Решение от 3 июня 2018 г. по делу № А56-32412/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(Мотивированное)

Дело № А56-32412/2018
04 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения изготовлена 21.05.2018


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе cудьи:     Соколовой Н.Г.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выборгском Районе Ленинградской Области

заинтересованное лицо - общество с ограниченной ответственностью "Газета"Выборг"-Редакция"  

о  взыскании финансовых санкций  в размере  13 000 руб. 



установил:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании  финансовых санкций в размере 13 000 руб. с общества с ограниченной ответственностью «Газета «Выборг»-Редакция»  за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением суда от 21.05.2018, принятым в виде резолютивной части,  в удовлетворении заявления Управления отказано ввиду пропуска срока подачи заявления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В установленный законом срок в арбитражный суд поступило заявление  Управления о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф), Управлением составлен акт от 24.03.2017  №257S18170006893 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

В акте отражено, что Обществом несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2016  года в отношении 26 застрахованных лиц. Срок предоставления сведений за указанный период – 15.10.2016.  Обществом сведения представлены  28.12.2016. 

Решением Управления от 28.04.2017 №257S19170006735 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 13000 руб.

Требованием  от 24.05.2017 №257S01170189637  установлен срок оплаты финансовой санкции – 14.06.2017.

Поскольку оплата сумм финансовой санкции Обществом в установленный требованием срок не произведена, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

 06.10.2017 выдан судебный приказ. 30.10.2017 от Общества поступили возражения относительно  исполнения судебного приказа.

 31.10.2017 суд вынес определение об отмене судебного приказа.

20.03.2018 Пенсионный фонд вновь обратился с заявлением о взыскании  с Общества финансовой санкции.

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, нарушение которого выявлено пенсионным фондом, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что в нарушение требований  положений статьи 11     Закона

№27-ФЗ Общество нарушило срок предоставления указанных сведений.

Вместе с тем, статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 115 НК РФ заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Согласно представленному в материалы дела требованию от 24.05.2017 №257S01170189637  срок оплаты финансовой санкции - 14.06.2017.

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 115 НК РФ установленный законодательством шестимесячный срок, с учетом периода рассмотрения  судом требований в приказном порядке (с 04.10.2017 по 31.10.2017) и почтового пробега  в данном случае истек 25 января 2018 года.

Учитывая, что в рассматриваемом случае настоящее заявление согласно штампу арбитражного суда зарегистрировано 20.03.2018, а так же принимая во внимание отсутствие в материалах дела ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд считает, что заявленные Управлением требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд: 



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском срока подачи заявления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья                                                                           Соколова Н.Г.