Постановление от 24 декабря 2024 г. по делу № А19-15777/2024

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-15777/2024
г. Чита
25 декабря 2024 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Будаевой Е.А.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 сентября 2024 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу № А19-15777/2024 по заявлению областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) о признании незаконными решений от 30.05.2024 №048S19240008668, от 30.05.2024 №048S19240008667,

установил:

Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» (далее - заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – заинтересованное лицо, Фонд) от 30.05.2024 №048S19240008668, от 30.05.2024 № 048S19240008667 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Решением суда, принятым путем подписания резолютивной части, от 05 сентября 2024 года требования удовлетворены.

Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 30.05.2024 №048S19240008668, от 30.05.2024 № 048 S19240008667 о привлечении ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» к ответственности в виде штрафа 1000 рублей в части его размера признаны незаконными, как принятые без учета смягчающих обстоятельств, штраф снижен до 500 рублей по каждому поименованному решению.

Мотивированное решение изготовлено судом 24 сентября 2024 года.

Не согласившись с решением суда, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке, указав на отсутствие технической возможности направления формы ЕФС-1 в форме электронного документа в связи с процедурой оформления сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, необходимость которой обусловлена реорганизацией учреждения.

В отзыве на апелляционную жалобу Фонд выразил согласие с решением суда.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, а также порядка представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 8, пунктами 2, 2.1 и 9 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, пунктами 2-2.2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, в форме электронного документа, установлено, что заявителем в Фонд представлена форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 20.11.2023 и 23.11.2023 почтовым отправлением на застрахованных лиц в общем количестве 4 чел. (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4).

Фонд, выявив нарушение страхователем порядка предоставления сведений в форме электронных документов, составил акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 05.04.2024 №048S18240005760, №048S18240005761.

Решениями Фонда от 30.05.2024 №№048S19240008668, 048S19240008667 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1000 руб. по каждому решению.

Учреждение оспорило решения Фонда в судебном порядке.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив приведенные лицами, участвующими в деле, доводы, установил оснований для отмены судебного акта.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» является страхователем, и в силу статьи 15 указанного закона обязано в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, в редакции, действовавшей на дату представления сведений, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ).

По данным Фонда, численность работающих застрахованных лиц за отчетный период (ноябрь 2023 года) в учреждении составляет 216 застрахованных лиц.

20.11.2023 и 23.11.2023 учреждением представлены сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 на застрахованных лиц по почте.

Среднесписочная численность застрахованных лиц страхователя превышает 10 человек, следовательно, сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 страхователь обязан представлять в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1 000 руб.

К отношениям по привлечению к ответственности, предусмотренной Федеральным законом №27-ФЗ, в отсутствие иного специального регулирования подлежат применению нормы законодательства о налогах и сборах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения.

Право установления и оценки обстоятельств, исключающих ответственность, принадлежит суду, который по своему усмотрению может признать таковыми обстоятельства, установленные им в ходе судебного разбирательства.

Привлекая страхователя к ответственности, Фонд обязан установить наличие в его действиях (бездействии) вины как обязательного элемента состава правонарушения.

В пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, указано, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Привлекая учреждение к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, Фонд должен не только констатировать факт нарушения порядка представления сведений, но и обязан установить все элементы состава данного правонарушения, в том числе наличие вины страхователя.

В рассматриваемом случае, страхователем (заявителем по делу) приводились Фонду и суду первой инстанции доводы о том, что ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Шелеховскому району» 17.11.2023 реорганизовано путем слияния с ОГБУ социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Шелеховского района» в ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району», учреждением получен сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи 24.11.2023, заявление на подключение к 1-С Отчетности для межведомственного взаимодействия с ФНС, СФР и Росстат одобрено 28.11.2023.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что приведенные обстоятельства не исключают вину учреждения в совершении правонарушения, поскольку не отвечают признакам объективности и непредвиденности, относятся к организационным вопросам хозяйствующего субъекта, исходя из следующего.

Статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (в случае регистрации нескольких юридических лиц - первого по времени государственной регистрации), допускается не ранее истечения соответствующего срока для обжалования решения о реорганизации (пункт 1 статьи 60.1).

Положениями статьи 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон №129-ФЗ) установлено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

Статьей 15 Закона №129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения реорганизуемого юридического лица.

В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, а также государственная регистрация прекращения в результате реорганизации деятельности юридических лиц осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения реорганизуемого юридического лица, направившего в регистрирующий орган уведомление о начале процедуры реорганизации.

Порядок взаимодействия регистрирующих органов по месту нахождения реорганизуемых и создаваемых в результате реорганизации юридических лиц определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 8 Закона №129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц государственная регистрация областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» по результатам реорганизации осуществлена 17.11.2023 (процедура реорганизации начата на основании распоряжения Правительства Иркутской области от 27.07.2023 496-рп).

Распоряжением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 08.11.2023 №53-1543-мр-л ФИО5 признана продолжающей занимать должность директора областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» с 17.11.2023.

В соответствии с частью 3 статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 № 1018 "О видах юридических лиц и подведомственных им организаций, которым и работникам которых создаются и выдаются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи удостоверяющим центром федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" удостоверяющий центр Федерального казначейства обеспечивает сертификатами, в том числе лиц, являющихся должностными лицами учреждений, подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Порядка реализации Федеральным казначейством функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей", утвержденным Приказом Казначейства России от 15.06.2021 № 21н, сертификат создается в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

Срок создания сертификата может быть увеличен до 30 рабочих дней в случае несвоевременного получения сведений, находящихся в распоряжении государственных органов, иных органов, необходимых для создания сертификата. Срочное создание и выдача сертификата не осуществляется.

Сертификат выдается в форме электронного документа, сформированного в ИС УЦ, после идентификации должностного лица, работника организации, представителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации способом, определенным в пункте 21 Порядка, и ознакомления с информацией, содержащейся в сертификате.

Сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи получен учреждением 24.11.2023 (действителен до 16.02.2025).

26.11.2023 учреждением направлен запрос на подключение к 1С-Отчетности для межведомственного взаимодействия с ФНС, СФР и Росстат, который одобрен 28.11.2023.

При приведенном правовом регулировании, предусматривающем определенную длительность совершения юридически значимых действий и их последовательность, и установленных по делу обстоятельствах, объективно препятствующих подаче предусмотренных Федеральным законом №27-ФЗ сведений в Фонд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, поскольку для его подписания учреждением должны были быть совершены действия по получению сертификата на должностное лицо реорганизованного юридического лица, и с учетом представления учреждением таких сведений на бумажном носителе почтовой связью в установленный срок, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае вины страхователя в совершении вменяемого правонарушения, что исключает возможность привлечения его к ответственности по части 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемых решений Фонда как принятых с нарушением требований законодательства и нарушающих права и законные интересы учреждения на основании статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 01 октября 2019 года №2557-О указал, что пункт 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предполагающий возложение на органы, наделенные публичными полномочиями, обязанности по устранению допущенных нарушений, направлен на восстановление прав граждан и организаций, выступает гарантией обеспечения каждому полной и действенной судебной защиты.

Выбор конкретного способа восстановления нарушенного права заявителя и возложения соответствующих обязанностей на заинтересованное лицо находится в сфере усмотрения суда.

Суд апелляционной инстанции полагает, что с учетом выставления Фондом требований об уплате штрафов на основании оспариваемых решений надлежащим способом восстановления нарушенных прав заявителя при рассмотрении настоящего спора будет являться возложение обязанности на Фонд устранить нарушенные права и законные интересы учреждения в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 сентября 2024 года по делу № А19-15777/2024 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 30.05.2024 №048S19240008668, от 30.05.2024 № 048S19240008667 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Шелеховскому району» в установленном законом порядке.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                Е.А. Будаева