Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А71-24452/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru; е-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 24452/2018
г. Ижевск
13 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 марта 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном, а затем в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального предприятия «Водоканал Камбарского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Камбарская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 63 592 рублей 56 копеек, в том числе 60 662 рублей 78 копеек долг, 2 929 рублей 78 копеек неустойка,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 03.05.2018 № 4),

ответчика: не явился (почтовое уведомление от 18.02.2018),

установил:

Муниципальное предприятие «Водоканал Камбарского района» (далее – МП «Водоканал Камбарского района») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Камбарская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее – БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР») о взыскании 109 808 руб. 30 коп. долга, неустойки.

Определением суда от 18.12.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

08 февраля 2019 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания, а также в силу статей 41, 49, 159 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 63 592 руб. 56 коп., в том числе 60 662 руб. 78 коп. долг, 2 929 руб. 78 коп. неустойка.

Поскольку согласно пункту 3 определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.02.2019 стороны предупреждены о возможности перехода в предварительном судебном заседании к судебному разбирательству по существу и собранные по делу доказательства позволяют рассмотреть спор по существу, арбитражный суд при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, абзаца 2 пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дел к судебному разбирательству».

В заседании суда 05.03.2019 судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 62 077 руб. 45 коп., в том числе 59 162 руб. 78 коп. долг, 2 914 руб. 67 коп. неустойка, а также принято к рассмотрению ходатайство истца об отказе от исковых требований в части взыскания 3 166 руб. 83 коп. долга по контракту от 29.12.2017 № 12 (статья 49 АПК РФ).

Представитель МП «Водоканал Камбарского района» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, не явился, ходатайств по делу не заявил. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 29 декабря 2017 года между МП «Водоканал Камбарского района» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» (заказчик) заключен контракт холодного водоснабжения № 12 (л.д. 15-28) (далее – контракт 1).

10 января 2018 года между МП «Водоканал Камбарского района» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» (заказчик) заключен контракт холодного водоснабжения № 13 (л.д. 159-172) (далее – контракт 2).

Срок действия контрактов сторонами установлен в пункте 51, а именно с момента их подписания по 31.12.2018 с распространением их действия на отношения сторон, возникшие с 01.01.2018.

В соответствии с пунктом 1 контрактов стороны определили, что организация водопроводного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в объеме 444 куб.м. (по контракту № 1), 7 494,84 куб.м (по контракту № 2) за период с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Заказчик обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном контрактом, и соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 2 контрактов граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям заказчика и организации водопроводного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № 1 (л.д. 23-24, 167-168) Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей заказчика и организации водопроводного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 2 (л.д. 25-26, 169-170).

Место оказания услуг:

- <...>,

- <...> (Стоматология) (пункт 3 контрактов).

В соответствии с пунктом 14 контрактов оплата за фактически поданную (питьевую) воду по контракту производится заказчиком за счет средств бюджета (местного, федерального, регионального) по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ в течение 10 (десяти) банковских дней, следующих за расчетным месяцем, на основании универсального передаточного документа, выставляемого к оплате организацией водопроводного хозяйства в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

МП «Водоканал Камбарского района» свои обязательства перед БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения в период с июня по ноябрь 2018 года исполнило в полном объеме, предъявив последнему к оплате универсальные передаточные документы (л.д. 145-158), всего на общую сумму 120 725 руб. 42 коп., которая последним в полном объеме не оплачена.

Согласно расчету истца задолженность БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» перед МП «Водоканал Камбарского района» составляет 59 162 руб. 78 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 01.11.2018 № 761 (л.д. 35) с предложением оплатить образовавшуюся задолженность в течение 5 рабочих дней оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга и неустойки.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, а производство по делу в части взыскания 3 166 руб. 83 коп. долга по контракту от 29.12.2017 № 12 подлежит прекращению, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска.

Принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону, иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, арбитражный суд полагает возможным его принять (статья 49 АПК РФ).

В связи с принятием отказа от части исковых требований (взыскания 3 166 руб. 83 коп. долга по контракту от 29.12.2017 № 12) и на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки МП «Водоканал Камбарского района» коммунальных ресурсов БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» подтверждается представленными в материалы дела документами (статьи 9, 65 АПК РФ), в том числе направленными истцом в адрес ответчика справками о потреблении холодной воды за исковой период (л.д. 29-34).

Расчет стоимости коммунального ресурса произведен на основании показаний приборов учета, установленных на границе эксплуатационной ответственности.

Разногласия сторон возникли относительно начисления истцом объема водоснабжения жилого дома, необорудованного общедомовым прибором учета.

Так, по мнению ответчика, объем потребления питьевой воды за летний период вырос в связи с поливом приусадебных участков жильцов жилого дома. Поскольку в жилом доме не установлен общедомовой прибор учета, все потери истец возложил на ответчика.

В судебном заседании истец пояснил, что в соответствии с приложениями №№ 1, 2 к контрактам граница балансовой принадлежности согласована сторонами в водопроводном колодце, находящемся на сети водоснабжения по ул. Сосновый бор. Сети, расположенные между зданиями БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» и водопроводным колодцем принадлежат ответчику, после водопроводного колодца – истцу. В самом водопроводном колодце на границе балансовой и эксплуатационной ответственности расположен прибор учета, показания которого истец принимает для определения объема водоснабжения.

Как следует из пояснений истца, к сетям ответчика также присоединены жилой дом, расположенный по ул. Сосновый бор № 1, здание котельной ООО «Сарапултеплоэнрего+», ФБУЗ МСЧ-41 ФМБА России, прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности, учитывает объем всех потребителей. При этом, из представленных истцом справок о потреблении холодной воды видно, что при определении объема ответчика истцом сторнируются объемы сторонних потребителей.

Расчет объемов истец производит с учетом показаний приборов учета установленных в зданиях ООО «Сарапултеплоэнрего+», ФБУЗ МСЧ-41 ФМБА России. При этом поскольку жилой дом не оборудован общедомовым прибором учета, расчет объема произведен с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В силу частей 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, предусматривающей сложение объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, а также объема коммунального ресурса, поставленного в целях содержания общего имущества МКД, определенного исходя из утвержденного норматива потребления.

Пунктом 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Соответственно, учитывая положения статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ, пункта 21 Правил № 124, предусматривающего порядок определения объема коммунального ресурса на основании показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета, расчет истца, основанный на показаниях индивидуальных приборов учета, и норматива на ОДН, верен и соответствует нормам права, другой порядок начисления объема водопотребления законом не предусмотрен.

Как пояснил истец в заседании суда, им постоянно производятся проверки потребления населением питьевой воды, при этом случаи несанкционированного подключения к сетям не выявлены, случаи утечки на спорных сетях не обнаружены. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Также в судебном заседании истец пояснил, что в летний период жители дома № 1 по ул. Сосновый бор обращаются к МП «Водоканал Камбарского района» для подключения к сетям в целях полива приусадебных участков, указанные подключения производятся таким образом, чтобы объем водопотребления учитывался ИПУ, показания которых сторнируются из показаний прибора учета ответчика.

В своем отзыве ответчик ссылается на показания приборов учета, установленных в принадлежащих ему зданиях стационара и поликлиники, станции скорой помощи, инфекционном отделении.

Между тем, как пояснил истец, в комплекс зданий БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» также входят помещения, не оборудованные приборами учета, водопотребление которых ответчик не учитывает.

Показания приборов учета иных водопотребителей ответчик не оспаривает.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что расчет объема водопотребления истцом произведен правомерно с учетом показаний приборов учета ответчика, установленных на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, с последующей сторнировкой объемов водопотребления сторонних потребителей.

Таким образом, исковые требования в части взыскания 59 162 руб. 78 коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ и условий контракта подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2013 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с несвоевременной оплатой поставленных энергоресурсов в порядке пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2013 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» истец предъявил ответчику требование об уплате 2 914 руб. 67 коп. неустойки за период просрочки с 11.07.2018 – 27.12.2018.

Факт просрочки истцом подтвержден в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспорен. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен.

Расчет неустойки проверен судом и признан правомерным, соответствующим положениям статьи 314 ГК РФ.

С учетом изложенного, требование истца в части взыскания неустойки в сумме 2 914 руб. 67 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статей 329, 330, 331 ГК РФ.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 2 483 руб., поскольку истцу определением суда от 18.12.2018 предоставлена отсрочка по ее уплате.

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 150, 151, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Принять отказ истца от иска в части взыскания 3 166 рублей 83 копеек долга по контракту от 29.12.2017 № 12. Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Камбарская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

в пользу Муниципального предприятия «Водоканал Камбарского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 62 077 рублей 45 копеек, из которых 59 162 рубля 78 копеек долг, 2 914 рублей 67 копеек неустойка

в доход федерального бюджета 2 483 рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева