Решение от 10 февраля 2021 г. по делу № А32-55793/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-55793/2019

г. Краснодар «10» февраля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 года.


Решение суда в полном объеме изготовлено 10 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-55793/2019


по иску общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Система» (ОГРН <***> ИНН <***>)


к министерству природных ресурсов Краснодарского края


о внесении изменений в договор аренды лесного участка,


при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Федерального агентства лесного хозяйства, Межрегионального Теруправления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,


при участии в судебном заседании представителя ООО «НПО «Система» - ФИО1 (по доверенности), представителя министерства природных ресурсов Краснодарского края – ФИО2 (по доверенности),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «НПО «Система» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) со следующими требованиями:

- внести изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 16.01.2015 №14-05а-030, заключенный между ООО «Научно-производственное объединение «Система» и министерством природных ресурсов Краснодарского края;

- изложить пункт 1.2 договора аренды в следующей редакции: «Лесной участок, площадью 391,6818 га, кадастровый номер 23:27:0202000:1, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Краснодарский край, Крымское лесничество, Варениковское участковое лесничество, квартал 1Г выдела все; квартал 2Г выдела все, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Славянский, Варениковское участковое лесничество»;

- внести соответствующие изменения в части предмета договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 16.01.2015 №14-05а-030 в Приложение 31, Приложение №2, Приложение №3, Приложение №4, Приложение №5, Приложение №6, Приложение №7 к договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 16.01.2015 №14-05а-030, а именно вместо: Местоположение участка: Краснодарский край, Крымское лесничество, Варениковское участковое лесничество, квартал 1Г выдела все; квартал 2Г выдела все. Площадь: 409,0 га. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-10-01-06-00237, изложить в следующей редакции: Местоположение участка: Краснодарский край, Крымское лесничество, Варениковское участковое лесничество, квартал 1Г выдела все; квартал 2Г выдела все. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Славянский, Варениковское участковое лесничество. Площадь 391,6818 га. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-10-01-06-00237. Кадастровый номер 23:27:0202000:1.

Исковые требования мотивированы следующим. По договору аренды от 16.01.2015 №14-05а-030 министерством был передан обществу лесной участок площадью 409,0 га. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный лесной участок имеет кадастровый номер 23:37:0202000:1 и площадь 3 916 818 кв. м. Таким образом, площадь земельного участка, указанная в ЕГРН, не соответствует площади лесного участка, указанной в договоре аренды. В этой связи, общество обратилось в министерство с заявлением о заключении дополнительного соглашения, в котором просило указать площадь лесного участка 391,6818 га и кадастровый номер 23:27:0202000:1. Министерство отказалось от заключения указанного дополнительного соглашения. В соответствии с письмом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», предоставленным по запросу общества, лесному участку соответствует земельный участок с кадастровым номером 23:27:0202000:1. По мнению общества, договор аренды лесного участка может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Общество считает, что заявленные требования обусловлены изменением количественной характеристики лесного участка.

Определением от 16.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства, Межрегиональное Теруправление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В судебном заседании, состоявшемся 22.12.2020, представитель общества настаивал на удовлетворении исковых требований, также ходатайствовал о проведении судебной землеустроительной экспертизы. Представитель министерства против удовлетворения заявленных требований возражал, просил отклонить ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Договор аренды лесного участка от 16.01.2015 №14-05а-030 заключен министерством и обществом на основании протокола аукциона №14-05а-030 от 25.12.2014 по предоставлению права на заключение договора аренды лесного участка, согласно которому общество как единственный участник несостоявшегося аукциона в соответствии с пунктом 1 части 7 и частью 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации по начальной цене предмета аукциона приобрело право на заключение договора аренды лесного участка земель лесного фонда (предмет аукциона №30), расположенного на территории Краснодарского края, Крымское лесничество, Варениковское участковое лесничество, квартал 1Г выдела все; квартал 2Г выдела все, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-10-01-06-00237.

В соответствии с пунктом 2 протокола аукциона, виды и объемы использования лесов – ведение сельского хозяйства (сенокошение) на площади 409,00 га.

Таким образом, протоколом аукциона прямо зафиксирована площадь лесного участка – 409,00 га.

Протокол аукциона содержит оговорку о том, что «с условиями договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, единственный участник аукциона ознакомлен и согласен с ними».

Протокол аукциона подписан обществом как единственным участником аукциона без каких-либо возражений и протоколов разногласий.

Заключенный на основании указанного протокола аукциона договор аренды лесного участка определяет предмет аренды как лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, площадью 409,0 га, местоположение: Краснодарский край, Крымское лесничество, Варениковское участковое лесничество, квартал 1Г выдела все; квартал 2Г выдела все. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-10-01-06-00237. Схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях №1 и №2 (границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющегося неотъемлемой частью договора). Лесной участок передан для использования в целях и объемах согласно приложению №3.

Схема границ лесного участка площадью 409 га приведена в приложении №1 к договору аренды.

Обществом без возражений подписаны данные инструментальной съемки границ участка, содержащие соответствующие координаты.

Обществом также без возражений и разногласий подписано приложение №2, содержащее характеристику лесного участка и его насаждений, в которой указана общая площадь лесного участка – 409 га, из которых 356 га - пески, 51,1 га - воды, 1,9 га - дороги, просеки.

Лесной участок передан в целях ведения сельского хозяйства (сенокошение).

Лесной участок с указанными площадью и характеристиками принят обществом без разногласий по акту приема-передачи лесного участка от 16.01.2015.

Между тем, общество сочло, что предоставленный ему в аренду лесной участок площадью 409 га тождественен земельному участку с кадастровым номером 23:27:0202000:1, площадью 3916818 кв. м, поставленному на кадастровый учет 01.01.2001, который по данным Единого государственного реестра недвижимости по категории земель относится к землям лесного фонда (выписка из ЕГРН от 06.08.2020 №99/2020/341734894).

Полагая, что данный земельный участок по конфигурации границ соответствует предоставленному в аренду лесному участку, общество обратилось к министерству с заявлением о заключении дополнительного соглашения, в котором предложило изложить пункт 1.2 договора в новой редакции, указа кадастровый номер 23:27:0202000:1 и площадь 391,6818 га. Министерство в заключении указанного дополнительного соглашения обществу отказало.

Суд не может согласиться с правомерностью притязаний общества на внесение изменений в договор аренды лесного участка, поскольку данные требования направлены на изменение предмета договора аренды, замену лесного участка с установленными договором площадью и границами земельным участком иной площади.

Общество не учитывает того обстоятельства, что по данным Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:27:0202000:1 – для ведения лесного хозяйства Варениковского участкового лесничества в составе Крымского лесничества, тогда как цель предоставления обществу в аренду лесного участка площадью 409,0 га – ведение сельского хозяйства (сенокошение).

Ведение лесного хозяйства Варениковского участкового лесничества и ведение сельского хозяйства (сенокошение) являются разными видами разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, удовлетворение заявленных обществом требований означало бы также и изменение вида разрешенного использования предоставленного в аренду участка, по сравнению с тем, как этот вид использования был установлен протоколом аукциона на право заключения договора аренды.

Не обосновано какими-либо нормами земельного, лесного или гражданского законодательства требование общества на замену предмета договора аренды лесного участка с лесного участка, указанного в договоре аренды, на существующий в границах такого лесного участка земельный участок.

Из норм Лесного кодекса Российской Федерации не следует право арендатора лесного участка на внесение изменений в договор аренды в части изменения предмета договора и право арендатора на замену лесного участка на расположенный в его границах земельный участок иной площади.

Не соглашаясь с площадью предоставленного в аренду лесного участка и требуя указания в договоре площади земельного участка, общество не учитывает состав переданных в аренду земель, который прямо описан в приложении к договору аренды, а также то обстоятельство, что по данным государственного лесного реестра сумма площадей территории, включающей кварталы 1Г и 2Г со всеми выделами Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества составляет 409,0 га и соответствует площади лесного участка, переданного по договору аренды от 21.12.2015 №14-05а-030 (отзыв министерства, страница 3 отзыва).

В соответствии с протоколом аукциона и договором аренды обществу был передан в аренду именно лесной, а не земельный, участок, площадью 409,0 га, в установленных в приложении к договору границах и с указанием целей и объемов использования лесов – ведение сельского хозяйства (сенокошение).

Внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждение лесов вредными организмами) (пункт 5.3 договора аренды).

Статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) установлено следующее:

«1. Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

2. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

3. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка».

Таким образом, изменение заключенного на торгах договора аренды лесного участка допускается в исключительных случаях, которые прямо названы в статье 74. Земельного кодекса Российской Федерации.

В настоящем деле отсутствуют предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса основания для изменения договора аренды лесного участка, при которых только и допускается изменение такого договора решением суда, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Поскольку требования общества противоречат условиям договора и нормам лесного законодательства, допускающим изменение договора аренды только в определенных случаях, проведение судебной землеустроительной экспертизы по поставленным обществом вопросам нецелесообразно, тот или иной результат судебной экспертизы не приведет к иному итогу рассмотрения иска общества.

Таким образом, ходатайства общества о назначении судебной землеустроительной экспертизы подлежат отклонению.

В связи с отклонением ходатайств о назначении судебной экспертизы, суд разъясняет истцу, что для перечисления денежных средств с депозитного счета арбитражного суда надлежит представить в адрес суда подлинник заявления о возврате денежных средств, подписанного истцом, в котором необходимо указать полные актуальные реквизиты банковского счета, на который подлежат зачислению денежные средства, возвращаемые с депозитного счета арбитражного суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Система» (ОГРН <***> ИНН <***>) о проведении судебной экспертизы отклонить.

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объеме.


Судья А.Л. Назыков