Решение от 7 февраля 2017 г. по делу № А60-39749/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39749/2016
08 февраля 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Т.В., рассмотрел в судебном заседании дело А60-39749/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Нефтетрубный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, ликвидатору общества с ограниченной ответственностью ПКФ "КАРБОЛЕЙН" ФИО1,

о признании недействительной регистрационной записи, обязании аннулировать недействительную регистрационную запись и о признании незаконными действий ликвидатора,

при участии в судебном заседании:

от ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга: ФИО2, представитель по доверенности б/н от 09.01.2017;

иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит признать недействительной запись, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области 11.08.2016 в ЕГРЮЛ за ГРН 6169658853523 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ПКФ "КАРБОЛЕЙН", обязать аннулировать недействительную регистрационную запись и признать незаконными действия ликвидатора.

Определением от 28.09.2016 судебное заседание назначено на 21.10.2016.

Определением от 21.10.2016 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

Судебное заседание отложено до 16.11.2016.

Определением от 23.11.2016 судебное заседание отложено до 12.12.2016.

В судебном заседании 12.12.2016 объявлен перерыв до 19.12.2016.

После перерыва от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований.

Суд, рассмотрев заявленное истцом ходатайство, учитывая, что оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц, его удовлетворил на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв уточнение исковых требований.

Таким образом, далее суд рассматривает исковые требования, с учётом их изменений, произведённых истцом:

- о признании недействиетльным решения № 41115А от 11.08.2016 ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о государственной регистрации юридического лица ООО ПКФ «Карболейн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с ликвидацией, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись о ликвидации юридического лица (ГРН 6169658853523);

- обязании ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга аннулировать запись в ЕГРЮЛ (ГРН 6169658853523), внесённую на основании оспариваемого решения;

- признать незаконным бездействие ликвидатора ООО ПКФ «Карболейн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1, выразившиеся в неполучении требования кредитора ООО «торговый дом Нефтетрубный завод», направленного по указанному в публикации о ликвидации почтовому адресу.

Определением от 26.12.2016 судебное заседание отложено до 18.01.2017.

Определением от 18.01.2017, в связи с болезнью судьи судебное заседание отложено до 01.02.2017.

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Также от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области поступило ходатайство о замене ненадлежащего заинтересованного лица.

Руководствуясь ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд заменил заинтересованное лицо - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области, на Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, с одновременным исключением Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, из числа третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.12.2015 по делу № А60-53956/2015 в отношении ООО «Торговый дом Нефтетрубный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждён ФИО3.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.05.2016 по делу № А60- 53956/2015 ООО «Торговый дом Нефтетрубный завод» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком 6 месяцев. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО3 (далее конкурсный управляющий).

В рамках мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», исполняющим обязанности конкурсного управляющего ФИО3 был установлен факт совершения безналичных платежей в период с 13.03.2014 по 19.06.2015 в размере 65 421 000 руб. 00 коп. на расчетный счет № <***> ООО ПКФ «Карболейн» (ИНН <***>), открытый в Уральском банке ПАО Сбербанк с назначением платежа «оплата по договору займа». В этот же период задолженность ООО ПКФ «Карболейн» по договору займа частично была возвращена в размере 40 066 800 руб. 00 коп.

Таким образом, по мнению заявителя, требования ООО «Торговый дом Нефтетрубный завод» к ООО ПКФ «КАРБОЛЕЙН» составляют разницу полученных по договору займа ООО ПКФ «КАРБОЛЕЙН» и возвращенных денежных средств в размере 23 354 200 руб. 00 коп.

Как указывает заявитель, данные действия были совершены бывшим директором и учредителем ООО «Торговый дом Нефтетрубный завод» ФИО4, а также директором ООО ПКФ «ФИО5» ФИО3, который на дату совершения платежей одновременно являлся и учредителем ООО «Торговый дом Нефтетрубный завод».

27.04.2016 в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица ООО ПКФ «ФИО5» и назначении ликвидатором ФИО1.

02.08.2016 в ЕГРЮЛ внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО ПКФ «ФИО5».

11.08.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации юридического лица ООО ПКФ «ФИО5».

26.06.2016 и 26.07.2016 в адрес Межрайонной ИФНС № 24 по Свердловской области были направлены письма с требованием о приостановлении регистрационных действий в отношении ООО ПКФ «ФИО5», в связи с несоответствием предоставленного в МИФНС № 24 по Свердловской области ликвидатором ликвидационного баланса.

По расчёту заявителя, сумма задолженности ООО ПКФ «ФИО5» перед ООО ТД «Нефтетрубный завод» составляет 23 354 200 руб. 00 коп. Учитывая, что такая кредиторская задолженность возникла с 13.03.2014 по 19.06.2015, следовательно, срок для списания ее по истечению срока исковой давности не наступил, контрагент по сделке - ООО ТД «Нефтетрубный завод», не исключен из ЕГРЮЛ. Таким образом, при составлении промежуточного ликвидационного баланса такая задолженность ООО ПКФ «ФИО5» перед ООО ТД «Нефтетрубный завод» должна была отражаться в ликвидационном балансе.

Обращаясь с данным иском в суд, истец ссылается на то, что поскольку действиями регистрирующего реестра по внесению в ЕГРЮЛ сведений о регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ООО ПКФ «ФИО5» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/667801001), в связи с ликвидацией, а также действиями ликвидатора ООО ПКФ «ФИО5» ФИО1, связанными с предоставлением в налоговый орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица ООО ПКФ «ФИО5» и необращением в арбитражный суд с заявлением о признании ООО ПКФ «ФИО5» несостоятельным (банкротом), нарушены права и законные интересы ООО ТД «Нефтетрубный завод» по возможности удовлетворения требования к ПКФ «ФИО5» о возврате перечисленных денежных средств, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). Записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.

В соответствии с Законом ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за неправомерные действия при представлении документов для государственной регистрации, несут заявители.

Согласно п. 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

На основании п. 2 ст. 20 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации.

Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Пунктом 4 ст. 20 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:

а)установленного для предъявления требований кредиторами;

б)вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;

в)окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

б)ликвидационный баланс;

в)документ об уплате государственной пошлины;

г)документ, подтверждающий представление в территориальный органПенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органаили органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом илифедеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО ПКФ «КАРБАЛЕЙН» (ИНН <***>; ОГРН <***>) был представлен полный пакет документов, а именно:

1) 20.04.2016 (вх. 20497А) на основании п. 1 ст. 20 Закона №129-ФЗ ФИО3 в регистрирующий орган в электронном виде представлен комплект документов:

- уведомление о ликвидации юридического лица по форме № Р15001;

- решение № 1 единственного участника ООО «ПКФ Корболейн» от 20.04.2016;

- доверенность от 24.11.2015.

В результате чего регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации юридического лица в связи с принятием решения о ликвидации юридического и назначении ликвидатора от 27.04.2016 (ГРН 2169658904842).

2)26.07.2016 (вх. 39314А) на основании п. 3 ст. 20 Закона №129-ФЗ ФИО3 в регистрирующий орган в электронном виде представлен следующий комплект документов:

- уведомление о ликвидации юридического лица по форме 15001;

- решение № 1 единственного участника ООО «ПКФ ФИО5» от 20.04.2016;

- промежуточный ликвидационный баланс;

- доверенность от 24.11.2015.

В результате чего регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации юридического лица в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса 02.08.2016 (ГРН 6169658804298).

3) 04.08.2016 (вх. 41115А) в регистрирующий орган в электронном виде представлен следующий комплект документов, предусмотренный ст. 21 Закона №129-ФЗ:

-Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001;

- решение № 3 единственного участника ООО «ПКФ ФИО5» от 03.08.2016;

- ликвидационный баланс по состоянию на 03.08.2016;

- справка;

- справка из УПФ РФ;

- справка от 01.08.2016;

- копия доверенности от 24.11.2015;

- документ об уплате государственной пошлины.

В результате чего инспекцией принято решение о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией № 41115А от 11.08.2016; в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица (ГРН 6169658853523).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Согласно подпункту «г» пункта 1.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителем может быть:

-конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица

В рассматриваемой ситуации:

- комплекты документов соответствовали требованиям ст. 20, 21 Закона № 129-ФЗ;

- отсутствовали какие-либо обеспечительные меры в отношении ООО «ПКФ Карболейн», препятствующие совершать регистрационные действия;

- у регистрирующего органа отсутствовали основания, предусмотренные ст. 23 Закона № 129-ФЗ для принятия решения об отказе в государственной регистрации.

Таким образом, решение инспекции о прекращении деятельности ООО «ПКФ ФИО5» в связи с ликвидацией принято в соответствии с нормами действующего законодательства.

Крое того, согласно ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

По смыслу ч. 4 ст. 62 ГК РФ обязанность по соблюдению процедуры ликвидации юридического лица и обеспечения соблюдения интересов кредиторов возложена на ликвидатора.

Ликвидатором ООО «ПКФ ФИО5» назначена ФИО1.

Вместе с тем инспекция, наделенная функциями регистрирующего органа, не уполномочена на проведение правовой экспертизы представленных для государственной регистрации документов и соблюдение порядка ликвидации юридического лица.

У регистрирующего органа отсутствуют полномочия по проверке достоверности сообщаемых сведений и право отказа в государственной регистрации ограничено ст. 23 Закона № 129-ФЗ, так же закон не предусматривает обязанность налогового органа проверять достоверность соблюдения процедуры ликвидации юридического лица.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, представленных регистрирующим органом, учитывая заявительный характер обращения ликвидатора, действий, несоответствующих законодательству, регистрирующим органом не допущено.

При этом судом учтено, что наличие задолженности должно быть подтверждено документально.

Достаточных доказательств наличия долга ликвидируемого лица в материалы дела не представлено.

В то же время в материалах дела имеется акт сверки взаимных расчётов за период с 01.01.2014 по 28.08.2015 между ООО «ТД Нефтетрубный завод» и ООО ПКФ «Карболейн», подписанный ФИО4 и ФИО3 Согласно указанному акту задолженность между указанными лицами отсутствует.

О фальсификации указанного доказательства сторонами не заявлено.

Следовательно, наличие долга ООО ПКФ «Карболейн» перед ООО «ТД Нефтетрубный завод» документально не подтверждено.

Поэтому незаконности действий ликвидатора ФИО6 при наличии у неё такого документа судом не установлено.

Также необходимым отметить, что законом предусмотрены и иные способы защиты прав кредиторов ликвидированного юридического лица, нежели его восстановление в ЕГРЮЛ.

Согласно п. 5.2 ст. 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

Восстановление в ЕГРЮЛ неплатежеспособного юридического лица не обеспечит реализации требований кредитора, однако создаст ещё одно недействующее юридическое лицо, что необоснованно возложит на инспекцию обязанности по его ликвидации и несению сопутствующих расходов.

На основании изложенного, в удовлетворении заявления следует отказать в полном объёме.

Поскольку заявителю при подаче заявления предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины, последняя с учётом результата рассмотрения спора взыскивается с заявителя в доход федерального бюджета (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Нефтетрубный завод" в доход федерального бюджета 9 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяТ.ФИО7