на поставку коммунальных ресурсов в названные жилые помещения не заключался, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, муниципальное образование «Город Томск», как собственник жилого помещения, несет обязанность по оплате фактически отпущенной тепловой энергии.

Как следует из материалов дела АО «ТомскРТС» в период с 01.09.2015 по 31.05.2017 отпустило в жилое помещение ответчика, расположенное по адресу: <...>, тепловую энергию на сумму 22 667,48 руб.

 Также из материалов дела следует, что в жилое помещение ответчика, расположенное по адресу: <...> истцом в период с 01.09.2015 по 31.03.2018 отпущено тепловой энергии на сумму 22 655,55 руб.

Согласно представленным в материалы дела документам начисления за отпущенную тепловую энергию производились истцом по нормативам потребления тепловой энергии на нужды отопления, установленным решением Томской городской думы от 26.10.2004 № 751.

Ответчиком факт отпуска тепловой энергии в спорные жилые помещения не оспорен, возражений по расчету стоимости тепловой энергии не представлено.


Претензиями № 19-5407 от 18.08.2017 и № 07-01-02/2434 от 31.08.2017 АО «ТомскРТС» потребовало от ответчика оплатить задолженность за тепловую энергию, поставленную в жилое помещение ответчика, расположенное по адресу: <...>, в период с 01.09.2015 по 31.05.2017 (л.д. 57-59), однако требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Претензией 19/3141 от 16.05.2018 АО «ТомскРТС» потребовало от ответчика оплатить задолженность за тепловую энергию, поставленную в жилое помещение ответчика, расположенное по адресу: <...> в спорный период.

Как следует из ответного письма Департамента финансов от 25.05.2018, ответчик возвратил истцу претензию 19/3141 от 16.05.2018, сославшись на отсутствие правовых оснований для возложения на Департамент финансов администрации г. Томска обязанности по оплате тепловой энергии по указанным жилым помещениям (л.д. 15, т. 1).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электроэнергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). Обязанность возмещения стоимости энергоресурса возникает у потребителя с момента фактического получения энергии.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт потребления тепловой энергии в спорный период. Отсутствие письменного договора энергоснабжения между сторонами не освобождает от обязанности оплатить фактически потребленную энергию.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ответчик по существу требования не оспаривает, факт принадлежности в спорный период данных помещений на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск» подтверждается материалами дела, доказательств передачи данного помещения иным лицам и возникновения у них обязанности по оплате тепловой энергии за спорный период, не представлено.

Таким образом, муниципальное образование «Город Томск», как собственник указанных помещений, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет обязанность по оплате фактически отпущенной тепловой энергии.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, что истцом не представлено доказательств того, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, выбран и утвержден способ управления домом - непосредственное управление, как и не представлено доказательств, подтверждающих, что ООО «Жилсервис», являясь в спорный период исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: <...>, уступило истцу право взыскания в судебном порядке задолженности по оплате тепловой энергии с потребителей коммунальных услуг, отклоняется судом ввиду необоснованности.

Как следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: <...>, от 10.07.2013, в качестве способа управления указанным многоквартирным домом выбрано непосредственное управление (л.д. 71-77).

Также из материалов дела следует, что в соответствии с п.6.1.2. договора № 4623 от 01.05.2015 ООО «Жилсервис» передало АО «ТомскРТС» право начисления, печати платежных документов, сбора платежей за горячее водоснабжение и отопление, а также взыскания задолженности в судебном порядке.

Учитывая изложенное, АО «ТомскРТС» является надлежащим истцом по настоящему делу, и вправе требовать оплаты задолженности за отпущенную в спорные жилые помещения тепловую энергию.

Отсутствие письменного договора, заключенного между энергоснабжающей организацией и собственником помещений в спорных многоквартирных домах не освобождает последнего от обязанности в силу закона нести расходы по содержанию имущества в многоквартирном доме. Доказательств передачи обязанности по несению, соответствующих расходов по содержанию имущества иным лицам материалы дела не содержат.

Согласно расчету истца, общая сумма неоплаченной задолженность ответчика за указанные спорные периоды составила 45 323,03 руб., в том числе за жилое помещение, расположенное по адресу: <...> за период с 01.09.2015 г. по 31.05.2017 г. в сумме 22667,48 руб. и жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.09.2015 г. по 31.03.2018 г. в сумме 22655,55 руб.

Расчет стоимости оказанных услуг судом проверен и принят, контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательств погашения указанной суммы задолженности ответчиком не представлено.

Факт принадлежности ответчику жилых помещений, расположенных в спорных многоквартирных домах, подтвержден материалами дела, сторонами не оспорен, в связи с чем в силу прямого указания закона ответчик в спорный период обязан был нести расходы по содержанию данного имущества и оплачивать оказанные услуги по теплоснабжению, исходя из установленных тарифов за соответствующие услуги.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Довод ответчика о том, что Департамент финансов не является надлежащим представителем муниципального образования «Город Томск» по настоящему делу отклоняется судом в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности, то есть взыскание может производиться за счет казны.

Финансовым органом администрации Города Томска, который обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления в соответствии с положением «О департаменте финансов администрации Города Томска», утвержденным решением Думы Города Томска № 1001 от 15.09.2005 г. (далее – Положение), является департамент финансов администрации Города Томска (п. 1.2. Положения). Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени администрации Города Томска и муниципального образования «Город Томск» (п. 1.6. Положения).

Согласно пунктам 3.57., 3.58. Положения Департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств города Томска, представляет интересы муниципального образования «Город Томск» по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие иного бюджетного органа, в полномочия которого входит представление интересов муниципального образования «Город Томск» по вопросам о предъявлении рассматриваемых требований, а также подтверждающие отнесение данного полномочия к ведению иного главного распорядителя бюджетных средств, арбитражный суд считает, что интересы муниципального образования «Город Томск» в рассматриваемом случае должен представлять департамент финансов администрации Города Томска.

Иные возражения ответчика судом отклоняются как не соответствующие материалам делам и фактическим обстоятельствам, установленным на их основании.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика 45323,03 руб. задолженности за потребленные коммунальные услуги (отопление), оказанные по принадлежащим ответчику объектам: жилое помещение, расположенное по адресу: <...> за период с 01.09.2015 г. по 31.05.2017 г. в сумме 22667,48 руб. и жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.09.2015 г. по 31.03.2018 г. в сумме 22655,55 руб., является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образованию Город Томск в лице Департамента финансов Администрации Города Томска (634050, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования Город Томск в пользу акционерного общества «ТомскРТС» (634050, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) 45323,03 руб. основной задолженности, 2000,00 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, всего 47323,03 руб.


Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья                                                                                       Токарев Е. А.