Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А65-3616/2023

2145/2023-114327(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-3616/2023

Дата принятия решения – 21 апреля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззятова Т.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Давлетшиной Э.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Азнакаевский район, с.Урсаево, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании гранта в размере 17 573 000 рублей и расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3 от 14.06.2019,

при участии представителей сторон:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности № 01/2-3218 от 18.04.2023, диплом регистрационный номер 3085 от 01.07.2005;

от ответчика – ФИО1 лично, представлен паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее ответчик) о взыскании гранта в размере 17 573 000 рублей и расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3 от 14.06.2019.

В судебном заседании представитель истца просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, просил отложить судебное разбирательство.

Суд в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая наличие в материалах дела достаточных доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с отсутствием процессуальных оснований.

Ранее ответчиком заявлялось ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с подачей искового заявления в рамках дела № А65-787/2023 к Индивидуальному


предпринимателю ФИО3 о признании договоров подряда расторгнутыми и взыскании предварительной оплаты.

Согласно части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Приостановление производства по указанному основанию производится в случае, когда в производстве суда имеется иное дело, обстоятельства которого касаются одного и того же материального правоотношения, разрешаемые по этому делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора.

Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность приостановить производство по делу обусловлена невозможностью его рассмотрения до разрешения другого дела и вступления судебного акта по нему в законную силу.

Для приостановления производства по делу по указанному основанию необходимо установить, что рассматриваемое судом другое дело связано с тем, которое рассматривает арбитражный суд. При этом связь между двумя делами должна носить правовой и непосредственный характер.

В силу изложенного, на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к приостановлению может служить не любое дело, а только то, обстоятельства которого касаются одного и того же материального правоотношения, и разрешаемые по этому делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора.

Судом установлено, что исковые требования в рамках настоящего спора основаны на договоре о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3 от 14.06.2019, в то время как в рамках дела № А65-787/2023 – на договорах подряда, заключенных с лицом, не являющимся лицом, участвующим в рамках настоящего дела.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2019 года между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3, по условиям которого грантодатель предоставляет грантополучателю грант на развитие семейной животноводческой молочной фермы на 70 голов коров, а грантополучатель обязуется использовать грант на приобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию или ремонт животноводческой фермы, приобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию или ремонт производственных объектов по переработке продукции животноводства, комплектацию животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж и приобретение сельскохозяйственных животных с годовым объемом производства молока с данной фермы не менее 364 тонн в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов (пункты 1.1 - 1.2 договора).


Согласно пункту 1.3 договора, сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя и составляет 17 573 000 рублей.

В соответствии с разделом 3 договора, грантополучатель обязался:

– представлять в течение 5 лет со дня освоения гранта грантодателю полугодовые, и годовые отчёты о достижении значений показателей результативности их предоставления по форме «Сведения о деятельности»;

– представлять в течение 24 месяцев со дня освоения гранта грантодателю отчет о целевом использовании гранта;

– осуществлять сельскохозяйственную деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта;

– создать не менее четырех новых постоянных рабочих мест, из них не менее трех в году получения гранта и сохраняет их в течение не менее 5 лет со дня освоения гранта;

– использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления денежных средств на свой лицевой счет и др.

Министерство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – сумма гранта в размере 17 573 000 рублей перечислена получателю гранта, что подтверждается платежным поручением № 848775 от 21.06.2019.

02.06.2021 между сторонами подписано дополнительное соглашение, которым срок предоставления итого отчета о целевом использовании гранта установлен в качестве 14.06.2022, действие договора продлено до 14.07.2027.

Однако ответчик в установленный срок и по настоящее время не представил истцу документов, подтверждающих целевое использование суммы гранта.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии № 01/2-9492 от 23.11.2022 о возврате полученной суммы гранта и расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3. Согласно почтовому уведомлению претензия получена ответчиком 28.11.2022.

Требование истца о возврате полученной по договору суммы гранта ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.


В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Требования истца основаны на неисполнении ответчиком взятых на себя обязательств по договору о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3 от 14.06.2019.

Ответчик не представил доказательств целевого использования полученной суммы гранта.

Ссылка ответчика на то, что лицо, с которым заключены договоры строительного подряда на строительство фермы, не исполнило своих обязательств несостоятельна ввиду того, что указанные обстоятельства являются предпринимательскими рисками ответчика. Более того, взаимоотношения с Индивидуальным предпринимателем ФИО3 являются самостоятельными и не относятся к настоящим договорным отношениям с Министерством.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, требование истца о взыскании суммы гранта в размере 17 573 000 рублей является правомерным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3 от 14.06.2019, суд установил следующее.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

1) при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объёме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

2) при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантодателем;

3) в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

4) в случае прекращения деятельности грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

5) если проект не реализуется в течение 24 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность грантополучателя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 24 месяцев, повреждение здоровья близкого родственника с необходимостью ухода).

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возврате полученной суммы гранта и расторжении договора, полученная ответчиком 28.11.2022, однако требование истца


ответчиком не исполнено. Соответственно, в данном случае сторонами договор может быть расторгнут только в судебном порядке.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования полученной суммы гранта, требование истца о расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по ведомственной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08219РКН000112194038/3 от 14.06.2019 в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № 08219РКН000112194038/3 от 14.06.2019.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Азнакаевский район, с.Урсаево, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), сумму гранта в размере 17 573 000 (семнадцать миллионов пятьсот семьдесят три тысячи) рублей.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Азнакаевский район, с.Урсаево, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход бюджета государственную пошлину в сумме 116 865 (сто шестнадцать тысяч восемьсот шестьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Т.Р. Гиззятов Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.10.2022 8:28:00

Кому выдана Гиззятов Тимур Равилевич