Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А45-12438/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


дело № А45-12438/2020
Г. Новосибирск
28 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 октября 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Смеречинской Я.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Обь Новосибирской области,

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,

о взыскании задолженности по оплате теплоснабжения в сумме 172 176 рублей, пени в сумме 26 205 рублей 14 копеек, пени за период с 02.06.2020 по дату фактического исполнения обязательств,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 21.02.2020, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 01.10.2020 № 182,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Центр» (далее – ООО «Центр») обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение) о взыскании задолженности по оплате услуги теплоснабжение за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 в сумме 172 176 рублей, пени за период с 11.01.2019 по 01.06.2020 в сумме 26 205 рублей 14 копеек, пени за период с 02.06.2020 по дату фактического исполнения обязательства, расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 951 рублей.

Исковые требования ООО «Центр» мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии, поставленной по государственному контракту теплоснабжения; объем потребленной тепловой энергии определен истцом расчетным методом с применением методики, указанной в приложении к контракту.

Ответчик, возражая против иска, представил отзыв и дополнение к отзыву на исковое заявление, считает не верным примененный истцом порядок определения объема потребленной тепловой энергии; настаивает на применении нормативно установленного порядка с учетом температуры наружного воздуха; при получении от истца актов приема-передачи ответчик заявил разногласия, стоимость тепловой энергии с учетом разногласий оплачена им полностью.

Исследовав представленные истцом доказательства и приводимые им доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации города Оби Новосибирской области от 18.05.2017 № 560 ООО «Центр» определено в качестве единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования город Обь Новосибирской области в границах зоны деятельности, указанных в схеме теплоснабжения города Оби и концессионном соглашении от 15.09.2016, за установленными исключениями.

Между ООО «Центр» (поставщик) и Учреждением (потребитель) заключен государственный контракт на оказание услуг по теплоснабжению от 14.12.2018 № 229. Контракт заключен в редакции, согласованной сторонами в протоколе согласования разногласий от 14.12.2018. Действие контракта распространено сторонами на период с 01.01.2019 по 31.12.2019, а в части взаиморасчетов до полного исполнения сторонами обязательств (пункт 8.1 в редакции протокола согласования разногласий).

Согласно пункту 1.1 контракта поставщик принял обязательства подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления и вентиляции объектов потребителя, оказывать услуги по поддержанию резервной мощности в объеме и на условиях, предусмотренных контрактом, а покупатель принял обязательства принимать и своевременно оплачивать полученную тепловую энергию и услуги по поддержанию резервной мощности.

Границы раздела зон ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей, точки поставки тепловой энергии установлены сторонами в соответствии с пунктом 1.2 контракта в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2).

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя определена в соответствии с пунктом 1.3 контракта в приложении № 1 в соответствии с утвержденной проектной документацией.

Согласно приложениям №№ 1 и 2 к контракту объектами теплоснабжения определены принадлежащие ответчику призывной пункт и здание гаражных боксов.

В период с 01.01.2019 по 30.04.2019 истец осуществлял поставку на объекты ответчика тепловой энергии, общая стоимость которой определена истцом в сумме 1 416 596 рублей 91 копеек. Оплата поданной тепловой энергии произведена ответчиком в общей сумме 1 244 420 рублей 91 копеек.

Поскольку оплата поданной тепловой энергии производилась ответчиком несвоевременно и не в полном объеме, истец направил в адрес Учреждения претензию от 15.01.2020 № 2/2020, что подтверждается почтовой квитанцией и описью вложения от 15.01.2020.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения ООО «Центр» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии по тарифам, установленным органом регулирования, или ценам, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 33 Правил № 808).

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя определена сторонами в соответствии с утвержденной проектной документацией, заверенную надлежащим образом копию которой потребитель обязан передать поставщику, и отражена в приложении № 1 к контракту. Во всех остальных случаях величина тепловой нагрузки определена в соответствии с ранее выданными поставщиком техническими условиями (пункт 1.3).

Параметры качества теплоснабжения (характеристики теплоснабжения и термодинамические параметры теплоносителя), обеспечиваемые поставщиком на границе раздела зон ответственности, определяются в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (пункт 1.4).

Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителей следующих обязательных характеристик этого процесса) определяется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и техническими регламентами (пункт 1.5).

Отчетным (расчетным) периодом по контракту является один календарный месяц (пункт 4.7).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по контракту, подлежит коммерческому учету (пункт 4.1).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, установленными в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон (пункт 4.2).

При отсутствии приборов учета, а также в случае отсутствия акта допуска в эксплуатацию приборов учета, количество отпускаемой тепловой энергии потребителю рассчитывается поставщиком на основании приложения № 1 к контракту (пункт 4.12).

В приложении № 1 к контракту отражен расчет тепловой энергии и (или) теплоносителя по каждому объекту, включая расчет объема тепла на отопление и расчет расхода тепловой энергии на подогрев воды для горячего водоснабжения.

Согласно пункту 5.4 контракта по факту потребления тепловой энергии поставщик предоставляет потребителю акт оказанных услуг, счет-фактуру за отчетный период. Потребитель в течение 5 рабочих дней проверяет соответствие вышеназванных документов условиям контракта.

В случае несоответствия потребитель направляет поставщику подписанный акт со своими замечаниями. Если замечания относятся к замечаниям технического характера, поставщик в течение 3 рабочих дней направляет потребителю исправленный акт. Если замечания связаны с ненадлежащим качеством оказания услуг по передаче тепловой энергии и подтверждены документально, то поставщик в течение следующего расчетного периода производит перерасчет стоимости потребленной тепловой энергии (пункт 5.5 контракта).

Расчеты по контракту осуществляются в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.3 контракта).

В течение спорного периода истец осуществлял подачу на объекты ответчика тепловой энергии, общая стоимость которой составила 1 416 596 рублей 91 копейка. Оформление подачи тепловой энергии производилось с составлением счетов-фактур, актов на отопление с указанием количества, цены и стоимости поставленной тепловой энергии, в том числе за январь в количестве 266,73 Гкал стоимостью 458 522 рубля 21 копейка, за февраль в количестве 230,231 Гкал стоимостью 395 778 рублей 60 копеек, за март в количестве 203,558 Гкал стоимостью 349 926 рублей 38 копеек, за апрель в количестве 123,539 Гкал стоимостью 212 369 рублей 72 копейки.

Акты приема-передачи тепловой энергии приняты частично в сумме 1 244 420 рублей 91 копейка с указанием разногласий, акт от 31.01.2019 № 10749 принят в объеме 248,8697 Гкал на сумму 427 818 рублей 96 копеек, акт от 28.02.2019 № 14829 принят в объеме 212,2407 Гкал на сумму 364 851 рублей 95 копеек, акт от 31.03.2019 № 21113 принят в объеме 155,7334 Гкал на сумму 267 713 рублей 19 копеек, акт от 30.04.2019 № 30632 принят в объеме 107,0574 Гкал на сумму 184 036 рублей 81 копейка.

Ответчиком в адрес истца направлены письма от 11.04.2019, 19.04.2019, 18.06.2019 об отказе от принятия актов приема-передачи в спорной части, мотивированные проведением перерасчета начисленных объемов потребления тепловой энергии с учетом температур наружного воздуха в спорные периоды.

Оплата тепловой энергии произведена ответчиком в неоспариваемой части в общей сумме 1 244 420 рублей 91 копеек по платежным поручениям от 24.04.2019, 15.05.2019, 19.07.2019.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, между сторонами возникли разногласия в связи с определением порядка расчета объема потребленной тепловой энергии на объектах ответчика в отсутствие установленных приборов учета. Истец настаивает на определении объема потребления тепловой энергии в порядке, отраженном в приложении № 1 к контракту, предусматривающем применение поправочного коэффициента для расчетной температуры наружного воздуха, равного 0,93, определенного на основании МДК 4-05.2004, и включение в расчет расхода тепла на отопление и расхода тепловой энергии на подогрев воды для горячего водоснабжения, что следует из представленных им письменных объяснений и расчета расхода тепловой энергии (т. 3 л.д. 90-95).

Ответчик, в свою очередь, утверждает, что в данном случае объем тепловой энергии подлежит определению с применением фактических значений температур наружного воздуха. Расчет потребления тепловой энергии произведен ответчиком на основании сведений о фактической среднесуточной температуре за январь, февраль, март, апрель 2019 года по данным метеорологических станций Росгидромета, предоставленных командиром войсковой части 75354 (Главным гидрометеорологическим центром Министерства обороны Российской Федерации), в том числе среднесуточных температур в январе -17,3 С0, в феврале -15,4 С0, в марте -3,6 С0, в апреле 2,8 С0.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (часть 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила № 1034), в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 которых коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается, в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

Пунктом 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В соответствии с пунктами 116, 117 Правил № 1034 в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика), пунктом 7 которой установлено, что для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

Из пункта 8 Методики следует, что метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

При применении расчетного (приборно-расчетного) метода в договоре (приложении к договору) указываются источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом (пункт 9 Методики).

В соответствии с пунктом 66 Методики N 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле: Qo(в) = Qб x (tвн - tфнв) / (tвн - tрнв) x T, Гкал, (8.2), где: Qб - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; tвн - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C; tфнв - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C; tрнв - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C; T - время отчетного периода, час.

Гражданский кодекс выделяет договор энергоснабжения как самостоятельный вид договора купли-продажи (§ 6 главы 30 раздела IV части второй Гражданского кодекса). Договор снабжения электрической энергией является подвидом договора энергоснабжения и положения Гражданского кодекса о договоре энергоснабжения применяются к нему субсидиарно, а именно в том случае, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункты 1, 4 статьи 426 ГК РФ).

Договор, заключаемый энергоснабжающей организацией с абонентом на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде, является публичным, его условия определяются государством (статья 1 Закона о теплоснабжении).

Исходя из императивного метода правового регулирования указанных правоотношений, следует исходить из того, что обязательные Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти подлежат применению к правам и обязанностям сторон заключенного публичного договора (государственного контракта от 14.12.2018 № 229), несмотря на отсутствие в них соответствующего указания.

Кроме того, о необходимости подчиняться действующему в области теплоснабжения законодательству свидетельствует и принятые сторонами условия пункта 1.5 контракта об определении режима потребления тепловой энергии в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, и пункта 7.11 контракта о регулировании всех отношений, не оговоренных в контракте, в соответствии с действующим законодательством.

В связи с этим судами следует согласится с утверждением ответчика о применении к правоотношениям сторон обязательных для них законов и нормативных правовых актов, действующих в период исполнения сторонами обязательств, в том числе положений Закона о теплоснабжении, Правил № 1034, Методики № 99/пр.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как следует из пункта 4 статьи 421 ГК РФ, императивное регулирование правовыми нормами правоотношений не предполагает возможности согласования сторонами иных правил. Обязательное применение Методики N 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 2, 114 Правил № 1034.

В рассматриваемом случае императивные положения Правил № 1034, устанавливающие порядок определения количества тепловой энергии при отсутствии прибора учета, обязательны для сторон публичного договора, каковым является государственный контракт от 14.12.2018 № 229, и применяются вне зависимости от их согласования сторонами в договоре и несмотря на наличие в нем условий, отличных от них.

Диспозитивное усмотрение сторон в подобном случае не может быть распространено на порядок определения количества потребленной объектами теплоснабжения тепловой энергии, поскольку наличие императивного регулирования порядка расчета количества тепловой энергии по публичному договору исключает возможность согласования сторонами иных правил.

Кроме этого, в данном случае на тепловую энергию установлена регулируемая цена, следовательно, плата по государственному контракту формируется путем умножения установленного тарифа на потребленное количество (объем). Произвольное установление такого объема делает государственное регулирование цен в этой сфере неэффективным.

Суд также принимает во внимание, что примененный истцом расчет объема тепловой энергии основан на методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения МДК 4-05.2004, на что указано непосредственно в представленном истцом расчете расхода тепловой энергии (т. 3 л.д. 93-95).

Вместе с этим в пункте 1.2 указанной выше методики предусмотрен запрет на ее применение для определения фактических показателей, используемых при финансовых расчетах между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (теплоносителей) (т. 3 л.д. 135).

Включение истцом в расчет потребления тепловой энергии расхода на подогрев воды для горячего водоснабжения не соответствует цели определения фактического объема потребления, поскольку в объекте призывной пункт предусмотрена система горячего водоснабжения от центральной городской сети, что исключает самостоятельное приготовление горячей воды ответчиком, а в объекте здание гаража горячее водоснабжение вовсе отсутствует. Соответствующие характеристики объектов теплоснабжения приведены в техническом паспорте объектов (т. 3 л.д. 115-133).

При таких обстоятельствах порядок определения объема тепловой энергии, предусмотренный приложением № 1 к государственному контракту, не подлежит применению, вопреки утверждению истца.

Представленные ответчиком расчеты потребленной тепловой энергии проверены судом, признаны арифметически верными, все элементы расчетов подтверждены документально, расчеты соответствуют нормативным положениям, регулирующим соответствующие правоотношения, и не противоречат условиям государственного контракта.

Таким образом, совокупностью имеющихся в деле доказательств с достаточной степенью определенности подтверждается фактической потребление объектами ответчика тепловой энергии за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 на сумму 1 244 420 рублей 91 копейка.

Тепловая энергия, потребленная за указанный период, на момент рассмотрения спора судом полностью оплачена ответчиком. Получение денежных средств в указанной сумме также подтверждается пояснения истца и представленными им расчетами, в том числе выпиской из лицевого счета (т. 1 л.д. 118-119).

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку оплата стоимости фактически поставленного ресурса произведена ответчиком ранее обращения истца в арбитражный суд, основания для взыскания основного долга отсутствуют.

По требованию ООО «Центр» о взыскании неустойки суд исходит из следующего.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 5.3 контрактов расчеты по договорам осуществляются в следующие сроки:

- в срок до 18 числа расчетного месяца вносится 30% плановой общей стоимости тепловой энергии и (или) теплоносителя, горячей воды, потребляемых в месяце, за который осуществляется оплата;

- до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится окончательная оплата за фактически потребленную тепловую энергию и (или) теплоноситель, горячую воду в расчетном периоде за вычетом внесенных ранее платежей.

В данном случае оплата тепловой энергии за январь произведена ответчиком 24.04.2019, за февраль оплата произведена 24.04.2019, за март оплата произведена 31.03.2019, за апрель оплата произведена 19.07.2019.

Следовательно, полученный ресурс оплачен ответчиком за пределами сроков оплаты, установленных государственным контрактом, что по смыслу статьи 330 ГК РФ является основанием для применения меры ответственности в виде взыскания неустойки.

В расчете пени истцом применен размер пени, согласованный сторонами в пункте 7.2 контракта, равный одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Применение указанного выше порядка начисления пени привело к занижению ее размера по сравнению с порядком, установленным частью 9.1 Закона о теплоснабжении, поэтому не нарушает права ответчика.

Вместе с тем в расчете пени истцом не учтена фактическая оплата ответчиком объема, определенного в нормативно установленном порядке.

Судом произведен расчет пени с учетом требования ООО «Центр» о взыскании пени по дату фактической оплаты ответчиком задолженности (с 12.02.2019 по 19.07.2019), согласно которому размер пени составляет 9 712 рублей 22 копейки.

Заявление об уменьшении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ от ответчика в арбитражный суд не поступило.

Часть первая статьи 333 ГК РФ, предусматривающая возможность установления судом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате совершенного им правонарушения, не предполагает, что суд в части снижения неустойки обладает абсолютной инициативой - исходя из принципа осуществления гражданских прав в своей воле и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Кодекса) неустойка может быть уменьшена судом при наличии соответствующего волеизъявления со стороны ответчика. В противном случае суд при осуществлении судопроизводства фактически выступал бы с позиции одной из сторон спора (ответчика), принимая за нее решение о реализации права и освобождая от обязанности доказывания несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, согласно правовой позиции, сформулированной в Обзоре практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2015 года, утвержденного Решением Конституционного Суда РФ от 23.04.2015.

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет соразмерна нарушенному интересу. Поскольку размер ответственности в данном случае определен нормами закона, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. При этом сам по себе размер неустойки (пени) не свидетельствует о ее явной несоразмерности.

В рассматриваемом случае из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства по оплате принятой тепловой энергии. Доказательств несоразмерности взыскиваемой суммы неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, основания для снижения размера неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ у суда отсутствуют.

Истцом также заявлено о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей.

В обоснование заявления о распределении судебных расходов истец представил договор от 14.11.2017 № 351 о правовом обслуживании юридических лиц, заключенный с ИП ФИО4 (исполнитель), дополнительное соглашение от 15.01.2020 № 23, платежное поручение от 26.05.2020 № 515 на сумму 30 000 рублей.

В пункте 2.2 договора № 351 сторонами согласовано привлечение для выполнения поручения по этому договору ФИО2

Вознаграждение исполнителя определено в пункте 1 дополнительного соглашения № 23 в сумме 30 000 рублей, в том числе за подготовку и подачу искового заявления 20 000 рублей, за участие в судебном заседании в сумме 10 000 рублей.

Статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, отнесены расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Частью 2 данной статьи определено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление от 21.01.2016 № 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В пункте 13 Постановления от 21.01.2016 № 1 разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в суде и оказанных юридических услуг, возникших в сфере арбитражного судопроизводства, могут быть возмещены арбитражным судом, если они были фактически произведены, документально подтверждены, связаны с делом, рассматриваемым судом с участием соответствующего лица, и в разумных пределах, определяемых судом.

Из представленных в материалы дела документов видно, что в связи с рассмотрением иска оказаны услуги по подготовке и подаче в арбитражный суд искового заявления с приложенными к нему письменными доказательствами, представление дополнительных расчетов, участие в судебных заседаниях. Оказание юридических услуг осуществлялось непосредственно представителем ФИО2

Оплата услуг исполнителя произведена истцом по платежному поручению от 26.05.2020 № 515 в сумме 30 000 рублей.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвоката и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, обязано доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

По смыслу статьи 106, 110 АПК РФ, приведенных выше разъяснений, разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусмотрены. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела.

Принимая во внимание объем поддерживаемых истцом требований, объем представленных доказательств, добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований в части уплаты основного долга, суд находит размер расходов истца на оплату услуг представителя соответствующим действительному объему оказанных представителем услуг в сумме 30 000 рублей, в том в связи с подачей искового заявления и участием в судебных заседаниях.

С учетом распределения судебных расходов пропорционально удовлетворенным исковым требования возмещению истцу за счет ответчика подлежат судебные расходы на оплату услуг адвоката в сумме 1 468 рублей 72 копейки.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности, учитывая наличие документального подтверждения обстоятельств поставки тепловой энергии в пользу ответчика, а также отсутствие доказательств оплаты ответчиком в истребуемой истцом сумме, арбитражный суд признает правомерными и подлежащими удовлетворению исковые требования ООО «Центр» о взыскании пени в сумме 9 712 рублей 22 копейки, расходов на оплату услуг представителя в сумме 1 468 рублей 72 копейки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 340 рублей 30 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр» пени в сумме 9 712 рублей 22 копейки, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 1 468 рублей 72 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 340 рублей 30 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Я.А. Смеречинская



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЦЕНТР" (ИНН: 2464065001) (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 7729314745) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Центр" (подробнее)
ФГБУ ЖЭКО №12 филиал "ЦЖКУ" Минобороны России по ЦВО (подробнее)
ФГБУ Филиал "ЦЖКУ" Минобороны РОссии по ЦВО (подробнее)

Судьи дела:

Смеречинская Я.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ