Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А51-11032/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11032/2020
г. Владивосток
01 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН 2536112729, ОГРН 1022501284970, дата регистрации 09.08.2001, адрес: 690089, Приморский край, г. Владивосток, ул. Героев Варяга, д. 12)

к Администрации Дальнереченского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.02.2000, адрес: 692135, <...>)

о взыскании 114 188 руб. 07 коп. задолженности за оказанные с мая 2019 года по март 2020 года коммунальные услуги незаселенных муниципальных квартир, расположенных в г. Дальнереченск, и кроме того, 4 426 руб. расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании: лица участвующие в деле извещены, не явились,

у с т а н о в и л:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Дальнереченского городского округа в лице администрации Дальнереченского городского округа задолженности за оказанные коммунальные услуги в период с мая 2019 года по март 2020 года в размере 114 188 руб. 07 коп.

Стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание не явились. Предварительное заседание проведено в отсутствие указанных лиц в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом того, стороны, уведомленные определением суда о возможности перехода в судебное заседание в случае отсутствия их возражений, подобных возражений не выразили, суд, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное и открыл судебное заседание по делу.

От Администрации ДГО в материалы дела посредством электронной подачи документов 16.09.2020 поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Администрация относительно заявленного иска о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с мая 2019 года по март 2020 года на сумму 114 188 руб. 07 коп. не возражает; с расчетом задолженности Администрация согласна, однако произвести оплату оказанных услуг по незаселенным жилым помещениям не имеет возможности, указывая на то, что в настоящее время расходование средств со счетов Администрации осуществляется только по исполнительным листам и судебным приказам.

Также от истца посредством электронной подачи документов 29.09.2020 в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя истца, которое судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 156 АПК РФ.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил, что КГУП «Примтеплоэнерго» осуществляет функции теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории Дальнереченского городского округа Приморского края.

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ТСЖ «Наш дом», которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению, водоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Дальнереченского городского округа Приморского края по адресу: <...> (март 2020).

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ООО «Округ», которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению, водоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Дальнереченского городского округа Приморского края по адресу: <...> (март 2020); <...> Октября, 63-27 (октябрь 2019-04.12.2019).

Договорами уступки права требования (цессии) № 1 от 16.04.2020 ТСЖ «Наш дом» и ООО «Округ» (цедент) уступили КГУП «Примтеплоэнерго» (цессионарий) право требования задолженности.

В связи с тем, что право требования к Администрации Дальнереченского городского округа уступлено управляющими организациями в пользу КГУП «Примтеплоэнерго», обязанность оплаты услуг возложена на Администрацию Дальнереченского городского округа, как на собственника спорных незаселенных жилых помещений.

В связи с отсутствием управляющей компании КГУП «Примтеплоэнерго» являлось исполнителем коммунальной услуги отопление по адресам: <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020);<...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...>, ком. 101 (март 2020); <...>, ком. 102 (март 2020); <...>, ком. 103 (март 2020); <...>, ком. 104 (март 2020); <...>, ком. 105 (март 2020); <...>, ком. 106 (март 2020); <...>, ком. 107 (март 2020); <...>, ком. 109 (март 2020); <...>, ком. 201 (март 2020); <...>, ком. 202/3 (март 2020); <...>, ком. 203/2 (март 2020); <...>/1 (март 2020); <...>, ком. 304/1 (март 2020); <...>, ком. 311/2 (март 2020); <...>, ком. 403 (01.03.2020-02.03.2020); <...> (март 2020); <...>/1 (март 2020); <...>/2 (май 2019, октябрь 2019-март 2020); <...>/3 (март 2020); <...>/3 (март 2020); <...>/2 (март 2020); <...>, пом. 510 (март 2020); <...>/3 (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...>, ком. 82 (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); г. Дальнереченск, ул. Полевая, д. 1, кв. 405 (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020); <...> (март 2020).

Собственником вышеперечисленных жилых помещений является Дальнереченский городской округ, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе письмом администрации Дальнереченского городского округа от 20.04.2020 № 1-11/2452, в котором указано, что данные жилые помещения являются муниципальной собственностью Дальнереченского городского округа.

Факт подачи тепловой энергии в жилые помещения подтверждается постановлениями о начале отопительного сезона и актами о подключении к системам теплоснабжения домов по указанным адресам.

За оказанные в период с мая 2019 года по март 2020 года услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения в адрес Администрации Дальнереченского городского округа направлен акт выполненных работ, на основании которого выставлены на оплату счета-фактуры на общую сумму в размере 114 188 руб. 07 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.04.2020, с требованием оплатить задолженность, однако ответчиком оплат произведено не было, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354, по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такой правовой подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Согласно общедоступным сведениям с официального сайта Реформа ЖКХ (https://www.reformagkh.ru/) в спорный период часть многоквартирных жилых домов находились без управления.

Исходя из вышеизложенного, а также с учетом положений статей 210, 544 ГК РФ, обязанным лицом оплатить ресурсоснабжающей организации стоимость фактически отпущенного в незаселенные квартиры коммунального ресурса, согласно вышеуказанной схеме правоотношений, является их собственник.

Остальная часть многоквартирных жилых домов, указанных выше, в спорный период находилась под управлением ТСЖ «Наш дом» и ООО «Округ».

В обоснование исковых требований относительно задолженности по домам, находящимся в управлении указанных выше управляющих организаций, КГУП «Примтеплоэнерго» ссылается на договоры уступок прав требований (цессий) от 16.04.2020.

По условиям представленных в дело договоров уступок прав требований (цессий) от 16.04.2020, Цеденты (управляющие организации) уступили Цессионарию (КГУП «Примтеплоэнерго») право требования задолженности к Дальнереченскому городскому округу в лице администрации Дальнереченского городского округа, за оказанные с мая 2019 года по март 2020 года коммунальные услуги в незаселенные квартиры, находящихся в собственности Дальнереченского городского округа.

При таких обстоятельствах, необходимо учитывать, что, в соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Таким образом, для уступки права требования необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого обязательства (перечень должников, сумму долга, период образования долга).

То есть, правоотношения по поставке и оплате коммунального ресурса могут возникнуть непосредственно между собственниками помещений в многоквартирном доме и истцом при условии, что возможность уступки соответствующих прав (требований) предусмотрена условиями договора энергоснабжения и такие права (требования) задолженности собственников были уступлены ресурсоснабжающей организации на основании соглашения между ней и управляющей организацией многоквартирного дома.

Проанализировав, представленные истцом, договоры уступок прав требований (цессий), суд установил, что данные договоры оформлены на соответствующий период просрочки, включенный в исковой период, с указанием размера задолженности, объекта, по которому возникла задолженность, нормы статей 382, 384, 389 ГК РФ соблюдены, в них четко определены: должник, размер уступаемого права, расчетный период. Права требования приобретены истцом на законных основаниях. Соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации – КГУП «Примтеплоэнерго», лежит на ответчике.

Таким образом, ответчик обязан оплатить ресурсоснабжающей организации стоимость отпущенной тепловой энергии по части незаселенных квартир в силу закона, с учетом сложившейся схемы правоотношений, и по другой части – согласно условиям заключенных договоров цессии.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований истца к Администрации о взыскании основного долга по предоставленным услугам в спорные незаселенные жилые помещения.

Факт оказания истцом услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, их объем, и стоимость нашли своё подтверждение в материалах дела, ответчиком не опровергнуты. Доказательств оплаты имеющейся задолженности в материалы дела не представлено.

Кроме того, по тексту отзыва Администрация указывает на согласие с предъявленной в рамках настоящего дела ко взысканию задолженностью на сумму 114 188 руб. 07 коп.

Вопреки требованиям статей 65 и 70 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия права собственности на вышеуказанные помещения у иных лиц, а равно и прекращения права муниципальной собственности на эти помещения либо передачи их в спорный период на каком-либо вещном праве третьим лицам, что могло бы свидетельствовать о переходе обязанности по содержанию помещений от администрации к иным лицам.

Поскольку до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ), то обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, потребленные в течение спорного периода на нужды принадлежащих ответчику помещений, обусловлена наличием у него права собственности в отношении данного имущества, поскольку данная обязанность возложена на ответчика как законного владельца помещений в силу закона.

Учитывая изложенное, а также с учетом не предоставления в нарушении статьи 65 АПК РФ Администрацией Дальнереченского городского округа доказательств того, что спорные коммунальные услуги оплачены истцу, что спорные помещения не находились в указанный период в муниципальной собственности, суд считает, что требования истца о взыскании с Дальнереченского городского округа в лице администрации Дальнереченского городского округа задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 114 188 руб. 07 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Дальнереченского городского округа в лице Администрации Дальнереченского городского округа в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" 114 188 (сто четырнадцать тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 07 копеек задолженности за оказанные с мая 2019 года по март 2020 года коммунальные услуги незаселенных муниципальных квартир, расположенных в г. Дальнереченске, и, кроме того, 4 426 (четыре тысячи четыреста двадцать шесть) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Саломай В.В.