Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А27-9664/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-9664/2020
город Кемерово
6 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 6 ноября 2020 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Козловой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания-Центр», г.Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>

к комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка, г.Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>,

комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 49 850, 36 руб. неосновательного обогащения, 8 152, 69 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом ходатайства, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ)

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.019, паспорт, копия диплома о высшем юридическом образовании,

от КУМИ – ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.00, паспорт, копия диплома о высшем юридическом образовании.

от КЖКХ – не явились, извещены, ходатайство;

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания - Центр» (далее также – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ответчик 1, КУМИ), комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (ответчик 2, КЖКХ) о взыскании как с собственника нежилых помещений общей площадью 811 кв.м. в многоквартирном доме № 64 по адресу: <...> рублей неосновательного обогащения (платы за жилищно-коммунальные услуги) за период с мая 2017 по январь 2020 года, 8152,69 рублей процентов за пользование чужими денежными (согласно расчету, представленному 18.09.2020).

Также в исковом заявлении истцом заявлено о взыскании с ответчика в качестве судебных издержек 50 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

В своем отзыве КЖКХ указывал, что он организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства по жилому фонду, в том числе по свободным нежилым помещениям, а КУМИ является представителем муниципального образования в части имущества, переданного в пользование предприятиям, учреждениям на праве оперативного или хозяйственного ведения. Истцом не представлено расчета, периода образования задолженности; просил применить срок исковой давности.

КУМИ в представленном отзыве указало, что в его бюджетной смете не заложены расходы на оплату жилищных услуг, полномочиями по содержанию свободных помещений КУМИ города Новокузнецка не наделен. Несение бремени расходов на содержание муниципального имущества не относится к функциональной обязанности КУМИ города Новокузнецка. Заключение договоров управления многоквартирными домами в компетенцию Комитета не входит, денежные средства из городского бюджета на эти цели КУМИ г. Новокузнецка не выделяются. Муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» является собственником нежилого помещения площадью 94,6 кв. м, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Новокузнецк, Центральный район, улица Кирова, дом 64. Осуществляя полномочия собственника муниципального имущества, Комитет заключил договор № 881 от 20.06.2016 года о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование с Муниципальным казенным учреждением «Координационно-аналитический центр Управления культуры» по нежилому помещению по адресу: улица Кирова, 64, площадью 94,6 кв. м. Срок действия данного договора до 19.06.2021 года. Учреждение, выступая ссудополучателем по Договору № 881, приняло на себя обязательство по несению всех расходов, связанных с эксплуатацией нежилого помещения по улице Кирова, 64, общ. пл. 94,6 кв.м. и заключению договоров с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, на ремонт и содержание общего имущества собственников многоквартирного дома. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на день его вынесения.

В дополнительном отзыве КУМИ пояснило суду, что истец просит взыскать задолженность за предоставленные услуги с 01.01.2017г. по 10.02.2020, но в заявленный период, нежилые помещения по адресу: <...>, общей площадью 811 кв.м. находились в муниципальной собственности и были предоставлены по договорам безвозмездного пользования и оперативного управления МБУ «Архив города Новокузнецка», Управлению культуры администрации города Новокузнецка, Комитету по делам молодежи администрации города Новокузнецка, МКУ «Координационно-аналитический центр» Управления культуры администрации города Новокузнецка.

Таким образом за периоды передачи нежилых помещений в безвозмездное пользование, денежные средства за предоставленные услуги должны быть взысканы с ссудополучателей, а с момента передачи в оперативное управление – с МКУ «Координационно-аналитический центр» Управления культуры администрации города Новокузнецка, Комитета по делам молодежи администрации города Новокузнецка, Управления культуры администрации города Новокузнецка.

К материалам дела со стороны КУМИ приобщена информация о пользователях нежилых помещений находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа по адресу: <...>. Кроме того, ответчиком подтверждено, что за период с 01.01.2017 по 10.02.2020 (период взыскания) свободные нежилые помещения по адресу <...>, отсутствовали.

При принятии решения суд руководствуется следующими обстоятельствами.

С 01 декабря 2015 года ООО «Управляющая Жилищная Компания-Центр» (далее по тексту «Истец») является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу <...> действуя на основании решения общего собрания и договора № К 64/15 управления многоквартирным домом.

В вышеуказанном многоквартирном доме находятся нежилые помещения, входящие в реестр объектов муниципальной собственности, общая площадь которых, согласно технического паспорта составляет 811 м2, так в частности:

Площадь

кв.м.

Период

Основания

Пользователь

39,2

01.01.2017

02.06.2018

Договор о передаче в безвозмездное пользование №774/4 от 29.12.2015

МБУ «Архив города Новокузнецка»

359,65

01.01.2017

03.10.2019

Договор о передаче в безвозмездное пользование №307/1 от 04.03.2014, №307/2 от 03.06.2018

Управление культуры администрации города Новокузнецка

308,35

01.01.2017

25.08.2019

Договор о передаче в безвозмездное пользование №304/1 от 04.03.2014, №304/2 от 23.10.2018

Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка

187,2

01.01.2017

14.11.2019

Договор о передаче в безвозмездное пользование №881 от 20.06.2016

МКУ «Координационно-аналитический центр» Управления культуры администрации города Новокузнецка

213,3

01.12.2019

31.12.2019

Оперативное управление, Приказ КУМИ №479 от 23.07.2019

МКУ «Координационно-аналитический центр» Управления культуры администрации города Новокузнецка

196,8

01.12.2019

31.12.2019

Оперативное управление, Приказ КУМИ №478 от 23.07.2019

Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка

343,5

01.12.2019

10.02.2020

Оперативное управление, Приказ КУМИ №477 от 23.07.2019

Управление культуры администрации города Новокузнецка

196,8

01.01.2020

10.02.2020

Договор о передаче в безвозмездное пользование №1001 от 01.04.2020

Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка

213,3

01.01.2020

10.02.2020

Договор о передаче в безвозмездное пользование №1000 от 01.04.2020

МКУ «Координационно-аналитический центр» Управления культуры администрации города Новокузнецка

57,3

01.01.2020

10.02.2020

Оперативное управление, Приказ КУМИ №779 от 30.12.2019

Управление культуры администрации города Новокузнецка

По общему правилу собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (210 Гражданского кодекса РФ).

Вместе с тем, согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, в отсутствие самостоятельного договора между нанимателем и обслуживающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества лежит на собственнике (определения Верховного Суда РФ от 03.09.2015 № 303-ЭС15-11807, от 23.10.2015).

Поскольку такой договор между Истцом и МБУ «Архив города Новокузнецка», Управлением культуры администрации города Новокузнецка, Комитетом по делам молодежи администрации города Новокузнецка, МКУ «Координационно-аналитический центр» Управления культуры администрации города Новокузнецка не заключался, именно на собственнике (Муниципальном образовании) лежит обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом согласно пункту 2 указанной статьи кодекса, правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

ООО «Управляющая жилищная компания-Центр» с учетом ходатайства от 18.09.2020, произведен перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуги:

2017 год (период с 01.05.2017 по 31.12.2017) - 105 312, 85 руб. с учетом оплаченной контрагентом суммы, сумма задолженности составила - 25455, 74 руб.

2018 год (период с 01.01.2018 по 31.12.2018) - 160 783, 92 руб. с учетом оплаченной контрагентом суммы, сумма задолженности составила - 11669, 22 руб.

2019 год (период с 01.01.2019 по 31.12.2019) - 164 000, 70 руб. с учетом оплаченной контрагентом суммы, сумма задолженности составила - 11587, 98 руб.

2020 год (период с 01.01.2020 по 31.08.2020) - 164 000, 70 руб. с учетом оплаченной контрагентом суммы, сумма задолженности составила - 11587, 98 руб.

В обоснование исковых требований представлены расчет задолженности и начислений с мая по декабрь 2017, за 2018-2019 г.г., за январь 2020, который проверен судом с учетом тарифов, утвержденных собственниками МКД.

Расчет судом проверен, признан верным, иной расчет ответчиком не представлен.

При определении органа местного самоуправления, компетентного на представительство интересов муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в арбитражном суде по настоящему делу в соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ суд полагает, что таким органом является КУМИ.

Как следует из Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158 (с учетом изменений), Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утверждённого решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36 ((в редакции решений от 28.03.2012 № 3/51, от 29.06.2016 № 8/103), а также решений Новокузнецкого городского совета народных депутатов, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств КУМИ, Комитет ЖКХ является получателем бюджетных ассигнований и главным их распорядителем на содержание, ремонт и отопление свободных нежилых муниципальных помещений. КУМИ, как уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, наделен правами передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и в оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование (и по иным договорам), представления интересов городского округа в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.

Со стороны КУМИ представлена информация о пользователях нежилых помещений находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа по адресу, которая также подтверждает, что за период взыскания свободные нежилые помещения по адресу <...>, отсутствовали.

В связи с чем, поскольку в заявленный период Помещения были переданы в безвозмездное пользование, бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в доме от имени собственника (Муниципального образования) должен нести КУМИ.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Однако, за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, истец предъявил к взысканию 8152,69 рублей руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных в порядке ст. 395 ГК РФ.

Проверив расчет ООО «УЖК-Центр», суд установил, что он не превышает размера пени, который применительно к рассматриваемым правоотношениям, необходимо исчислять по правилам п. 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016), Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом чего, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца сумма пени составит 8152,69 руб.

Таким образом, исковые требования в части взыскания задолженности в размере 49 850,36 рублей подлежат удовлетворению, в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Оснований для применения срока исковой давности к рассматриваемому периоду (с мая 2017 года по январь 2020) у суда не имеется, так как исковое заявление ООО «УЖК-Центр» поступило 28.04.2020.

Кроме этого, ООО «УЖК-Центр» было заявлено требование об обязании заключить договор управления, однако представитель истца в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от исковых требований в указанной части.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении спора до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным суд.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Судебные издержки истца в размере 50 000 руб. за услуги по составлению искового заявления и участию в 7 судебных заседаниях (8.06.2020, 9.07.2020, 6.08.2020, 17.09.2020, 22.10.2020, 27.10.2020, 29.10.2020), подтвержденные договором № 15 об оказании юридических услуг от 30.12.2019, заключенным между Обществом (заказчиком) и ФИО1 (исполнителем), расходным кассовым ордером № 1 от 14.01.2020 о выдаче истцом исполнителю 50 000 руб. за оказание юридических услуг, относятся на ответчика.

Доказательств чрезмерности предъявленной ко взысканию суммы судебных расходов со стороны КУМИ не представлено.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания-Центр» от исковых требований в части обязания заключить договор.

Производство в указанной части прекратить.

В оставшейся части исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания-Центр» 49 850,36 рублей задолженности, пени в размере 8 152,69 рублей, всего – 58 003,05 рублей, а также 2320 рублей расходов по оплате госпошлины, 50 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания-Центр» 40 рублей госпошлины, уплаченной по платежному поручению от 18.02.2020 №41.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.





Судья К.В. Козина