Решение от 5 мая 2026 г. АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Смоленск

06.05.2026 Дело № А62-1513/2026


Резолютивная часть решения оглашена 27.04.2026

Полный текст решения изготовлен 06.05.2026


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Велиевой Т.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ФИО1 (собственник гаража на спорном участке)

о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010107:149, площадью 36 кв.м., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Смоленская область, г. Десногорск, территория бывшего ГСК «Прогресс», уч-к 32, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража,


от сторон не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 39.02.2026 № КУВИ-001/2026-22741477) зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:26:0010107:149 (ранее присвоенный государственный учетный номер 67:26:03 0107:0040) площадью 36 кв.м, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Смоленская область, г .Десногорск, территория бывшего ГС К «Прогресс», уч -к 32, вид разрешенного использования - для эксплуатации гаража.

Дата государственной регистрации права собственности РФ 08.10.2002г.

Земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010107:149, площадью 36 кв.м, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Смоленская область, г.Десногорск, территория бывшего ГСК «Прогресс», уч-к 32, вид разрешенного использования для эксплуатации гаража, был предоставлен по договору аренды земельного участка № Г-82 от 22.07.2002г. на основании постановления Главы Администрации города Десногорска от 22.07.2002 № 687.

Договор заключен между Комитетом по управлению имуществом г.Десногорска и ФИО2 на срок 49 лет с 22.07.2002 по 22.07.2051.

На момент заключения Договора отсутствовали какие-либо сведения о наличии прав в отношении спорного объекта.

Дата государственной регистрации Договора — 08.10.2002 г. (одновременно с регистрацией права собственности Российской Федерации).

06 мая 2016г. между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в отношении спорного объекта.

Договор уступки прав прошел государственную регистрацию 24.05.2016г.

В пределах спорного объекта расположен объект недвижимости с кадастровым номером 67:26:0010107:788 (гараж), собственником которого является гр. ФИО1 (Выписка из ЕГРН от 19.02.2026 № КУВИ-001/2026-22741481).

В 2021 году Администрация муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области направила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области письмо от 07.07.2021 № Исх-06088 об исправлении всех выявленных технических ошибок, обнаруженных при получении выписки из ЕГРН от 11.02.2021 КУВЙ-002/2021 -10971649. На него получен ответ от 30.07.2021 № 06- 19848-АЗ.

Управление считает, что органы местного самоуправления при заключении Договора обладали полномочиями распоряжаться спорным объектом, на основании ст.28, 29 Земельного кодекса РСФСР и п. 2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», действующими на момент заключения Договора.

Фактически, начиная с 2002 года, открыто и публично-распорядительные функции в отношении сформированного земельного участка (спорного объекта), осуществляли органы местного самоуправления муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на протяжении длительного периода (24 года). Требований и оснований для оспаривания полномочий по распоряжению земельным участком (спорным объектом), органами по управлению федеральным имуществом, не предъявлялись.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области указало, что не имеет заинтересованности по настоящему спору.

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области указало, что земельный участок в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, не значится.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях указало на следующее.

Согласно сведениям ЕГРН участок с кадастровым номером 67:26:0010107:149 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией в 2002, обременён арендой по договору с 08.10.2002 в пользу ФИО1

По имеющимся у МТУ сведениям, земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010107:149 в пользовании, распоряжении и владении у РФ в лице МТУ и его правопредшественников не находился. Право собственности за Российской Федерацией в 2002 году не могло быть зарегистрировано по заявлению управления, так как орган власти на территории Смоленской области по распоряжению имуществом федеральной формы собственности был поставлен на учёт в ЕГРЮЛ в декабре 2003 года. Управление не располагает сведениями, кто был заявителем о регистрации права Российской Федерации на объект. Основания о разграничении исключительно в федеральную форму собственности спорного имущества управлению неизвестны, объекты федеральной формы собственности в границах спорного участка отсутствуют.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (п. 1 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, п. 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015

№ 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании установленных по делу обстоятельств, с учетом того, что спорный земельный участок в пользовании, распоряжении и владении у РФ в лице МТУ и его правопредшественников не находился, отсутствия правоустанавливающих документов права собственности Российской Федерации на участок, участок не выбывал из владения муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, заявленное требование обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010107:149, площадью 36 кв.м., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Смоленская область, г. Десногорск, территория бывшего ГСК «Прогресс», уч-к 32, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья В. И. Еремеева