Решение от 9 декабря 2022 г. по делу № А13-6804/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-6804/2022
город Вологда
09 декабря 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2022 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Шекснавторресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на железнодорожный путь необщего пользования длинной 544 метра, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Вологда, примерно 290 метров по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 01.07.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Шекснавторресурс» (далее – ООО «Управляющая компания «Шекснавторресурс», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на железнодорожный путь необщего пользования длиной 544 метра, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Вологда, примерно 290 метров по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что он произвел реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости без соответствующих разрешений. В качестве правового обоснования заявленных требований истец сослался на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, в ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о месте и времени разбирательства извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены отзывы, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:24:0102006:260, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права 35-СК № 729361 от 25.03.2010.

24.06.2011 Администрацией города Вологды истцу выдано разрешение на строительство № RU3527000-105 на строительство железнодорожного пути необщего пользования, 4 категории пути, протяженностью подъездных путей 0,638 км, на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0102006:260.

Частично построив железнодорожный путь и в целях скорейшего его запуска, ООО «Управляющая компания «Шекснавторресурс» обратилось в Администрацию города Вологды за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение № RU3527000- 23 на ввод в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 471,2 метра было получено истцом 22 марта 2012 года.

Право собственности истца на данный железнодорожный путь необщего пользования зарегистрировано 20 апреля 2012 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 35-АБ № 147844. Указанному объекту присвоен кадастровый номер 35:24:0102006:456.

Впоследствии, истец произвел реконструкцию железнодорожного пути, в результате чего, длина железнодорожного пути была увеличена до 543.71 метра, что не превышает максимальную длину объекта в рамках ранее полученного разрешения на строительство от 24.06.2011. Но на момент ввода в эксплуатацию всего пути срок действия разрешения на строительство окончился.

С целью государственной регистрации изменения протяженности железнодорожного пути необщего пользования ООО «Управляющая компания «ШекснаВторРесурс» обратилось в администрации города Вологды за получением разрешения на ввод в эксплуатацию объекта после реконструкции.

18 апреля 2022 года Департамент градостроительства города Вологды своим письмом № 12-0-16/1515/4297 уведомил истца об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию.

Истцом в целях внесения изменений в Государственный кадастровый учет, связанных с увеличением длины и конфигурации железнодорожного пути необщего пользования с кадастровым номером 35:24:0102006:456 в установленном порядке проведены кадастровые работы и получен технический план Объекта от31.03.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, подтверждающий протяженность пути 544 м, расположениеданного объекта в границах земельных участков с кадастровым номером 35:24:0102006:213 и кадастровым номером 35:24:0102006:260 согласно приведенным в техническом планесведениям о характерных точках контура объекта недвижимости.

Как видно из представленной в суд выписки из ЕГРН по состоянию на 17.10.2022, земельный участок с кадастровым номером 35:24:0102006:213 с видом разрешенного использования «для объектов железной дороги» находится в собственности РФ и передан в аренду ОАО «РЖД».

Как следует из отзыва третьего лица ОАО «РЖД», в настоящее время действует договор субаренды № 24/05-09-19 от 3 июня 2009 года, заключенный с ООО «УК «Шекснавторресурс», на часть земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 35:24:0102006:213 площадью 511 кв. м под частью сооружения, принадлежащего заявителю (до его реконструкции). Согласно информации, содержащейся в техническом плане сооружения (в измененном контуре), реконструкция - удлинение железнодорожного пути, проведена на территории, расположенной за границами земельного участка полосы отвода железной дороги, и не затрагивает интересов ОАО «РЖД».

До настоящего времени ООО «УК «ШВР» фактически владеет и пользуется как своим собственным указанным железнодорожным тупиком, протяженностью 544 метра, расположенным по адресу: Вологодская область, г. Вологда, примерно 290 метров по направлению на юго-запад от ориентира — жилой дом. расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>. 25 и несет расходы по его содержанию. Железнодорожный тупик соответствует всем установленным требованиям, что подтверждается заключенными истцом прямыми договорами с ОАО «РЖД» об использовании железнодорожного тупика при осуществлении предпринимательской деятельности, а так же Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «УК «ШВР», примыкающего к железнодорожной станции Волога II Вологодского территориального управления Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», данная инструкция согласована со всем техническими службами ОАО «РЖД» Вологодского территориального управления Северной железной дороги. Сооружение находится в технически исправном состоянии, не создает угрозу для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Кроме этого, истцом получен Отчет ООО «Гортехинвентаризация» № 22/1254 от 17.11.2022 по определению технического состояния Объекта- железнодорожного пути, подтверждающее, что Объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, сохранение железнодорожного пути в реконструированном состоянии не создает угрозы жизни и здоровью граждан, иных третьих лиц.

Как видно из указанного отчета, в результате реконструкции железнодорожного пути с кадастровым номером 35:24:0102006:456 произошло изменение характеристик железнодорожного пути, в частности его протяженности, путем его удлинения на 72,8 м, в результате чего протяженность составила 544 м. Железнодорожный погрузо-разгрузочный путь, расположенный в границах земельных участков с кадастровым номером технически исправны и соответствуют основным положениям СП 238.1326000.2015 Железнодорожный путь и техническим требованиям и нормам содержания железнодорожных путей и не представляет угрозы для движения подвижного состава. Сооружение не создает угрозу жизни и здоровью людей при его эксплуатации, имеет неразрывную связь с земельными участками, перемещение которого невозможно без нанесения им несоразмерного ущерба, находится в технически исправном работоспособном состоянии, согласно СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Правила создания недвижимого имущества – объектов капитального строительства регулируются градостроительным законодательством.

В силу статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации создание объекта недвижимости требует выдачи в установленном законом порядке разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, спорный объект реконструирован без разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отвечает признакам самовольной постройки, установленным статьей 222 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следует отметить, что истец владеет земельным участком с кадастровым номером 35:24:0102006:213 на праве субаренды (по сведениям ОАО «РЖД» реконструированная часть не находится на арендованной истцом части земельного участка) и владеет земельным участком с кадастровым номером 35:24:0102006:260. Разрешенным использованием земельных участков является «для объектов железной дороги».

Таким образом, лицо, осуществившее строительство, а затем реконструкцию спорного объекта, имело в отношении земельного участка соответствующие права, допускающие строительство на нем данного объекта. Соответственно, объект построен и реконструирован в пределах принадлежащих истцу земельных участков, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При таких обстоятельствах по делу, суд полагает, что в отсутствие у истца иной возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный объект, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом того, что вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, а истец согласился нести все судебные расходы самостоятельно, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Шекснавторресурс» на реконструированный железнодорожный путь необщего пользования длиной 544 метра, с кадастровым номером 35:24:0102006:456, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Вологда, примерно 290 метров по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья М.Б.Свиридовская