Решение от 12 января 2021 г. по делу № А62-7723/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

12.01.2021 Дело № А62-7723/2020

Резолютивная часть решения оглашена 12.01.2021

Полный текст решения изготовлен 12.01.2021


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Хохловскому сельскому поселению Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо: Муниципальное унитарное предприятие «СтройСервис-Хохловское» (ИНН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за июнь 2020 года и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – Гарантирующий поставщик, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Хохловскому сельскому поселению Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее по тексту – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за июнь 2020 года в сумме 69 300,29 руб. и пени, начисленной на задолженность за июнь 2020 года за период с 19.07.2020 по 31.08.2020, в сумме 412,33 руб., с ее последующим начислением с 01.09.2020 по день фактической оплаты задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что поставка электрической энергии в июне 2020 года осуществлялась Истцом на энергопотребляющие объекты, являющиеся муниципальной собственностью. Оферта договора энергоснабжения № 6710101020 с включением спорных точек поставки электроэнергии направлена в адрес Ответчика заказным письмом с уведомлением, однако указанный договор Администрацией подписан не был. Ссылаясь на обязанность органа местного самоуправления в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ осуществлять содержание принадлежащего муниципальному образованию имущества, истец направил Администрации претензию об уплате задолженности по электроэнергии в объеме, потребленном спорными объектами (артскважина <...> Мира (огород); артскважина <...> (ангар); артскважина д.Уфинья; артезианская скважина д.Лоево; артскважина д.Корытня; артскважина д.Новоселье) при оказании коммунальных услуг по водоснабжению населению сельского поселения.

Указанная претензия оставлена Администрацией без удовлетворения, в связи с чем Гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Администрация возражала против удовлетворения требований, в отзыве указав, что между Администрацией Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и МУП «СтройСервис-Хохловское» был заключен договор о закреплении муниципального имущества (объектов водоснабжения) на праве хозяйственного ведения от 29.12.2019; постановлением Департамента Смоленской области по энергетики, энергоэффективности, тарифной политике от 12.03.2020 № 8 были установлены тарифы на питьевую воду для МУП «СтройСервис-Хохловское». Коммунальные услуги по холодному водоснабжению населению Хохловского сельского поселения оказываются МУП «СтройСервис-Хохловское», которое обратилось в АО «АтомЭнергоСбыт» с заявлением о заключении договора электроснабжения. Также ответчик выразил несогласие в части применения в отношении него тарифа на электроэнергию по низкому напряжению (НН).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «СтройСервис-Хохловское» (далее по тексту – Общество), которое в отзыве указало, что артезианские скважины и иное водопроводное хозяйство, расположенное в д. Лубня, д. Софьино, д. Радкевщина, д. Хохлово, д. Лоево д. Новоселье, д. Верхнее Уфинье, д. Корытня переданы ему на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП от 26.12.2019 для использования по целевому назначению для осуществления уставной деятельности. Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (далее - Департамент) № 8 от 12.03.2020 МУП «СтройСервис-Хохловское» (дер. Хохловское Смоленского района) установлены тарифы на питьевую воду. Предприятие направило в адрес АО «Атомэнергосбыт» обращение вх. №СМ-2201 от 27.03.2020 о необходимости заключения договора энергоснабжения с 01.04.2020 (с момента установления тарифов на холодное водоснабжение для Организации Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №8 от 12.03.2020). 23.11.2020 от АО «Атомэнергосбыт» поступило сообщение № 67-1/4758 от 23.11.2020 о необходимости провести процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «СтройСервис-Хохловское» и приостановлении рассмотрения обращения до момента предоставления необходимого комплекта документации. Затраты на электроэнергию по объектам водопроводного хозяйства, переданных Предприятию на основании договора от 26.12.2019, включены в тариф на питьевую воду, установленный Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике в отношении МУП на 2020 года и 2021-2023 годы. На основании вышеизложенного, МУП «СтройСервис-Хохловское» считает, что Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не является надлежащим ответчиком и заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 01.07.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» и ИП ФИО1 был заключен Договор энергоснабжения № 67101681, согласно которому АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществить продажу ИП ФИО1 электрической энергии (мощности) на следующие энергопотребляющие объекты (дополнительное соглашение к договору № 67101681 от 30.06.2016г.):

• Артскважина д.Лубня;

• Артскважина <...>;

• Артскважина <...> (огород);

• Артскважина <...>(ангар);

• Артскважина д.Уфинья;

• Артезианская скважина д.Лоево;

• Артскважина д.Корытня;

• Артскважина д.Новоселье.

Указанные Объекты энергоснабжения использовались ИП ФИО1 на праве аренды по договору аренды объектов водоснабжения от 01.04.2016, заключённому между ИП ФИО1 и Администрацией Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Указанный договор аренды прекратил действие 30.04.2019.

АО «АтомЭнергоСбыт» направило в адрес ИП ФИО1 соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 67101681, одновременно в адрес Администрации была направлена оферта договора энергоснабжения № 6710101020 от 01.05.2019, однако договор Администрацией подписан не был.

01.05.2019 между Администрацией (арендодатель) и ООО «Гидрострой» (арендатор) заключен договор аренды инженерной инфраструктуры № 1/05/19, в том числе:

• Артскважина д.Лубня;

• Артскважина <...>;

• Артскважина <...> (огород);

• Артскважина <...>(ангар);

• Артскважина д.Уфинья;

• Артезианская скважина д.Лоево;

• Артскважина д.Корытня;

• Артскважина д.Новоселье.

16.09.2019 в адрес Гарантирующего поставщика поступило заявление ООО «Гидрострой» о заключении договора энергоснабжения вх. № См-7154 от 16.09.2019 в отношении спорных точек поставки.

18.09.2019 АО «АтомЭнергоСбыт» направило ответ на вышеуказанное заявление, в котором просило ООО «Гидрострой» представить документы, подтверждающие законное право владения/пользования спорными объектами, в связи с тем, что к заявлению о заключении договора энергоснабжения такие документы приложены не были. Сведений о заключении договора энергоснабжения с ООО «Гидрострой» в материалы дела не представлено.

В процессе рассмотрения дела от Администрации поступил отзыв, из которого следовало, что спорные артскважины на праве хозяйственного ведения переданы МУП «СтройСервис-Хохловское».

В материалы дела ответчиком был представлен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «СтройСервис-Хохловское», согласно которому Администрация на основании решения Совета депутатов Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 18 от 20.11.2019 «О создании муниципального унитарного предприятия «СтройСервис-Хохловское» закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения имущество согласно Приложению № 1 к настоящему договору. Имущество, указанное в Приложении № 1 к настоящему договору, принадлежит на праве собственности Администрации. Муниципальное имущество, закрепляемое за Предприятием, учитывается в Реестре муниципальной собственности Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и отражается в балансе Предприятия.

Согласно п. 2.1 договора Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, предметом, целью и видами деятельности Предприятия, предусмотренными уставом Предприятия, с ограничениями, установленными действующим законодательством РФ и настоящим Договором.

Согласно Перечню (Приложение № 1 к договору) Предприятию передано имущество:

- Артскважина д.Лубня;

- Артскважина <...>;

- Артскважина <...> (огород);

- Артскважина <...>(ангар);

- Артскважина д.Уфинья;

- Артезианская скважина д.Лоево;

- Артскважина д.Корытня;

- Артскважина д.Новоселье, а также водонапорные башни и водопроводы.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (далее - Департамент) № 8 от 12.03.2020 МУП «СтройСервис-Хохловское» (дер. Хохловское Смоленского района) установлены тарифы на питьевую воду.

Предприятие направило в адрес АО «Атомэнергосбыт» обращение вх. №СМ-2201 от 27.03.2020 о необходимости заключения договора энергоснабжения с 01.04.2020 (с момента установления тарифов на холодное водоснабжение для Организации Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №8 от 12.03.2020).

06.04.2020 получен ответ от АО «Атомэнергосбыт» № 67-1/1831 от 06.04.2020 о необходимости предоставления документов в соответствии с п. 34 Положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ №442 от 4 мая 2012г. - акт об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета, оформленные в соответствии с законодательством РФ на Предприятие.

13.05.2020 в адрес ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» направлено обращение о необходимости выдачи актов об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета по следующим объектам: артезианская скважина д. Лубня, артезианская скважина д. Софьино, артезианская скважина д. Радкевщина, артезианская скважина д. Хохлово (ул. Мира), артезианская скважина д. Хохлово (ул. Молодежная), артезианская скважина д. Лоево, артезианская скважина д. Новоселье, артезианская скважина д. Верхнее Уфинье, артезианская скважина д. Корытня.

08.06.2020 от ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» были получены акты об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета по следующим объектам: артезианская скважина д. Лубня, артезианская скважина д. Софьино, артезианская скважина д. Радкевщина, артезианская скважина д. Хохлово (ул. Мира), артезианская скважина д. Хохлово (ул. Молодежная), артезианская скважина д. Лоево, артезианская скважина д. Новоселье, артезианская скважина д. Верхнее Уфинье, артезианская скважина д. Корытня с существенными ошибками, в адрес ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» было отправлено соответствующее уведомление о необходимости внесения изменения и исправления ошибок в вышеуказанных документах.

15.07.2020 от ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» получены документы с внесенными изменениями и исправленными ошибками.

13.11.2020 в адрес АО «Атомэнергосбыт» было направлено повторное обращение о необходимости заключения договора энергоснабжения на поставку электрической энергии на объекты артезианская скважина д. Лубня, артезианская скважина д. Софьино, артезианская скважина д. Радкевщина, артезианская скважина д. Хохлово (ул. Мира), артезианская скважина д. Хохлово (ул. Молодежная), артезианская скважина д. Лоево, артезианская скважина д. Новоселье, артезианская скважина д. Верхнее Уфинье, артезианская скважина д. Корытня с приложением актов об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета оформленных на Организацию: № 203403838/1 от 08.06.2020г. (артезианская скважина д. Лоево), № 203403838/2 от 08.06.2020г. (артезианская скважина д. Софьино), № 203403838/3 от 08.06.2020г. (артезианская скважина д. Лубня), № 203403838/4 от 09.06.2020г. (артезианская скважина д. Корытня), № 203403838/5 от 09.06.2020г. (артезианская скважина д. Верхнее Уфинье), № 203403838/6 от 09.06.2020г. (артезианская скважина д. Хохлово, ул. Молодежная), № 203403838/7 от 09.06.2020г. (артезианская скважина д. Хохлово, ул. Мира), № 203403838/8 от 09.06.2020г. (артезианская скважина д. Радкевщина), № 203403838/9 от 10.06.2020г. (артезианская скважина д. Новоселье).

23.11.2020 в адрес МУП от АО «Атомэнергосбыт» поступило сообщение № 67-1/4758 от 23.11.2020 о необходимости провести процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области «Договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «СтройСервис-Хохловское» и приостановлении рассмотрения обращения до момента предоставления необходимого комплекта документации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 539, п. 1 ст. 544 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

В Определении Верховного Суда РФ от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562 по делу № А73-6824/2014 отмечено, что факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электроэнергию.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривался факт того, что в спорный период водоснабжение в сельском поселении осуществлялось.

Для этой деятельности объективно необходимо владение и пользование объектами коммунальной инфраструктуры и снабжение этих объектов электроэнергией.

Факт осуществления водоснабжения непосредственно силами администрации не установлен, как не установлен и факт получения сельским поселением (администрацией) электроэнергии, использованной в энергопринимающих устройствах объектов коммунальной инфраструктуры.

В то же время, в спорный период МУП «СтройСервис-Хохловское» фактически владело спорными объектами коммунальной инфраструктуры (артскважинами), использовало их в своей производственной деятельности и, как следствие, потребляло электроэнергию.

Доказательства, свидетельствующие о передаче спорных объектов водоснабжения иной организации, наряду с доказательствами оказания услуг по водоснабжению в данный период иной организацией, истцом в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлены и в материалах дела отсутствуют.

В рассматриваемом случае у истца с марта 2020 года (обращение к гарантирующему поставщику с заявлением о заключении договора энергоснабжения) не имелось правовой неопределенности относительно лица, фактически использующего спорные объекты в целях оказания коммунальных услуг и обязанного оплачивать электрическую энергию.

Довод истца о возникновении у администрации в силу ст. 210 ГК РФ обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, подлежит отклонению, поскольку факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. В спорном периоде получателем энергоресурса являлось МУП «СтройСервис-Хохловское», в связи с чем основания для взыскания стоимости потребленной электроэнергии с Администрации отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении иска о взыскании долга по оплате потребленной электрической энергии правовые основания для взыскания неустойки на предъявленную ко взысканию сумму задолженности также отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении требований, судебные расходы в виде уплаченной истцом по делу государственной пошлины в размере 2789 руб. возлагаются на истца. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 508 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Возвратить Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 508 руб. излишне уплаченной государственной пошлины, на что выдать справку.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.В. Красильникова