Решение от 27 февраля 2018 г. по делу № А53-11660/2017

Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-11660/17
27 февраля 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2018 г. Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-11660/17

по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на- Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вита» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 560 руб. 24 коп. задолженности за январь – февраль 2017 года, 530 руб. 94 коп. пени за период с 16.02.2017 по 19.02.2018, а также пеню по день фактического исполнения обязательства,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности № 571 от 01.07.2017, от ответчика - представитель ФИО3 по доверенности № 584-Юр от 12.09.2017,

установил:


публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вита» о взыскании 105 338 руб. 16 коп. задолженности за январь – февраль 2017 года, 1 117 руб. 97 коп. пени за период с 15.02.2017 по 31.03.2017, а также пеню по день фактического исполнения обязательства.

Иск мотивирован отсутствием оплаты от ответчика за потребленную в январе – феврале 2017 года электрическую энергию.

В судебном заседании 20.02.2018 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 4 560 руб. 24 коп. задолженности за январь – февраль 2017 года в связи с оплатой в процессе рассмотрения дела задолженности за спорный период, 530 руб. 94 коп. пени за период с 16.02.2017 по 19.02.2018, а также пеню по день фактического исполнения обязательства.

Суд протокольным определением принял уточнение исковых требований к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца просил удовлетворить исковые требования в уточненном виде в полном объеме. Считает, что в соответствии с положениями действующего законодательства РФ ответчик вправе будет требовать возмещения убытков в связи с

несанкционированным подключением. Электроснабжение спорных квартир в связи с погашением задолженности возобновлено ранее, до выхода сторон для снятия показаний ИПУ.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что арифметических возражений по уточненным исковым требованиям не имеет, возражает против исковых требований по существу, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку отключение спорных квартир произошло не ответчиком, а истцом. Подключение также произошло самим истцом, ответчик в данных действиях не участвовал, в связи с чем, на него не могут быть отнесены убытки в связи с несанкционированным подключением квартир к электроснабжению.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УК «Вита».

Согласно п. 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 - № 354 (далее-Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40,42,44 Правил № 354, и включает в себя объём коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в, целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или: иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно п. 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

Так, с 01.01.2017 по настоящее время ООО УК «Вита» не обратилось в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора энергоснабжения, в связи с чем 15.02.2017 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» была направлена оферта договора (уникальный номер 270500474).

ООО УК «Вита» не осуществило действия по заключению договора энергоснабжения с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Кроме того, обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 правил № 214, исходит из положений ч.12 ст.161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами № 124, исходящими из части 1 ст.157 ЖК РФ, договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. Аналогичный вывод содержится в пункте 5 информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Объем электроэнергии за период с января по февраль 2017 года фактически поставленной в многоквартирные дома подтверждается актами съема показаний коллективного (общедомового) прибора учета ОДПУ и ИПУ МКД.

- за январь 2017г. объем ОДН составил 104 671 кВт/ч., на основании поставленного объема ОДН выставлен счет за январь 2017г. на сумму 58 898 руб. 88 коп.;

- за февраль 2017г. объем ОДН составил 88 962 кВт/ч., на основании поставленного объема ОДН выставлен счет за февраль 2017г. на сумму 46 439 рублей 28 коп.

Однако, ответчиком обязательства по оплате ОДН за период с января по февраль 2017г. исполнены не своевременно и не в полном объеме.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес ответчика была направлена претензия от 30.03.2017 № 27-2705-4675 с требованием погасить имеющуюся задолженность, однако ответа на неё не поступило.

Из указанных норм права и фактического потребления электрической энергии следует, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО УК «Вита» заключен договор энергоснабжения.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно положениям п.п.1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В процессе рассмотрения дела ответчиком были представлены возражения по объемам потребления, нормативам потребления, произведена сверка взаимных расчетов и частичная оплата задолженности. В результате спор между истцом и ответчиком состоит в сумме уточненной задолженности и пени, при этом управляющая компания, считая себя ненадлежащим ответчиком, указывает, что за период январь-февраль 2017 года в ходе сверки выявлены следующие квартиры, ограниченные от потребления электроэнергии, но подключившиеся незаконно и пользующиеся электроэнергией:

Январь:

1. Герцена 64 кв. 52 - объем ООО УК «Вита» - 240, ПАО «ТНС Энерго Ростов-на- Дону» - 0; 2.Герцена 66 кв. 28 - объем ООО УК «Вита» - 137, ПАО «ТНС Энерго Ростов- на-Дону» - 0.

Разница по начисленным объемам - 377, согласно «Таблице несоответствия индивидуальных приборов учета за январь 2017 года. Разница по расчетам за январь составляет 2 286 руб. 46 коп. согласно «расчету ОДП за январь 2017 года».

Февраль:

1. Герцена 64 кв. 37 объем ООО УК «Вита» - 95, ПАО «ТНС Энерго Ростов-на- Дону» - 0; 2. Герцена 64 кв. 52 объем ООО УК «Вита» - 184, ПАО «ТНС Энерго Ростов -

на-Дону» - 0; 3. Герцена 66 кв. 28 объем ООО УК «Вита» - 3 40, ПАО «ТНС Энерго Ростов - на-Дону» - 0.

Разница по начисленным объемам - 419, согласно «Таблице несоответствия индивидуальных приборов учета за февраль 2017 года. Разница по расчетам за январь составляет 2 273 руб. 88 коп., согласно «расчету ОДН за февраль 2017 года».

Разница за общий период составляет 4 560 руб. 34 коп.

Действительно, указанные квартиры были ограничены от электроснабжения в связи с возникшей задолженностью, что истцом в процессе рассмотрения дела не оспаривалось. ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» предоставило акты ограничения режима потребления электрической энергии по домам, указанным выше (исх. 27-2705-610 от 17.01.2018).

Ответчик ссылается на пункт 114 Постановления Правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. При этом, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Управляющая компания указывает, что исполнителем выступает управляющая организация и она обязана производить ограничение или приостановление электроэнергии, соответственно, все расходы, связанные с несанкционированным подключением к электросети можно отнести на управляющую организацию. Но тогда ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» не имеет права заниматься приостановлением или ограничением электроэнергии. Таким образом, все показания переданные управляющей организацией должны быть учтены к расчету за общедомовые нужды.

На сегодняшний момент исполнителем услуг (электроэнергия) по факту является ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», так как осуществляют следующие действия, присущие исполнителю коммунальных услуг, а именно - разносят квитанции на оплату электроэнергии, принимают оплату, ведут учет поступлений и начислений абоненту (физическому лицу), вычисляют неплательщиков, взыскивают задолженность, занимаются ограничением, приостановлением электроэнергии, составляют акты ограничения электроэнергии за неуплату самостоятельно.

Между ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» и гражданами заключаются договоры энергоснабжения. Согласно Постановлению от 4 мая 2012г. п. 442 Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» п. 71. Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Пунктом 72 предусмотрено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне

деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина (п.73 Правил).

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

Таким образом, ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», беря на себя функции исполнителя, отключило данные квартиры и составило акты ограничения потребления электроэнергии по адресам: Герцена 64 кв. 52, Герцена 66 кв. 28, Герцена 64 кв. 37.

Согласно совместной проверке ИПУ по данным адресам, было выявлено, что данные квартиры на данный момент являются подключенными. Соответственно, подключение тоже осуществило ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» без участия управляющей организации.

Учитывая изложенное, управляющая компания считает, что не должна нести ответственность за несанкционированное потребление электроэнергии неплательщиками коммунальных услуг и, соответственно, является ненадлежащим ответчиком по делу. Указанный довод отклоняется судом ввиду следующего.

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз.10 п. 2 Основных положений № 442, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии).

Согласно п. 62 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

На основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном

ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Из материалов дела следует, что при проверке приборов учета в квартирах, расположенных по адресам: Герцена 64 кв. 52, Герцена 66 кв. 28, Герцена 64 кв. 37 факт безучетного потребления электроэнергии, а именно, того, что энергопринимающие устройства собственников квартир подключены к внутридомовой системе электроснабжения, минуя индивидуальный прибор учета электроэнергии - не подтвержден, поскольку отсутствует акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При этом прочие документы, в том числе односторонние акты управляющей организации, о несанкционированном потреблении электроэнергии отключенными квартирами, по смыслу указанных норм являются ненадлежащими доказательствами и не могут приняты в качестве документов, подтверждающих данные обстоятельства, так как составлены не в соответствии с установленным порядком.

Суд также учитывает, что отсутствие составленного в установленном порядке акта о несанкционированном подключении делает невозможным также установление конкретного периода несанкционированного потребления и соотнесение его со спорным периодом взыскания в рамках настоящего дела.

Кроме того, в соответствии с пунктом 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств (указанный вывод содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Задолженность подтверждена представленными в дело доказательствами, а именно счетом-фактурой, актом приема-передачи энергии за указанный период, выписками из расчета объемов электроэнергии за январь-февраль 2017 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пункт 114 – 118, при непогашении образовавшейся задолженности по правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах исполнитель коммунальных услуг производит приостановление или ограничение подачи потребителю коммунальной услуги соответствующего вида.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и иной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

С 2017 года произошло изменение в алгоритме действий исполнителя коммунальных услуг при выявлении несанкционированного подключения (подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам с нарушением установленного порядка) - это обязанность исполнителя коммунальных услуг составить акт о выявлении несанкционированного подключения (п. 62 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг). Причем из положений нормативного акта следует, что в проверке должен участвовать представитель РСО (п.18 Правил заключения договоров ресурсоснабжения). На основании этого акта исполнитель:

- направляет потребителю уведомление о необходимости устранить нарушение; - доначисляет плату за потребленные без надлежащего учета услуги.

Плата начисляется путем умножения двух составляющих и тарифа на коммунальный ресурс.

Период с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении такого подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей РСО, а в случае невозможности установления даты несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем несанкционированного подключения.

Мощность несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) с учетом его круглосуточной работы. Если мощность оборудования установить невозможно, то объем потребления рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 и числа постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении потребителей, при отсутствии информации о проживающих в жилом помещении гражданах объем услуг рассчитывается с учетом собственников помещения.

Таким образом, в случае, если бы факт несанкционированного потребления был бы установлен, это не освободило бы управляющую организацию от необходимости оплаты задолженности за электроснабжение по показаниям общедомовых приборов учета. При этом управляющая организация не лишена права требования с причинителей вреда его возмещения.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. .

Согласно п. 1, 2 ст. 332 Гражданского Кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 03.11.2015 № 307-Ф3 действие этого закона распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего закона договоров энергоснабжения, купли-продажи(поставки) электрической энергии(мощности).

С 01.01.2016 для отдельных категорий потребителей, в частности, для управляющих организаций, приобретающих электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услугу установлен льготный порядок, предусматривающий различные величины и способ расчета пени.

Согласно абз.10 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.11.2015г. № 307-Ф3) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со. дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. v

Всего сумма пени за неоплату ответчиком в установленный договором срок электроэнергии за январь-февраль 2017, начисленные с 16.02.2017 по 19.02.2018 составила 530 руб. 94 коп. (согласно прилагаемому расчету).

В абзацах втором и третьем пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушением обязательств» разъяснено, что, присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также на то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины

относятся в полном объеме на проигравшую сторону.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 560 руб. 24 коп. задолженности за январь – февраль 2017 года, 530 руб. 94 коп. пени за период с 16.02.2017 по 19.02.2018, а также пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности в размере 4 560 руб. 24 коп. за каждый день просрочки, начиная с 20.02.2018 по день фактической оплаты задолженности, а также 4 194 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо- Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Запорожко



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (подробнее)

Ответчики:

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВИТА" (подробнее)

Судьи дела:

Запорожко Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ