Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А60-20175/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-20175/2023
28 июня 2023 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело №А60-20175/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Офф-роуд Спорт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 36 564 руб. 43 коп.,


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 19.06.2023 путем подписания резолютивной части вынесено решение.

21.06.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.


Общество с ограниченной ответственностью "Офф-роуд Спорт" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании процентов на излишне взысканные взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 36 564 руб. 43 коп.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

ООО «Офф-роуд Спорт» состоял на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале № 15 ГУ-СРО ФСС РФ (peг. № 6617101650) и является плательщиком взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На 2020 год для ООО «Офф-роуд Спорт» был определен 3 класс профессионального риска и установлен тариф взносов в размере 0,40% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных.

16.04.2021 года ООО «Офф-роуд Спорт» направил в Филиал № 15 ГУ - СРО ФСС РФ (по телекоммуникационным каналам связи) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (ОВЭД) за 2020 год (в целях установления класса профессионального риска и установления тарифа взносов на 2021 год), в котором просит считать основным видом экономической деятельности код по ОКВЭД 45.1 (что соответствует 3 классу профессионального риска, тариф 0,40%). К заявлению была приложена справка-подтверждение основного вида экономической деятельности. Однако Филиал №15 ГУ СРО ФСС РФ для ООО «Офф-роуд Спорт» неправомерно определил 22 класс профессионального риска на 2021 год и установил тариф взносов в размере 3,40% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных.

В соответствии со статьей 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) филиалом на основании представленного Обществом Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС была проведена камеральная проверка правильности исчисления и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - ОСС НС и ПЗ) за полугодие 2021 г., 9 месяцев 2021 года, 2021 год.

В связи с чем, по результатам камеральной проверки филиалом № 15 приняты решения:

- от 01.12.2021 № 661521100263703 о привлечении Общество к ответственности, предусмотренной ст.26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 37 300,82 руб., страхователю дополнительно начислены страховые взносы за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в сумме 186 504,08 руб., в соответствии с установленным тарифом в размере 3.4% за неуплату страховых взносов начислены пени в сумме 1 883,51 руб.;

- от 08.02.2022 № 661521100450303 о привлечении Общество к ответственности, предусмотренной ст.26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 35 910,98руб., страхователю дополнительно начислены страховые взносы за период с 01.07.2021 по 30.09.2021 в сумме 89 777,46 руб., в соответствии с установленным тарифом в размере 3.4% за неуплату страховых взносов начислены пени в сумме 343,83 руб.;

- от 25.05.2022 № 661522100160203 о привлечении Общество к ответственности, предусмотренной ст.26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 38 303,60 руб., страхователю дополнительно начислены страховые взносы за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в сумме 97 759,02 руб., в соответствии с установленным тарифом в размере 3.4% за неуплату страховых взносов начислены пени в сумме 526,55 руб.

В связи с неуплатой начисленных по результатам камеральной проверки сумм, филиалом была проведена процедура взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах Общества, в полном соответствии со статьей 26.6 Закона № 125-ФЗ.

На основании вышеуказанных решений взысканы в без акцептном порядке (инкассовыми поручениями) с расчетного счета Общества денежные средства:

-12.04.2022 - 160 779,69руб. (Взыскание недоимки по решению № 661522200012402 от 04.04.2022); 12.04.2022 - 37 300,82 руб. (Взыскание штрафа по решению №661522200012402 от 04.04.2022); 12.04.2022 - 1 883,51 руб. (Взыскание пени по решению №661522200012402 от 04.04.2022);

- 27.05.2022 - 89 777,46 руб. (Взыскание недоимки по решению №661522200109802 от 13.05.2022); 27.05.2022 - 35 910,98 руб. (Взыскание штрафа по решению №661522200109802 от 13.05.2022); 27.05.2022 - 343,83 руб. (Взыскание пени по решению №661522200109802 от 13.05.2022);

- 08.06.2022 - 8 288,76 руб. (Взыскание недоимки по решению № ,661522100460703 от 27.04.2022); 08.06.2022 - 1 585,80 руб. (Взыскание пени по решению № 661522100460703 от 27.04.2022);

- 25.08.2022 - 6 039,21 руб. (Взыскание пени по решению № 661522101575003 от 12.08.2022); 25.08.2022 - 83 232,98 руб. (Взыскание недоимки по решению № 661522200266702 от 12.08.2022); 25.08.2022 - 526,55 руб. (Взыскание пени по решению № 661522200266702 от 12.08.2022); 25.08.2022 - 38 303,60 руб. (Взыскание штрафа по решению № 661522200266702 от 12.08.2022).

Общая сумма списаний составила 463 973,19 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.11.2022 г. по делу № А60-48675/2022 заявленные требования ООО «ОФФ-РОУД СПОРТ» о признании незаконными действия ГУ-СРО ФСС РФ (филиала 15), выразившееся в отказе Обществу установить страховой тариф на 2021 год в размере 0,4 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, удовлетворены.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.11.2022 года по делу №А60-48675/2022 установлено, что оснований для установления ООО "Офф-роуд Спорт" страхового тарифа в размере 3,4% у Фонда не имелось.

В соответствии с решением Арбитражного суда Свердловской области по заявлению Общества от 15.02.2023, Фонд 07.03.2023 (по данным лицевого счета плательщика) осуществил возврат страховых взносов, взысканных с расчетного счета страхователя в сумме 342 078,89 руб.; пеней в сумме 10 376,89 руб., штрафа в сумме 111 515,40 руб.

В соответствии со ст.26.12 Закона № 125-ФЗ ОСФР по Свердловской области принято решение от 28.02.2023 № 6615234000018-01 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на ОСС НС и ПЗ на основании заявления страхователя от 15.02.2023 № 6615234000018-01.

Поскольку проценты на излишне уплаченные (взысканные) взносы, пени и штрафы фондом выплачены не были, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 2 Закона № 125-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Указанный Закон был дополнен Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2017, главой IV.1 "Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов", аналогичной по содержанию с главой IV Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Так, в соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Согласно статье 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика путем направления в банк, в котором открыты счета страхователя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя (пункт 2).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (пункт 3).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату страхователю в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается территориальным органом страховщика в течение десяти дней со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (пункт 3 статьи 26.13).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, территориальный орган страховщика принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (пункт 7 статьи 26.13).

Согласно пункту 9 данной статьи сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, при этом процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

Как следует из приведенных выше норм статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ и подтверждается, кроме того, толкованием, изложенным в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О в отношении аналогичных норм НК РФ, требование фонда об уплате страховых взносов является мерой государственного принуждения, которая, в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения (обращение взыскания на денежные средства и иное имущество страхователя).

В соответствии с правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.03.2005 № 13592/04, выставление требования об уплате налога является мерой принудительного характера и перечисление денежных средств во исполнение требования не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налога и сбора. Взыскание налога - длящийся процесс, на первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму, на втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.04.2012 № 16551/11, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 НК РФ зависит от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно, было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой спорная сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения указанной обязанности: самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет. Излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно - без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового законодательства или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

Установление НК РФ различных правил при определении начального момента начисления процентов в отношении излишне взысканных и излишне уплаченных сумм налогов (с момента взыскания или с момента просрочки исполнения заявления налогоплательщика о возврате излишне уплаченных сумм) обусловлено именно оценкой основания, в силу которого исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, было произведено.

Начисление процентов в случае возврата публичных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является компенсацией причиненного страхователю ущерба, дополнительной гарантией защиты прав, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации (с учетом правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Судом установлено, что денежные средства в сумме 463 973,19 руб. были уплачены заявителем на основании решений фонда от 01.12.2021, 08.02.2022, 25.05.2022, которым были доначислены страховые взносы, пени и штрафы в указанном размере.

Впоследствии арбитражный суд признал доначисление страховых взносов, пени и штрафов исходя незаконным, в связи с чем фонд возвратил эту сумму страхователю.

Следовательно, требования общества о взыскании процентов в сумме 36 564 руб. 43 коп., являются правомерными (на основании пункта 9 статьи 26.13 Закона N 125-ФЗ). Приведенный обществом расчет фондом не оспорен, судом признан арифметически правильным.

Доводы заинтересованного лица об отсутствии оснований для начисления процентов вследствие того, что взносы являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, не могут быть приняты во внимание, так как страхователь не по собственной инициативе и не самостоятельно исчислил взносы, а перечислил их на основании решения фонда, при неисполнении которого взносы подлежали принудительному взысканию.

Кроме того, ошибка Общества при определении в заявлениях и справках-подтверждениях основных видов экономической деятельности не может являться безусловным основанием для отказа в расчете страховых платежей с использованием правильного страхового тарифа, принятия решений о начислении страховых взносов исходя из не соответствующего тарифа и не может являться основанием для отказа в расчете страховых платежей с использованием верного страхового тарифа, возврате излишне уплаченных страховых взносов. Применение завышенного страхового тарифа влечет начисление страховых взносов, которые не могут считаться законно установленными. Право плательщика на внесение изменений и дополнений в ранее поданные расчеты предусмотрено ст. 24 ФЗ № 125-ФЗ. Тот факт, что сумма взносов была уплачена излишне в результате ошибки, допущенной самим страхователем, не лишает последнего права на подачу уточненных расчетов, перерасчет страховых взносов и их возврат при предоставлении соответствующего подтверждения в более поздние сроки.

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка N 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности. Данные выводы изложены, в том числе в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969.

Заявитель неоднократно уведомлял Фонд об ошибке в указании кода ОКВЭД, вместе с тем, фондом представленные страхователем документы оценены не были, возврат излишне взысканных страховых взносов, пени и штрафов произведен лишь 07.03.2023 (после вступления в законную силу решения суда по делу №А60-48675/2022).

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования о взыскании с фонда процентов в сумме 36 564 руб. 43 коп.

Поскольку требования заявителя об обязании Отделения Фонда начислить и выплатить проценты в связи с излишним взысканием страховых взносов признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение имущественных требований Общества в сумме 2 000 руб. подлежат отнесению на Отделение Фонда в порядке статьи 110 АПК РФ.

на основании пункта 9 статьи 26.13 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Офф-роуд Спорт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты на излишне взысканные взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 36 564 руб. 43 коп.

3. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Офф-роуд Спорт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 руб.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.



Судья И.В. Хачёв