Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А48-1811/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел Дело № А48 –1811/2020

17 июня 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (<...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Промсервис-универсал»: <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41290190 от 21.11.2016 и взыскании 16 565 руб. 68 коп.

при участии в заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежаще, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежаще;

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промсервис-универсал» (далее – ответчик, заявитель) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41290190 от 21.11.2016 и взыскании 16 565 руб. 68 коп.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

21ноября 2016 года между сторонами был заключен договор № 41290190, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение) семи пятиэтажных двухподъездных жилых домов, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 642 (кВт);

- категория надежности: третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроснабжения: семи пятиэтажных двухподъездных жилых домов, расположенных(которые будут располагаться) по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, ул. Маршала Куликова, дж. 1 (в районе стадиона по ул. 7 Ноября) (п. 2 договора).

В силу п. 3 договора точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее-технические условия)..

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (п. 4 договора).

Согласно п. 10 технических условий № 20433289 сетевая организация осуществляет: 10.1. Строительство одной ВЛ-10 кВ от опоры № 71, ВЛ-10 кВ № 14 ПС 110/10 кВ «Альшанская» до границ участка заявителя, суммарной протяженностью 0,015 км. Строительство ВЛ-10 кВ выполнить проводом СИП 3х70 кв.мм. Трассу, протяженность определить проектом. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии уточнить при проектировании.

10.2. Выполнение фактического действия по присоединению. Электроустановок заявителя.

Согласно п. 8 договора заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору;

- получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов. При этом для заявителей, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, максимальная мощность энергопринимающих устройств, которые составляют свыше 150 кВт и менее 670 кВт, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВт включительно, осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора не производится;

-после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (передачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничени эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнить, указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств в отношении которых применяется категория надежности энергоснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В силу п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом от 25.12.2015 № 2302-т Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области, действующий на момент заключения настоящего договора и составляет 41 414 руб. 19 коп.

Расходы истца по исполнению спорного договора включают в себя затраты на подготовку и выдачу технических условий в сумме 6 864,26 и расходы на выполнение ПИР и СМР в сумме 60 387, 78 руб., что подтверждается актом сдачи-приемки выполненной проектной продукции № 1 от 14.04.2017(л.д. 28-29), актами о приемке выполненных работ № 1 от 14.04.2017 и № 1 от 01.12.2017 (представлены истцом в материалы дела с ходатайством от 08.06.2020), справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 14.04.2017 т № 1 от 01.12.2017 (л.д. 30-31), подписанных между истцом и подрядной организацией – ООО «СтройЭнергоМонтаж» в рамках исполнения договора подряда № 5700/00645/17 от 17.02.2017 года.

Ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затраатам. В то же время расходы сетевой организации на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (данная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16- 16246 по делу № А45-12261/2015).

Пунктами 8, 10, 11 договора предусмотрено, что заявитель обязан надлежащим образом выполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение и оплатить его размер – 41 414 руб. 19 коп.

Ответчик свои обязательства по оплате выполненных работ на технологическое присоединение исполнил частично в рамках исполнительного производства на основании решений Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-3527/2017 от 18.07.2017 о взыскании с ответчика суммы основного долга 16 565,67 руб. и неустойки в сумме 5 995,45 руб. и по решению от 14.03.2019 по делу №А48-5667/2018 о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 8 282,84 руб. и неустойки в сумме 19 655,18 руб.

Таким образом задолженность ответчика перед истцом по спорному договору составила 16 565,68 руб. = ( 41 414,19 руб. – (16 565,67руб. + 8 282,84 руб.)).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

В соответствии с п. 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 по делу № А56-66569/2010, договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора.

Нормы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Названные Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик свои обязательства по оплате выполненных работ исполнил частично, задолженность составляет 16 565, 68 руб.

В адрес ответчика неоднократно направлялись требования об оплате задолженности по договору, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

20 декабря 2019 года истец письмом № МР1-ОР/22-1/7310 направил ответчику для подписания проект соглашения о расторжении договора и с предложением компенсировать расходы сетевой организации, связанные с исполнением договора.

В добровольном порядке ответчик расходы истцу не компенсировал и соглашение о расторжении договора не возвратил и не подписал.

На момент вынесения решения задолженность ответчиком в размере 16 565, 68 руб. не погашена, в связи с чем, в силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования подлежат удовлетворению в размере 16 565, 68 руб.

Кроме того, истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41290190 от 21.11.2016 в связи с существенным нарушением ответчиком своих договорных обязательств.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Понятие существенности нарушения договора основано, прежде всего, на применении экономического критерия, в частности, причинение нарушением договора такого ущерба, который обусловливает для стороны невозможность получить то, на что она рассчитывала, заключая договор.

Судом установлен факт нарушений ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41290190 от 21.11.2016, поскольку, договор до настоящего времени не исполнен.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок

В претензии истца от 20.12.2019 № МР1-ОР/22-1/7310 содержится предложение о расторжении договора №41290190 от 21.11.2016.

Сведений о подписании соглашения о расторжении договора в дело не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41290190 от 21.11.2016 года обоснованно и подлежит удовлетворению.

Требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 16 565 руб. 68 коп.

Расходы по государственной пошлине согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41290190 от 21.11.2016 года, заключенный между публичным акционерным обществом «МРСК Центра» (ИНН <***> ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Промсервис-универсал» (ИНН (<***>), ОГРН (<***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промсервис-универсал»: <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (<...>) задолженность в размере 16 565, руб. 68 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 8 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Г.Н. Родина