Решение от 15 декабря 2020 г. по делу № А32-35663/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



г. Краснодар Дело № А32-35663/2019

Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2020

Полный текст решения изготовлен 15.12.2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев исковое заявление ОАО "РЖД", г Москва (ОГРН 1037739877295ИНН 7708503727)

к ПАО "Новороссийский торговый морской порт", г. Новороссийск (ОГРН <***> ИНН <***>)

при участии:

от истца: Деревец И.В. - представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО1 - представитель по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:


ОАО "РЖД", г. Москва обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО "Новороссийский торговый морской порт", г. Новороссийск о взыскании задолженности по договору от 25.03.2018 № 239/2/199/19/13 в размере 456 447,60 рублей, процентов в размере 22 140,84 рублей, и начиная с 26.07.2019 по день фактической уплаты денежных средств.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором возражает относительно заявленных требований.

В судебном разбирательстве 30.11.2020 был объявлен перерыв до 09 час. 25 мин. 07.12.2020, после окончания которого судебное разбирательство было продолжено.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст.71 АПК РФ, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (далее - ПАО «НМТП») 27 марта 2017 г. заключен договор № 325/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО «НМТП» при железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги (далее - Договор № 325/2).

В соответствии с пунктом 1 Договора № 325/2 осуществляется эксплуатация принадлежащего Владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги, локомотивом Перевозчика.

Согласно пункту 14 Договора Владелец уплачивает Перевозчику, с учетом коэффициентов, действующих на момент оказания услуги: г) плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от Владельца, по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденным Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1.

Срок действия договора с 27 марта 2017 г. по 31 декабря 2019 г. (дополнительное соглашение № 8 к Договору от 27 марта 2019 г. № 325/2)

Пунктом 11 Договора № 325/2 устанавливается технологический срок оборота вагонов - 13 часов.

Как следует из искового заявления, поезд с индексом 8876-403-5210 в количестве 63 вагонов, следовавший с грузом и адрес ПАО «НМТП», был «брошен» на промежуточных станциях следования по причину занятости железнодорожных путей необщего пользования ПАО «НМТП» и невозможности принятия к разгрузке спорного поезда ответчиком. Данные вагоны были задержаны в пути в следующие периоды:

1. с 06.07.2018 г. по 08.07.2018 г. поезд с индексом 8876-403-5210 был отставлен от движения («брошен») на станции «Тихорецкая» Северо-Кавказской железной дороги;

2. с 10.07.2018 г. по 23.07.2018 г., поезд с индексом 8876-403-5210 был отставлен от движения («брошен») на станции «Тихонький» Северо-Кавказской железной дороги;

3. с 24.07.2018 г. в 10:29 по 24.07.2018 г. в 18:53 поезд с индексом 8876-403-5210 был отставлен от движения («брошен») на станции «Батайск» Северо-Кавказской железной дороги.

Данные случаи «бросания» поезда допущены в связи с нарушением ответчиком - грузополучателем технологических норм на выгрузку вагонов, установленных п. 11 Договора (13 часов).

По мнению истца, наличие условий для начисления платы за время нахождения вагонов на пути общего пользования подтверждается актами общей формы от 06.07.2018 г. № 1/3041 (начало задержки), от 08.07.2018 г. № 1/3867 (окончание задержки), составленными по факту задержки и отправления вагонов на станции «Тихорецкая»; актами общей формы от 10.07.2018 г. № 382 (начало задержки), от 23.07.2018 г. № 389 (окончание задержки), составленными по факту задержки и отправления вагонов на станции «Тихонький», а также соответствующими актами от 24.07.2018 №6/14664 (начало задержки в 10-29), от 24.07.2018 №6/14697 (окончание задержки в 18:53) на станции «Батайск».

По данным случаям «бросания» поезда ответчик был уведомлен извещениями от 06.07.2018 г. № 6679 (поезд задержан в 15 час. 59 мин.), от 08.07.2018 г. № 6755 (поезд отправлен в 21 час. 28 мин.) по станции Тихорецкая; извещениями от 10.07.2018 № 6782 (поезд задержан в 01 час. 47 мин.), от 23.07.2018 № 7147 (поезд отправлен в 13 час. 05 мин.); а также извещениями от 24.07.2018 №7165 (поезд задержан в 10 час. 29 мин.), от 24.07.2018 №7177 (поезд отправлен в 18 час. 53 мин.).

Основанием для оставления от движения вагонов явились акты общей формы от 06.07.2018 г. № 17928; от 10.07.2018 №1825; от 24.07.2018 №1976, составленные по станции «Новороссийск», удостоверяющие факт занятости путей ответчика операциями разгрузки-погрузки других вагонов с нарушением технологического срока оборота вагонов.

По прибытию отставленных от движения вагонов в адрес ответчика, на станции «Новороссийск» для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования, были составлены акты общей формы на каждый следовавший вагон я количестве 63 штуки, подписанные ответчиком с возражениями.

На основании актов общей формы по ставкам Тарифного руководства была рассчитана плата в размере 456 447,60 рублей.

В порядке досудебного урегулирования спора, ответчику для внесения в добровольном порядке платы, начисленной по актам общей формы, была направлена претензия (исх. № 18/274 от 12.11.2018 г.). Письмом от 07.12.2018 №2550-18/833 ответчик отказался от добровольного удовлетворения требований ОАО «РЖД», что послужило основанием для обращения истца в суд.

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Статьей 39 УЖТ РФ определено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени, в том числе: задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) и такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

Если в указанных в части одиннадцатой статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Статьей 39 УЖТ РФ установлено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Приказом от 29.04.2015 г. № 127-т/1 Федеральной службы по тарифам России утверждена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство).

Пунктом 2.4 Тарифного руководства установлено, что плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 2 в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки.

В соответствии со статьей 39 УЖТ РФ, для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных статьей 39 УЖТ РФ, оформляется акт общей формы.

Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом утверждены приказом от 18.06.2003 г. № 45 МПС РФ.

Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. Приказом от 18.06.2003 г. № 26 МПС РФ) установлено, что задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени и станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.

Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 г. предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 3.4 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

По условиям Договора №325/2 от 27.03.2017 на железнодорожном подъездном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов - 13 (тринадцать) часов (пункт 11).

Как указано в исковом заявлении, вагоны, задержанные истцом в составе поезда с индексом 8876-403-5210 на промежуточных станциях Тихорецкая СКВжд 06.07.18 в 15-59 час, Тихонький СКВжд 10.07.07 в 01-47 час., Батайск 24.07.18 в 10-29 час.

Согласно представленных Истцом дорожных ведомостей срок доставки вагонов - 12.07.2018г., 16.07.2018 г.

Согласно расчету Истца плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава в пути следования на промежуточных станциях составила 456 447,60 руб. в том числе:

-за период задержки вагонов на станции Тихорецкая СКВжд с 15-59 час 06.07.1 по 21 час.28 мин 08.07.2018 Истцом начислена плата в размере 49 659, 12 руб.,

-за период задержки вагонов на станции Тихонький СКВжд с 1-40 час 10.07.18 по 13-05 час. 23.07.2018 Истцом начислена плата в размере 398 536,74 руб.,

-за период задержки вагонов на станции Батайск СКВжд с 10-29 час 24.07.18 по 18-53 час. 24.07.2018 Истцом начислена плата в размере 8 251,74 руб.

В представленном Истцом анализе нарушения технологического срока оборота вагонов на пути необщего пользования Порта в период бросания на станции Тихорецкая Истец конкретизирует следующие данные: номер ведомости подачи и уборки вагонов, период нахождения вагонов на путях необщего пользования, общее время нахождения под грузовой операцией (данные из графы 5 ведомости) и норма выгрузки - 13 часов.

В подтверждение нарушения технологического срока оборота вагонов на ст. Тихорецкая, Истец в анализе делает ссылку на ведомости подачи и уборки вагонов №№ 72045, 72064, согласно которых время нахождения вагонов под грузовыми операциями составило 71-40 час, 85-45, час., 24-10 час. 54-20 час., 63-40 час. ( ведомость №72045), час., 41-25 час. и 28-45 час. (ведомость № 72064).

однако в представленном анализе Истцом не конкретизировано количество вагонов, находящихся на путях Порта в течение данного периода времени с нарушением сроков выгрузки и не установлено количество вагонов, находящихся на путях необщего пользования на время и дату задержки спорного состава.

Так согласно ведомостям на подачу и уборку вагонов №72045, 72064 на время и дату задержки состава на путях необщего пользования находилось 24 вагона в то числе.: 4 вагона, поданных по памятке №26727, 2 вагона, поданных по памятке №25640, 2 вагона, поданных по памятке №27006, 1 вагон, поданный по памятке №26830, 1 вагон, поданный по памятке №26885, 1 вагон, поданный по памятке № 27008, 13 вагонов, поданных по памятке № 27100.

Состав с индексом 8876-403-5210 был задержан Истцом на ст. Тихорецкая СКВ жд в 15-59 час. 06.07.18г. Технологическое время оборота вагонов - 13 часов.

На время задержки вагонов факт нарушения технологического срока определен только у 11 вагонов (4 вагона, поданных по памятке №26727, 2 вагона, поданных по памятке №25640, 2 вагона, поданных по памятке №27006, 1 вагон, поданный по памятке №26830, 1 вагон, поданный по памятке №26885, 1 вагон, поданный по памятке № 27008).

Также согласно ведомости №072045 в 21-45 час 06.07.17 были освобождены пути Порта - выведено на пути Истца 21 вагон по памятке на уборку вагонов №27126 (вагоны выгружены досрочно в течение 10 час.25 мин.), на 23-30 час.- 27 вагонов по памятке на уборку вагонов №27138 (17 вагонов были выгружены досрочно в течение 10 час.40 мин.)

С учетом того, что на 21-45 час. 06.07.2018, на 23-30 час. 06.07.2018 освободил пути для приема вагонов, Истец не доказал дальнейший неприем вагонов для выгрузки по причинам, зависящим от Ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данный факт подтверждает, что пути Порта были свободны для приема следующей партии в рамках условий Договора на эксплуатацию путей необщего пользования №325/2, заключенного сторонами и подъема состава 8876-403-5210 и направлении на станцию назначения.

Согласно ведомости на подачу и уборку вагонов № 072064 на время задержки поезда у 13 вагонов, поданных по памятке № 27100 в 16-30 час. 06.07.18 нарушение срока оборота вагонов отсутствует.

Согласно ведомости №072064 вагоны были выведены с путей Порта в 17-10 час. 07.07.18 в количестве 25 вагонов (вагоны выгружены досрочно в течение 7 час.40 мин.), в 19-15 час. 07.07.18 в количестве 13 вагонов.

Согласно пункту 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС от 18.06.2003г. №26 временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мествыгрузки или освобождение станционныхпутей.

Ответчиком в материалы дела представлены 59 актов общей формы №№19/21802-19/21861, оформленных Истцом об увеличении сроков доставки спорных вагонов, следующих в составе.

Согласно данным актам спорные вагоны были задержаны Истцом на той же станции Тихорецкая СКВ на 2 суток: на 1 сутки до задержки поезда 06.07.18г. и на 1 сутки после окончания задержки 08.07.18г. на станции Тихорецкая СКВ по причине, не зависящей от Ответчика - отсутствие (ожидание) локомотива, не принадлежащего перевозчику по причине, не зависящей от Ответчика.

Суд приходит к выводу, что Истец не представил в материалы дела доказательства, что он был готов отправить состав, в связи с наличием локомотива и готовности его отправки со станции Тихорецкая СКВ в период после задержки.

Истцом в материалы дела представлены акты общей формы о задержке принятия Портом вагонов, прибывших в адрес Порта, на выставочных путях.

Так в доказательство занятости выставочных путей в период задержки состава на ст. Тихорецкая СКВ Истцом в материалы дела представлены акты общей формы №№ 5/4438 от 05.07.18, 5/4256 от 06.07.18г., 5/4304 от 06.07.18г, 5/4236 от 06.07.18, 5/4356 от 06.07.18, 5/4245 от 06.07.18г.

Согласно акту №5/4438 платформы в количестве 4 единицы были поданы на выставочный путь №2 парка Портовый, взяты на памятку №26864 с 01-05 час. 05.07.18 простаивают свыше интервала подач 03ч. 20 мин на выставочных путях в ожидании подачи на пути необщего пользования ПАО «НМТП» Западного района собственным локомотивом. Ответчиком акт подписан с возражениями следующего содержания: «Данные вагоны не приняты Портом, так как заявлены не были. Согласно п.6 договора №325/2 незаявленные вагоны могут находиться на выставочных путях до 13 часов.».

Согласно актам № 5/4256, 5/4304 платформы в количестве 3 единицы были поданы в 21-45 час.06.07.18 на выставочный путь №8 парка Портовый, взяты на памятку №27117 с 21-25 час 06.07.18г. простаивают свыше интервала подач 03ч.20 мин на выставочных путях в ожидании подачи на пути необщего пользования ПАО «НМТП» Западного района собственным локомотивом. Ответчиком акт подписан с возражениями следующего содержания: «Данные вагоны не приняты Портом, так как заставлены незаявленными вагонами и не подобраны по направлению передач. На путях Западного района находятся порожние вагоны, готовые к уборке. Вагоны простаивают по вине Перевозчика».

Согласно актам № 5/4236, 5/4356 платформы в количестве 8 единиц были поданы в 06-55 час.06.07.18 на выставочный путь №6 парка Портовый, взяты на памятку №27029 с 03-35 час 06.07.18г. простаивают свыше интервала подач 03ч.20 мин на выставочных путях в ожидании подачи на пути необщего пользования ПАО «НМТП» Западного района собственным локомотивом. Ответчиком акт подписан с возражениями следующего содержания: «Данные вагоны не приняты Портом, т.к. заставлены незаявленными вагонами и не подобраны по направлению передач. На путях Западного района находятся порожние вагоны, готовые к уборке. Вагоны простаивают по вине Перевозчика».

Согласно акту № 5/4245 платформы в количестве 3 единицы были поданы в 06-55 час.06.07.18 на выставочный путь №6 парка Портовый, взяты на памятку №27029 с 03-35 час 06.07.18г. до 10-40 час. 06.07.18 г. простаивают свыше интервала подач 03ч.20 мин на выставочных путях в ожидании подачи на пути необщего пользования ПАО «НМТП» Западного района собственным локомотивом. Ответчиком акт подписан с возражениями следующего содержания: «Данные вагоны не приняты Портом, т.к. заявлены не были. На путях Западного района находятся порожние вагоны, готовые к уборке. Вагоны простаивают по вине Перевозчика».

При анализе представленных Истцом актов следует, что на время задержки спорного состава в 15-59 час .06.07.18г. на ст. Тихорецкая СКВ выставочные пути парка Портовый были заняты единичными вагонами: путь №2 - всего 4 вагона, путь №6 - всего 8 вагонов. При этом вместимость 3-х выставочных путей составляет 90 вагонов.

Акты №№ № 5/4256, 5/4304, № 5/4245 не подтверждают занятость выставочных путей на время задержки состава.

Согласно пункту 7 Договора количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой Владельцу, устанавливается не более 30 вагонов, весом брутто не более 2700 тонн.

Также до задержки состава на ст. Тихорецкая Истцом на выставочные пути парка Портовый в промежуток времени с 11 час.25 мин до 14 час.50 мин. (в интервал 3-х часа 25 минут) для выгрузки на Западном районе порта Истцом было подано 74 вагона (по памятке №27071 - 22 вагона, по памятке №27077 - 13 вагонов, по памятке 27079 - 17 вагонов, по памятке № 27088 - 22 вагона).

В соответствии с пунктом 6 Договора №325/2 в редакции дополнительного соглашения от 04.04.2018 г. к Договору:

-передача вагонов с экспортными грузами на пути необщего пользования Владельца производится по заявке Владельца в размере единовременной подачи (не более 30-ти единиц) и интервалами подач, установленными по каждому району Владельца в отдельности:

Западный район, включая 3-ю пристань 3,3 часа (3 часа 20 мин.)

-вагоны, поданные перевозчиком на железнодорожные выставочные пути, передаются Перевозчиком и считаются переданными Владельцу с момента окончания проведения приемосдаточных операций, но не ранее наступления очередного интервала подачи.

-вагоны, поданные Перевозчиком ранее наступления интервала подачи, считаются переданными Владельцу, по наступлению очередного интервала подачи, с момента окончания проведения приемосдаточных операций. При подаче вагонов Перевозчиком на железнодорожные вставочные пути Владельца позднее срока начала интервала подачи, вагоны считаются переданными Владельцу с момента фактической подачи вагонов Перевозчиком и проведения приемо-сдаточных операций.

-вагоны, поданные Перевозчиком на выставочные пути Владельца без заявки, считаются не переданными Владельцу. Вагоны, поданные без заявки, передаются Владельцу, по истечению периода, равному сроку оборота вагонов установленного п.11 настоящего договора, с момента фактической подачи. При этом, следующий интервал подачи начинается с момента фактической уборки таких вагонов Владельцем с выставочных путей.

Таким образом, независимо от объема пребывающего в адрес грузополучателя груза, перевозчик обязан производить его подачу на пути необщего пользования: по заявкам ответчика, с учетом установленных интервалов ив количестве вагонов, не превышающим единовременную подачу (пункты 6-7 Договора №325/2 от 27.03.2017).

Выполнение истцом изложенных обязательств позволяет ответчику исполнить встречные договорные обязательства, в том числе, в части соблюдения технологического срока оборота вагонов. Обязательства истца являются первичными по отношению к встречным обязательствам ответчика.

По правилам части 18 статьи 39 УЖТ РФ, грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если, в частности, вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов.

Судом также установлено, что в сутки задержки и на протяжении всего периода задержки спорных вагонов в составе 8876-403-5210 Истец подводил на ст. Новороссийск в адрес ПАО «НМТП» составы с аналогичным грузом (алюминий), для выгрузки на Западном районе Порта, погруженные позже задержанного состава (с существенным запасом срока доставки спорных вагонов).

-поезд с индексом 9245-115-5210 в количестве 63 вагона принят Истцом для перевозки 29.06.18г., расчетный срок доставки вагонов - 15.07.2018г.. состав доставлен истцом на ст. Новороссийск - 10.07.2018 г., что подтверждается справкой о прибытии вагонов. Дату оправления, нормативный срок доставки, дату прибытия подтверждает транспортная железнодорожная накладная № ЭЧ239768, оформленная истцом на вагон №52691276, следующий в составе поезда 9245-115- 5210;

-поезд с индексом 8901-255-5210 в количестве 62 вагона принят Истцом для перевозки 27.06.18г., расчетный срок доставки вагонов - 12.07.2018г.. состав доставлен истцом на ст. Новороссийск - 06.07.2018 г., что подтверждается справкой о прибытии вагонов. Дату оправления, нормативный срок доставки, дату прибытия подтверждает транспортная железнодорожная накладная № ЭЧ340772, оформленная истцом на вагон №29723897, следующий в составе поезда 8901-255- 5210;

- поезд с индексом 8876-398-5210 в количестве 59 вагонов принят Истцом для перевозки 21.06.18г., расчетный срок доставки вагонов - 09.07.2018г.. состав доставлен истцом на ст. Новороссийск - 30.06.2018 г., что подтверждается справкой о прибытии вагонов. Дату оправления, нормативный срок доставки, дату прибытия подтверждает транспортная железнодорожная накладная № ЭЧ340772, оформленная истцом на вагон №52141736, следующий в составе поезда 8876-398- 5210;

Суд критично оценивает довод истца о том, что часть вагонов не были приняты на выставочные пути по причине отсутствия оформленного перевозочного документа.

Согласно пункту 12 ст. 44 Устава после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний грузовой вагон может быть подан на железнодорожные ПУТИ общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 69 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом (утв. Приказ Минтранса России от 07.12.2016 N 374) предусмотрено, что порожний вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования в соответствии со статьей 44 Устава без оформленных в установленном порядке перевозочных документов в случае подачи порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования припортовых железнодорожных станций (в том числе для перемещения), определенных в соответствии с Порядком формирования и утверждения Перечня припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны.

Постановлением Правительства от 31.10.2015 г. № 1180 утверждены Правила перемещения порожних вагонов на железнодорожном транспорте»

Согласно пункту 3 данных Правил, припортовые железнодорожные станции включаются в перечень припортовых железнодорожных станций, формируемый Федеральным агентством железнодорожного транспорта по согласованию с Федеральным агентством морского и речного транспорта, на основании обращения владельца инфраструктуры.

Перечень припортовых железнодорожных станций формируется с учетом особенностей технологических процессов работы припортовой железнодорожной станции и порта, а также условий эксплуатации железнодорожных путей общего и необщего пользования, связанных с отсутствием возможности нахождения на них железнодорожного подвижного состава, не задействованного в перевозочном процессе.

Порядок формирования и утверждения перечня припортовых железнодорожных станций, внесения в него изменений утверждается Министерством транспорта Российской Федерации.

Согласно пункту п.8 Правил на припортовой железнодорожной станции порожние грузовые вагоны без оформленных перевозочных документов MOIVI быть поданы на железнодорожные пути общего пользования с железнодорожных путей необщего пользования, и владелец инфраструктуры или перевозчик по согласованию с владельцем инфраструктуры в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и настоящими Правилами, вправе переместить порожние грузовые вагоны с этой железнодорожной станции на железнодорожную станцию перемещения.

Приказом Минтранса РФ от 13 апреля 2016 г. N 100 Утвержден порядок формирования и утверждения перечня припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны.

Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта Минтранса от 31.05.2016 г. №273 Утвержден Перечень припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны. Станция Новороссийск включена в данный Перечень.

Таким образом, с учетом вышеуказанных нормативных актов грузополучатель/грузоотправитель после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подает на железнодорожные пути общего пользования без оформления перевозочных документов, а в случае обслуживания грузополучателя/грузоотправителя владельцем путей необщего пользования, возврат вагонов осуществляется последним.

Порядок возврата вагонов определен пунктами 1.9 и 2.9 утвержденной ПАО «НМТП» и согласованной ОАО «РЖД» «Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования ПАО «НМТП», примыкающих к станции Новороссийск СКЖД» от 05.10.2017г (далее - Инструкция).

Установленный в Инструкции порядок предусматривает невозможность самостоятельного выезда локомотива Владельца на выставочные пути. Все действия истца по перестановке вагонов осуществляются по разрешающему показанию маневрового светофора с пути выезда, указанию дежурного по посту ЭЦ-3, переданному по радиосвязи.

Учитывая положения Инструкции, приемосдаточные операции по возврату порожних вагонов осуществляются на выставочных путях, при этом без получения согласия железной дороги Порт не может вернуть порожние вагоны на выставочные станционные пути.

Субъектом правоотношений с железной дорогой по пользованию инфраструктурой является владелец порожних вагонов, а не грузополучатель либо владелец пути необщего пользования (торговый порт); железная дорога обязана принять порожние вагоны с припортовой станции и в отсутствие договора перевозки таких вагонов. Между тем наличие у Порта законного интереса в своевременном исполнении перевозчиком обязанности подачи таких вагонов с пути необщего пользования на станционные пути обоснованно, поскольку длительная занятость путей необщего пользования исключает для него возможность нормального осуществления и планирования своей деятельности, использования указанных путей для приема и возврата иных вагонов.

Указанная правовая практика содержится в постановлении Арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 05 марта 2020 г. по делу №А32-20994/2019, а также в постановлении от 10 Февраля 2020 по делу №А53-36535/2018, от 26.05.2020 по делу № А32-11395/2019.

Как следует из материалов дела, поезд с индексом 5922-683-5210 в количестве 67 вагонов задержан: на ст. Минеральные Воды СКВ жд 24.01.2019 г. в 10-25 час., отправлен 24.01.2019 г. в 12- 42 час., далее на ст. Грозный СКВ жд 25.01.2019г. в 16-02 час., отправлен 03.02.2019 г. в 12-32 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 05.02.2019 г.

Согласно пункту 2.1. Правил исчисления сроков доставки грузов, утвержденных Приказом Минтрансом России от 07.08.2015 г. №245, нормативный срок доставки грузов, ПОРОЖНИХ контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки.

Расчетное расстояние от станции Новолипецк ЮВСжд до станции Новороссийск СКВжд составляет 1155км. В зависимости от расстояния перевозки определен маршрут следования груза, принятого к перевозке.

Согласно представленной в материалы дела выписке из системы КСАРМ (Комплексная система автоматизированных рабочих мест технологических центров отделений железных дорог по обработке), истории вагона № 55409213, состав при проследовании станции Батайск был направлен Перевозчиком не по рассчитанному маршруту следования, а в ином направлении.

Состав был направлен Перевозчиком 23.01.2019 г. от ст. Батайск по следующему маршруту Кавказская - Прохладная - Минеральные Воды - Гудермес – Грозный. Затем состав проследовал в обратном направлении через те же станции - Гудермес - Минеральные Воды - Прохладная - Кавказская, и только 05.02.2019 был направлен на станцию назначения Новороссийск.

Согласно ст. 33 Устава Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

В силу ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Истец по причинам, не зависящим от Ответчика, не обеспечил доставку спорных вагонов по назначению в установленные договором перевозки сроки, при этом возложив на Ответчика ответственность в размере платы за нахождение вагонов на путях общего пользования.

Вагоны в составе 5922-683-5210 с грузом- сталь листовая следовали под выгрузку на Центральном районе Порта, что подтверждается копией натурного листа спорного состава, который формируется перевозчиком, на оборотной стороне извещения о прибытии вагонов №1678 от 05.02.2019г., где имеется отметка о предстоящей выгрузке - П-8 (Центральный район Порта).

Согласно пункту 8 Договора № 325/2 от 27.03.2017г. Для передачи вагонов Перевозчику после выгрузки с Центрального района вагоны локомотивом Владельца (Порта) доставляются на свободные участки выставочных путей, находящихся на Центральном районе.

Портом в соответствии с п. 3.7 «Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», а также пунктом 9 действующего Договора №325/2 были составлены акты общей формы: Акты о задержке уборки порожних вагонов с путей необщего пользования

Представленные в материалы дела акты, оформленные Портом о задержке уборки вагонов с путей необщего пользования Центрального района по причинам, зависящим от Перевозчика: №№ 282, 274, 275, 277, 278, 288, 289, 290, 291, 298, 301, 302, 304, 306, 307, 308, 309, 310, 313, 314, 315, 316, 324, 325, 328, 329, 330, 333, 334, 335, 336, 338, 339, 341, 348, 350, 351, 363, 355, 364, 370, 374, 381, 385, 386, 389, 390, 391, 392, 395, 397, 399, 400,403, 404, 406, 407, 409, 410, 411, 414, 416, 417, 419, 421,425,426, 427, 428,429.

Данные акты содержат следующую информацию: номер уведомления о готовности к уборке, номера и количество порожних вагонов, время готовности к уборке, время принятие Истцом порожних вагонов и время в часах простоя вагонов на путях необщего пользования в ожидании приема Истцом.

Представленные в материалы дела уведомления о завершении грузовой операции, указанные в актах о неприеме вагонов Перевозчиком: №№ 399, 338, 337, 400, 401, 412, 413, 415, 416, 423, 424, 426, 427, 11, 429, 432, 431, 433, 434, 435, 437, 436, 439,448, 450, 452, 451, 454, 453, 457, 458, 460, 461, 462, 473, 474, 475, 489, 481, 490, 495, 504, 507, 508, 512, 513, 514, 515, 518, 521, 523, 525, 527, 528, 530, 532, 534, 533, 535, 539, 538, 541, 543, 545, 549, 548, 552, 551, из которых следует, что время передачи уведомления о завершении выгрузки и готовности к уборке вагонов соответствует времени составления акта о задержке уборки вагонов с путей необщего пользования.

Несвоевременный прием вагонов Истцом также подтверждают памятки приемосдатчика на уборку вагонов: №№ 3704, 3685, 3715, 3830, 3838, 3864, 3880,3943, 3944, 3958, 3989, 4016, 4018, 4042, 4051, 4078, 4081, 4085, 3965, 4111, 4206, 4207, 4244, 4291, 4274, 4297, 4299, 4322, 4327, 4372, 4387, 4385, 4480, 4490, 4486, 4607, 4551, 4713, 4811, 4862, 4874, 4952, 4966, 4984, 5021, 5043, 5065, 5074, 5112, 5110, 5119, 5144, 5155, 5166, 5159, 5172, 5210, 5246, 5264, 5349, 5368, 5350.

Памятки приемосдатчика на уборку вагонов оформляются Перевозчиком (Истцом). Так в графе 7 памяток Истцом зафиксирована дата и время уведомления о завершении грузовой операции, в графе 8 памятки - время уборки.

Суд обращает внимание, что представленные Истцом акты общей формы станции задержки Минеральные Воды СКВжд №№ 2/2031, 2/2034 о начале и окончании задержки, станции задержки Грозный СКВ №№544, 779 в нарушение пункта 3.5 Правил №45 не подписаны представителями перевозчика и не могут являться надлежащим доказательством подтверждения задержки вагонов на промежуточных станциях Минеральные Воды и Грозный.

Так представленные Истцом оперативные приказы о задержке вагонов и подъеме №№ 1132, 1052, 1177, 1489 так же не содержат подписи ответственных представителей Истца; телефонограммой №45 от 26 января 2019 г. в адрес Логистического центра Северо-Кавказкой железной дороги Порт просил ускорить подвод спорного состава 5922-683-5210, что подтверждается представленной в материалы дела телеграммой.

Согласно акту №5/563 от 24.01.19 вагоны в количестве 15 единиц поданы на выставочный путь №9 парка Портовый, взяты на памятку № 3697 , простаивают свыше интервала подачи 02 ч.15 мин. на выставочных путях в ожидании подачи на пути необщего пользования ПАО «НМТП Центрального района, начало простоя с 11-55 ч 24.01.19, окончание простоя 22-00 ч. 25.01.19г. Акт подписан Портом с возражениями - Вагоны простаивают по вине Перевозчика, на выставочных путях Центрального района находятся порожние вагоны, готовые к уборке, данные вагоны не приняты Перевозчиком, о чем составлены акты №№274,275.

Судом установлено, что Ответчик не мог принять вагоны в связи с занятостью путей порожними вагонами, готовыми к уборке после завершения грузовых операций. Данный факт подтверждают акты о простое вагонов на путях порта по причине не приема станцией №№ 274, 275, 277, 278, 281.

Согласно актов №№274, 275, 277, 278, 281 на путях порта находилось 68 вагонов порожних вагонов, готовых к уборке.

Также акт 5/563 доказывает занятость выставочного пути по причинам, зависящим от Порта на время задержки состава на ст. Минеральные Воды и не может быть принят в качестве основания для задержки состава. Акт 5/563 оформлен в 11-55 ч 24.01.19, а состав задержан на промежуточной станции в 10-25 ч.24.01.19г.

Согласно акту №5/575 от 25.01.19 вагоны в количестве 5 единиц поданы на выставочный путь №6 парка Портовый, взяты на памятку № 3867 , простаивают свыше интервала подачи 02 ч. 15 мин. на выставочных путях в ожидании подачи на пути необщего пользования ПАО «НМТП Центрального района, начало простоя с 13-25 ч 25.01.19, окончание простоя 17-40 ч. 25.01.19г. Акт подписан Портом с возражениями - простой по вине Перевозчика, акт составлен неправомерно.

Порт не мог принять вагоны в связи с занятостью путей порожними вагонами, готовыми к уборке после завершения грузовых операций, что подтверждаются актами о простое вагонов на путях порта по причине не приема станцией №№ 289, 290, 291. Согласно актов №№ 289, 290, 291 на путях порта находилось 98 вагонов порожних вагонов, готовых к уборке;

Кроме того, Истом в материалы дела представлены только копии 4-х дорожных ведомостей №№ ЭГ854908, ЭГ855004, ЭГ854908, ЭГ855004 из 49, оформленных на перевозку спорных вагонов с составе 5922-683-5210.

При этом в представленных Истцом дорожных ведомостях Перевозчиком проставлены штампы с указанием даты прибытия - 06.02.2019. При этом в актах общей формы, оформленных для начисления платы №№15/2434- 15/2481 и в уведомлении о прибытии № 1678 от 05.02.2019 указана иная дата прибытия- 05.02.2019г.

Представленные Истцом в материалы дела дорожные ведомости не являются копиями дорожной ведомости, которая остается у Перевозчика после завершения перевозки и не могут быть приняты судом в качестве допустимого доказательства, так как ее оформление не соответствует пунктом 1.3 «Правил заполнения перевозочных документов на отправку груза железнодорожным транспортом», утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003г. №39.

В представленных ведомостях отсутствуют календарные штемпеля, которые проставляются Перевозчиком «Оформление груза к перевозке», а также и иные обязательные данные, вносимые в перевозочный документ перевозчиком и грузоотправителем в соответствии с Правилами №39.

Таким образом, указанные ведомости подачи и уборки вагонов не являются доказательством нарушения технологического срока оборота вагонов, по причинам, зависящим от Ответчика, так как безусловно не доказывают данного факта.

Временя нахождения вагонов на ответственности Порта, указанное в ведомостях на подачу и уборку вагонов, подписанных ответчиком с возражениями, не соответствует фактическому времени (с учетом условий договора).

Суд критично оценивает довод истца о том, что задержка уборки порожних вагонов после выгрузки груза не увеличивает технологический срок оборота вагонов.

В соответствии с пунктом 4.3. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ № 26 от 18.06.2003 г. время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования (срок оборота вагонов), обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдаче их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика».

Таким образом, время ожидания приема вагонов перевозчиком на выставочные пути с путей Порта непосредственно увеличивает срок их оборота, который согласно Порядку, указанному истцом действительно не включен в нормативный расчет, так как предполагается, что на выставочные пути вагоны должны выводиться незамедлительно после их обработки и подачи уведомления о готовности к уборке.

В связи с чем, для фиксации простоя порожних вагонов, не включенного в срок оборота, случаи ожидания приема вагонов на выставочные пути были зафиксированы Портом актами общей формы в соответствии с условиями действующего договора № 325/2 от 27.03.2017г.

Истец ошибочно полагает, что портом составлялись акты на уборку вагонов с выставочных путей, фактически порт составлял акты на неприем истцом вагонов на выставочные пути для осуществления приемо-сдаточных операций, что и привело к увеличению срока оборота вагонов, находящихся на памятках и соответственно к невозможности осуществить подачу следующих вагонов, находящихся в актах.

Согласно положениям Гражданского кодекса РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (ч. 3 ст. 405 ГК РФ).

Кроме того, судом установлено, что неблагоприятные погодные условия повлекли за собой необеспечение своевременной выгрузки последующих партий вагонов и явилось причиной задержки на промежуточной станции 24.01.2019 на станции Минеральные воды, затем 25.01.2019 на ст. Грозный спорных вагонов в составе поезда с индексом 5922- 583-5210.

Ответчиком, в качестве доказательства в подтверждение отсутствия своей вины в задержке спорных вагонов на промежуточной станции и освобождения от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в материалы дела представлена Справка Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды по порту Новороссийск № 84 от 01.02.2019 г.

Согласно Справки в спорный период были порывы ветра: 24.01.19 - 17 метров в секунду, 26.01.19 - до 16 м/с, 27.01.19 - до 19 м/с, 31.01.19 - до 18 м/с.

Из части 18 статьи 39 УЖТ РФ следует, что грузополучатель освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случаях, когда имеют место обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке - выгрузке груза.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец документально не доказал нарушение срока доставки груза, в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности приема вагонов станцией назначения, по причинам, зависящим от ответчика, в сутки задержки состава и на протяжении задержки интенсивность выгрузки была снижена по погодным условиям; Истец не доказал, что причиной нарушения сроков доставки грузов в спорный период послужили действия (бездействие) ответчика так как ответчиком принимались под выгрузку вагоны в составах, которые прибывали в адрес Порта, отгруженные с аналогичным грузом, от того же грузоотправителя позднее даты спорного состава и со значительным запасом установленного Перевозчиком срока доставки.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика платы за нахождение в спорный период вагонов на путях общего пользования в соответствии со статьей 39 Устава.

Суд приходит к выводу, о том, что в удовлетворении требования о взыскании платы следует отказать в полном объеме.

За просрочку уплаты платы Истец произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 ГК РФ в сумме 22 140,84 рублей процентов за период с 08.12.2018 по 25.07.2019 и начиная с 26.07.2019 по день фактической уплаты денежных средств.

Начисление процентов является дополнительным (акцессорным) обязательством, и следует судьбе основного обязательства. В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании денежного обязательства, не подлежит удовлетворению и дополнительное (акцессорное) требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судебные расходы в данном случае в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОАО "РЖД", г Москва (ОГРН 1037739877295ИНН 7708503727) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 0 рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его принятия.

Судья Т.Ю. Карпенко



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ОАО "РЖД" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "НОВОРОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (подробнее)