Решение от 3 февраля 2020 г. по делу № А74-14886/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-14886/2019
3 февраля 2020 года
г. Абакан


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Бова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н.В. Кирсановой,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Экосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5000 руб. финансовой санкции за представление страхователем неполных и недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В судебном заседании приняла участие представитель государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 № 3.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Экосервис» (далее – страхователь, МУП «Экосервис») о взыскании 5000 руб. финансовой санкции за представление страхователем неполных и недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Страхователь в судебное заседание своего представителя не направил, несмотря на то, что о дате, времени, месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru.

На основании статьей 121, 123, 156 АПК РФ, арбитражный суд провел судебное заседание и рассмотрел дело в отсутствие представителя страхователя.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения заявителя, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие «Экосервис» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.07.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, находится в стадии ликвидации. Определением арбитражного суда от 08.11.2018 предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год (исх.) представлены страхователем в пенсионный фонд 06.02.2019.

По результатам проверки представленных сведений пенсионным фондом выявлены расхождения сведений, отраженных в ежемесячной отчетности формы СЗВ-М и формой СЗВМ-Стаж, а именно: не представлены в установленный срок сведения в формах СЗВ-М (за февраль, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2018 года) на 10 застрахованных лиц.

Пенсионным фондом в адрес страхователя посредством электронных каналов связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у пенсионного фонда. Уведомление получено страхователем 28.05.2019, о чем в материалы дела представлено извещение о доставке.

Поскольку в установленный законом пятидневный срок ошибки страхователем не устранены, пенсионным фондом 27.08.2019 составлен акт о выявлении правонарушений №014S18190002886 с указанием даты, времени и места рассмотрения акта проверки. Копия акта направлена в адрес страхователя 30.08.2019 по телекоммуникационным каналам связи.

03.10.2019 в отсутствие представителя страхователя пенсионным фондом принято решение № 014S19190003080, в соответствии с которым муниципальное унитарное предприятие «Экосервис» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ за представление неполных и недостоверных сведений, в виде финансовой санкции в сумме 5000 руб. Решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 08.10.2019.

На основании указанного решения пенсионным фондом выставлено требование от 30.10.2019 №014S01190004722 об уплате финансовой санкции в срок до 19.11.2019, направленное в адрес страхователя заказным письмом с уведомлением 05.11.2019.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании со страхователя 5000 руб. финансовой санкции.

Арбитражный суд, рассмотрев дело в соответствии с правилами главы 26 АПК РФ, пришёл к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) МУП «Экосервис» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьёй 5 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьёй 16 указанного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых настоящим Федеральным законом, в том числе по их учётным данным.

Пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Согласно части 5 статьи 17 Закона №27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, что при проверки представленных МУП «Экосервис» сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год выявлены расхождения сведений, отраженных в ежемесячной отчетности формы СЗВ-М (февраль, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2018 года), с формой СЗВМ-Стаж, а именно: не представлены в установленный срок сведения в формах СЗВ-М на 10 застрахованных лиц, о чем страхователю направлено уведомление об устранении ошибок, требования которого в установленный законом срок не исполнены.

В соответствии со статьёй 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается факт представления неполных и недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, о застрахованных лицах.

Оснований для освобождения страхователя от ответственности арбитражным судом не установлено.

Исчисленный пенсионным фондом размер финансовой санкции проверен судом и признан арифметически верным.

Процедура привлечения общества к ответственности, регламентированная статьей 17 Закона №27-ФЗ пенсионным фондом соблюдена.

На основании изложенного требование пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

Страхователем не представлены какие-либо документы, свидетельствующие о наличии смягчающих ответственность обстоятельств или о малой тяжести совершённого нарушения, в связи с чем, оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения санкции.

Ответчик не представил возражения по делу, расчёт штрафных санкций не оспорил. В силу положений части 3.1 статьи 70 и части 1 статьи 131 АПК РФ суд расценивает указанное обстоятельство как признание страхователем требований. Сведения об оплате заявленной к взысканию суммы в дело не поступили.

С учётом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб., в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относится на страхователя и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Удовлетворить заявление.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Экосервис», г. Сорск Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 24.07.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 5000 (пять тысяч) руб. финансовой санкции, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за представление неполных и недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, по форме СЗВ-М (февраль, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2018 года).

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Экосервис», г. Сорск Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 24.07.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяЛ.В. Бова