Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А56-20480/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20480/2017
24 мая 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление внутренних дел по Калининскому району Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО2 Оглы

о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя ФИО3, (служебное удостоверение № 055365)

от заинтересованного лица - представитель не явился (уведомлен),

установил:

Управление министерства внутренних дел по Калининскому району Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - предприниматель) к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Предприниматель, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствие со ст. 205, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя УМВД, судом установлены следующие обстоятельства.

14.03.2017 сотрудниками отдела исполнения административного законодательства УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга (далее - ОИАЗ) на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении №62 от 14.03.20147 проведена проверка на предмет соблюдения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции магазина индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО2, расположенного по адресу: <...>.

Помещение магазина используется ИП ФИО2 на основании договора аренды от 14.01.2017 года.

ИП ФИО2 осуществляет розничную продажу алкогольной продукции вина, водки, виски, коньяка без товарно-транспортных накладных и справок к ним, сертификатов, кассовых чеков системы ЕГАИС, каких либо других документов на реализуемую алкогольную продукцию.

На основании ст. ст. 26.2, 27.1, 27.14 КоАП РФ, в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении и в качестве доказательств изъята алкогольная продукция по наименованиям и количеству указанная в протоколе изъятии от 14.03.2017 года в общей сложности 75 наименований вина виски водки и коньяка на каждое из которых необходимо наличие сопроводительной документации предусмотренной ст. 10.2 ФЗ 171 от 21.11.1995 года.

Обстоятельства административного правонарушения так же подтверждаются протоколом осмотра магазина ИП ФИО2 от 14.03.2017 года, фото-фиксацией и иными материалами дела.

В соответствии с абз. 8 ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», (далее - закон №171-ФЗ) лицензированию подлежит розничная продажа алкогольной продукции.

На основании ст. 2 закона № 171-ФЗ, алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 закона № 171-ФЗ, запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки.

Таким образом, ИП ФИО2 организовал оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность сё производства и оборота определенного ст. 10.2 ФЗ 121 от 22.11.1995.

В отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АП № 0002625 от 27.03.17 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При таких обстоятельства, на основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения об отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что Предпринимателем не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ряда нормативных документов.

На основании изложенного, суд считает, что в действиях Предпринимателя имеются состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Процедура привлечения Предпринимателя к административной ответственности, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, должностными лицами соблюдены, права Предпринимателя, установленные ст. 25.2 КоАП РФ, иные права обеспечены и не нарушены.

В связи с наличием в деле сведений об отягчающих ответственность предпринимателя обстоятельствах арбитражный суд считает возможным назначить предпринимателю административный штраф в максимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 14.03.2017 б/н.

Руководствуясь статьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Минаклу Мардакертского р-на Азербайджанской ССР, место регистрации: Санкт-Петербург, пр. Наставников, д.34, кв.166, ОГРНИП 308784704300402, ИНН <***>, дата регистрации в качестве ИП 12.02.2008) к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 руб. и конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 14.03.2017 б/н.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

ОКТМО 40911000

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

БИК 044030001

Расчетный счет <***>

КБК 18811608010016000140

Идентификатор 18880078170050026255

«Административный штраф».

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 представить арбитражному суду сведения об оплате наложенного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.