Решение от 17 августа 2021 г. по делу № А43-27957/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А43 - 27957/2020

г. Нижний Новгород 17 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр дела 45-861),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Регион Строй Дзержинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр эстетического воспитания детей Нижегородской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 909 502.15 руб.

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 30.07.2020,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.06.2020,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Регион Строй Дзержинск» (далее - истец, ООО «Регион Строй Дзержинск», общество) к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр эстетического воспитания детей Нижегородской области» (далее – ответчик, ГБУДО ЦЭВДНО, Учреждение) с иском, уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 6 909 502.15 руб.стоимости подрядных работ.

В судебном заседании 04.08.2021 по правилам статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв, после перерыва - рассмотрение дела продолжено.

Исследовав материалы дела и представленные в обоснование иска документы, правовые позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора.

31.10.2019 между ГБУДО ЦЭВДНО и ООО «Регион Строй Дзержинск»по итогам проведения электронного аукциона извещение № 0832200006619001595 на электронной площадке России РТС (www.r&-tender.ru) заключен контракт № 00832200006619001595 (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Ответчик поручил, а Истец принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту несущих конструкций здания (литера А) ГБУДО ЦЭВДНО, расположенного по адресу: <...> для создания молодежного центра «Высота», для создания необходимых условий по достижению результатов реализации паспорта регионального проекта «Социальная активность» приоритетного национального проекта «Образования», в соответствии с проектно-сметной документацией (далее по тексту настоящего Искового заявления «Объект»), в объеме согласно ведомости объемов работ (Приложение № 1 к Контракту), локально-сметному расчету (Приложение № 2 к Контракту).

Согласно пункту 2.1 контракта стоимость выполняемых истцом работ установлена в размере 8 600 790.86 руб.

В процессе выполнения работ по контракту истцом выявлено несоответствие содержания проектов фактическому состоянию здания и необходимым требованиям для выполнения работ.

Для проведения строительных работ в отношении здания (литера А) ГБУДО ЦЭВДНО, расположенного по адресу <...> одновременно с Контрактом № 0832200006619001596 Капитальный ремонт фасада здания (литера А), между истцом и ответчиком были заключены:

- контракт №0832200006619001608 от 05.11.2019 Ремонт инженерных сетей электроснабжения здания (литера А);

- контракт №0332200019619000006 от 30.10.2019 Ремонт слаботочных инженерных сетей здания (литера А);

- контракт № 0832200006619001596 от 31.10.2019 Капитальный ремонт фасада здания (литера А);

- контракт №0832200006619001609 от 05.11.2019 Ремонт инженерных систем отопления, водоснабжения, канализации здания (литер А);

- контракт №0832200006619001614 от 05.11.2019 Ремонт интерьеров в здании (литера А);

- контракт №0832200006619001555 от 05.11.2019 Благоустройство территории здания (литера А).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения к ответчику с требованием предоставления проектных решений, необходимых для надлежащего исполнения обязательств по контракту, в том числе:

-письмо от 13.01.2020 исх. № 24/с-37 - предоставление согласованных проектных решений на подшив карнизной части кровли, узлам примыкания к выступающим частям кровельного покрытия (брандмауэр), демонтаж брандмауэра в оси 7 литер АБВ на крыше здания, техническое задание на транзитный трубопровод в осях 7-8 литер АБВ;

-письмо от 04.02.2020 исх. № 24/с-41 - предоставление согласования размещения приборов отопления под подоконными досками из ПВХ по расположению оконных проемов;

-письмо от 27.01.2020 исх. № 24/с-40 - подготовить проектное решение и предусмотреть в локально-сметном расчете стоимость затрат на выполнение работ по устройству наружных оконных металлических отливов, устройству витражных металлических отливов, устройству карнизного металлического отлива из фальцевого оцинкованного железа по периметру здания расположенного по адресу <...> литер А;

-письмо от 26.02.2020 исх. № 24/с-48 - предоставить уточнение рабочей документации по выполнению работ «Ремонт интерьеров здания» раздел: конструктивные решения Шифр 41/19-КР в отношении расположения и узлов лестницы в осях А-Б/10-11, а также указать их в спецификации элементов и материалов;

-письмо от 12.02.2020 исх. № 24/с-45 - уведомление о том, что в локально-сметном расчете не предусмотрены необходимые к выполнению работы по контракту № 0832200006619001596;

-письмо от 03.03.2020 исх. №24/6-50 - требование о предоставления уточнения проектного решения.

На запросы общества ответов от Учреждения не поступило, изменения в документацию к контракту не внесены.

Впоследствии в соответствии с пунктом 11.2.3 Контракта «в связи с необходимостью внесения изменений в проектно-сметную Документацию, проведением Дополнительных работ ...» (пункт 1 Дополнительного соглашения от 11.12.2019 к Контракту), Сторонами подписано Дополнительное соглашение №1 от 11 декабря 2019 г., в соответствии с которым стоимость дополнительных составила 841 090.66 руб. Цена Контракта в соответствии с указанным Дополнительным соглашением, составила 8 600 790.86 руб. В соответствии с пунктом 4 Дополнительного соглашения от 11.12.2019 № 1 работы по Контракту выполняются в соответствии с проектно-сметной документацией, в объеме согласно ведомости объемов работ (Приложение №1 и Приложение № 4 к Контракту), локально-сметному расчету (Приложение № 2 и Приложение № 3 к Контракту).

Выполнение работ, предусмотренных Контрактом (Контракту № 0832200006619001614 «Ремонт интерьеров»), в полном объеме, учитывая характер работ, возможно при условии выполнения работ по другим контрактам, а именно по контракту от 31.10.2019 №083220000661901595, «Капитальный ремонт несущих конструкций здания», контракту от 31.10.2019 № 0832200006619001596 «Капитальный ремонт фасада здания».

Дополнительным соглашением № 2 от 25 декабря 2019 г. срок выполнения работ продлен до 31.01.2019.

Пунктом 2 указанного Дополнительного соглашения №2 установлено «основание для внесения изменений в сроки выполнения работ: независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его своевременного исполнения в связи с внесением изменений в проектную Документацию по контракту №0832200006619001614 от 05.11.2019, по контракту №9083220000661901595 от 31.10.2019, по контракту №20832200006619001596 от 31.10.2019».

Необходимость внесения изменений в проектную документацию и невозможность выполнения работ по Контракту подтверждает письмо Учреждения от 21.01.2020 исх. № 01-20/38.

Полагая, что ответчиком условия для выполнения контракта не обеспечены, ввиду отсутствия рассмотрения и согласования технических вопросов по проекту и в дальнейшем - принятия решений по ним после неоднократных обращений общества, истец производство работ приостановил в связи с непредставлением измененных проектных решений и самого проекта, что отражено в перечисленных выше письмах.

Впоследствии, не получив встречных действий со стороны Учреждения, в частности по решению вопросов, послуживших основанием для приостановления производства работ и необходимых (вопросов) для исполнения контракта, истец, со ссылкой на невозможность исполнения (контракта) в согласованные сроки, направил уведомление (претензия) об отказе от контракта с требованием принять выполненные работы по контракту и подписать акты о приемке выполненных работ, а также вернуть подписанные экземпляры в адрес истца, оплатить денежные средства за выполненные работы по актам формы КС-2, справок КС-3 стоимостью 1 564 774.14 руб., 4 363 455.20 руб., 981 262.80 руб.

В общей сложности, по расчетам общества, оплате подлежат работы стоимостью 6 909 502.15 руб.

Учреждением первичная документация не подписана, однако, мотивированных отказов в адрес общества не направлено. Указанные документы приняты и подписаны организацией, осуществляющей технический надзор за строительными работами со стороны ответчика ООО «Корекс-НН».

Оплаты работ, отраженных в указанных выше актах, истцом не получено, что послужило основанием для предъявления требований в судебном порядке.

Предъявленные исковые требования ответчик отклонил по мотивам, изложенным в отзыве, указав при этом, что частично работы являются дополнительными, тогда как цена контракта является твердой, а соглашение о проведении дополнительных работ между сторонами достигнуто не было, поскольку правоотношения сторон регулируются, в том числе Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), частично работы выполнены силами ответчика, а именно по вывозу строительного мусора, погрузочные работы мусора строительного.

В качестве доказательства своей правовой позиции ГБУДО ЦЭВДНО представлено исследование работ, выполненных истцом, подготовленное по заданию ответчика ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет», в котором указано, что частично работы выполнены ООО «Регион Строй Дзержинск», частично выполнены с несоответствием. Стоимостная оценка выполненных работ в целом, а также выполненных по мнению экспертной организации надлежащим образом не дана.

Оценив представленные сторонами доказательства, исследовав материалы дела, суд находит требования общества правомерными, руководствуясь при этом следующими нормами материального и процессуального права, а также установленными судом фактическими обстоятельствами.

В соответствии с положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Гражданский кодекс) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании положений статьи 763 Гражданского кодекса подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Истец подтверждает наличие задолженности ГБУДО ЦЭВДНО как заказчика актами формы КС-2 и справками КС-3, подписанными в одностороннем порядке истцом как подрядчиком и принятыми и подписанными со стороны ООО «Корекс-НН», осуществляющей технический надзор за строительными работами со стороны ответчика.

Исходя из положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано ранее, истец правомерность иска в данной части подтверждает первичной документацией, подписанной частично в одностороннем порядке, со ссылкой на нормы статьи 753 ГК РФ.

В соответствии со статьей 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Между тем, отказов от приемки выполненных работ и указанных в актах стоимостью 6 909 502.15 руб. в адрес истца ответчиком направлено не было.

Из обстоятельств дела следует, что дополнительное соглашение (№ 2) подписано сторонами.

При сравнении работ, согласованных дополнительно в соглашении № 2, и выполненных спорных работ следует вывод об их идентичности, несмотря на различия в наименованиях. Данное обстоятельство подтверждает и представленное ответчиком экспертное исследование.

Деловая переписка, в частности письма общества, адресованные учреждению, свидетельствуют о препятствиях в исполнении контракта без предоставления встречного исполнения со стороны ГБУДО ЦЭВДНО как заказчика.

Стоимость работ, предъявленных истцом к оплате не превышает согласованную контрактом ни в редакции дополнительного соглашения, ни в первоначальной редакции, в связи с чем доводы Учреждения о недопустимости увеличения стоимости работ по контракту не могут быть приняты.

Согласно пункту 1 статьи 716 Гражданского кодекса подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Таким образом, ООО «Регион Строй Дзержинск» действовало в пределах полномочий, предоставленных гражданским законодательством обществу как подрядчику, и как добросовестный участник правоотношений, уведомив ГБУДО ЦЭВДНО и впоследствии приостановив производство работ.

В силу пункта 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

В соответствии со статьей 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Пунктом 13.8. контракта ООО «Регион Строй Дзержинск» предоставлено право принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

ООО «Регион Строй Дзержинск», заявив отказ от исполнения обязательств по контракту, обратилось с требованием оплаты фактически выполненных им в пользу ГБУДО ЦЭВДНО и в рамках контракта.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора» если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства. При этом сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3 и 4 статьи 425 ГК РФ).

Учитывая, что работы, поименованные в (спорных) актах сданы учреждению в пределах действия контракта, на порядок их приемки распространяет действие статьи 753 Гражданского кодекса, следовательно, отсутствие возражений и отказов от приемки, направленных в адрес подрядчика в разумный или предусмотренный договором (контрактом) срок, свидетельствует о приемке таких работ, равно как возникновения у заказчика обязательства по их оплате.

Так, в силу нормы статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик пренебрегший такой обязанностью лишает себя права впоследствии заявлять об этом.

Тот факт, что частично спорные работы совершены в рамках дополнительного соглашения, не освобождает учреждение от их оплаты.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Акты выполненных работ общей стоимостью 6 909 502.15 руб. подписаны истцом в одностороннем порядке, объемы и виды работ подтверждены уполномоченной ГБУДО ЦЭВДНО организацией ООО «Корекс-НН» на осуществление технического надзора, в отсутствие мотивированных отказов от приемки работ со стороны ответчика признаются судом надлежащими доказательствами их выполнения спорных работ.

Представленное учреждением экспертное исследование суд оценивает в совокупности с иными доказательствами по делу и находит, что выполнение спорных работ данный документ не опровергает.

Дополнительно истцом представлен договор с иным лицом, выступающим в качестве субподрядчика по выполнению работ по вывозу строительного мусора, талоны на разгрузку прочих отходов с отметками о фактическом вывозе строительного мусора с объекта.

ГБУДО ЦЭВДНО со ссылкой на Федеральный закон № 44-ФЗ указывает, что только при подписании дополнительного соглашения возможно внесение изменений в контракт.

Тогда как в материалы дела истцом представлены дополнительные соглашения № 1 (согласование дополнительных работ) и № 2 (в части изменения сроков), ответчиком подписанные и не оспоренные.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ООО «Регион Строй Дзержинск» о взыскании стоимости работ по контракту в размере 6 909 502.15 руб. подлежащими удовлетворению.

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов, понесенных на оплату юридической помощи в размере 50 000 руб.В качестве подтверждения понесенных расходов на оказание юридических услуг заявителем представлен договор оказания юридических услуг на представление интересов общества в рамках спора с Учреждением по контракту от 31.10.2019№ 00832200006619001595.

В силу части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Таким образом, возмещению подлежат только фактически понесенные стороной издержки. Однако каких-либо документов, подтверждающих расходы ООО «Регион Строй Дзержинск» на оплату юридической помощи, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного требование в данной части судом отклонено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 57 548 руб. взысканы судом с ответчика в счет возмещения в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в соответствии со статьей 104 АПК РФ возвращена из федерального бюджета плательщику.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр эстетического воспитания детей Нижегородской области" (ОГРН<***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью"Регион Строй Дзержинск" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за выполненные работы по контракту №00832200006619001595 от 31.10.2019 в размере6 909 502,15 руб., а также 57 548 руб. расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении в части взыскания судебных расходов отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья И.А.Горбунова