Решение от 3 марта 2021 г. по делу № А27-27476/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-27476/2020
город Кемерово
04 марта 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 марта 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина Я.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «На проспекте Ленина», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 28.08.2018, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 02.07.2020 №102-20, паспорт, диплом;

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 18.01.2021, паспорт, диплом

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Кемеровская генерация» (АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявление к муниципальному образованию города Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово (КУМИ г. Кемерово, ответчик) о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в помещение по адресу: <...>, принадлежащее ответчику, за период с сентября по октябрь 2020 года в размере 22 561,11руб.

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и мотивированы тем, что ответчик не исполнил обязательства по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения.

Определением суда от 11.01.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 03.02.2020, этим же определением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «На проспекте Ленина» (ООО «УК «На проспекте Ленина»). По результатам предварительного судебного заседания назначено дело к судебному разбирательству на 03.03.2020.

В судебном заседание истцом заявлено ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об увеличении исковых требований в части основного долга до 35 217,47 руб. за период с сентября по декабрь 2020 года, а также пени по состоянию на 02.03.2021 в размере 434,60 руб.

Ходатайство судом удовлетворено.

Представитель ответчика, представил отзыв на исковое заявление, исковые требования в настоящем судебном заседании не признавал, привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в отзыве на иск, считает, что обязанным лицом по оплате коммунальных услуг является третье лицо – арендатор спорного помещения УК «На проспекте Ленина», так как между сторонами заключен договор аренды № 11355 от 25.06.2020, представил копию договора.

Представитель общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «На проспекте Ленина» против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что в настоящее время между КУМИ г. Кемерово, ООО «УК «На проспекте Ленина» и АО «Кемеровская генерация» согласовываются условия договора теплоснабжения на поставку тепловой энергии в помещение по адресу: <...>. После заключения договора будет производиться оплата тепловой энергии. В подтверждение представил проект договора теплоснабжения, подписанный с протоколом разногласий. В настоящее время протокол разногласий теплоснабжающей организацией не рассмотрен.

Истец на удовлетворении исковых требований настаивает.

Выслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении спора, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно записям о регистрации права от 26.12.2011 № 42-42-01/382/2011-064 городу Кемерово на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 405,2 м2, кадастровый номер 42:24:0501014:7392.

В отношении данного объекта между КУМИ города Кемерово и ООО УК «На проспекте Ленина» заключен договор аренды № 11355 от 25.06.2020, согласно пункта 2.3.10 договора на УК «На проспекте Ленина» возложена обязанность по заключению с РСО договоров на оплату коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с потреблением тепловой энергии на спорном объекте, расположенном по адресу: <...>, площадью 405,2 м2, в период с сентября по декабрь 2020 года ТСО предъявила к оплате Комитету ее стоимость на основании счетов №120-092020-111545_1/12 от 30.09.2020г., №120-102020-111545_1/12 от 31.10.2020г., №120-112020-111545_1/12 от 30.11.2020г., №120-102020-111545_1/12-13 от 31.12.2020г на общую сумму в размере 35 652,07 руб., которые последним не оплачены.

Претензия от 18.11.2020 № 3-10/1-105791/20-1313 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии Комитетом получена и оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2018 № 636, № 637, № 729.

Спорное нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 405,2 м2, кадастровый номер 42:24:0501014:7392, входит в состав казны муниципального образования, что подтверждается представленной истцом в материалы дела выпиской из ЕГРН № 99/2020/367848931 от 24.12.2020, и не оспорено ответчиком.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, Комитетом и третьим лицом не опровергнут.

Суд, в соответствии на основании положений статьи 71 АПК РФ, исследовал, представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса, является собственник объекта, расположенного по адресу: <...>, площадью 405,2м2, кадастровый номер 42:24:0501014:7392, то есть город Кемерово в лице КУМИ города Кемерово, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этой связи, наличие договора аренды № 11355 от 25.06.2020 и неисполнение ООО УК «На проспекте Ленина» (ранее наименование ООО УК «РЭУ-10») обязанности по заключению договоров на оплату коммунальных услуг с РСО не является обстоятельством исключающим несение собственником имущества расходов по его содержанию.

В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление, поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, Комитетом и третьим лицом не опровергнут, доказательств оплаты не представлено. Стоимость определена согласно тарифу.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

Для данного случая механизм исполнения судебного акта установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

На основании изложенного долг за фактически потребленную тепловую энергию в период с сентября по декабрь 2020 года в размере 35 217,47 руб., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, так как, согласно Положению, утвержденному решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 № 345, именно он является бюджетополучателем в обязанности, которого входят полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества, и ему на эти цели из бюджета города Кемерово выделяются средства

В связи с нарушением срока исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в сумме 434,60 руб. за период с 01.01.2021 по 02.03.2021.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

Истцом расчет пени произведен по правилам части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно расчету ключевая ставка Банка России применена действующая на момент вынесения решения (4,25%).

Расчет неустойки судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, условиям договора и обстоятельствам дела.

Ответчиком арифметический расчет неустойки не оспорен.

Таким образом, требование о взыскании неустойки в сумме 434,60 руб. за период с 01.01.2021 по 02.03.2021, подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, согласно положениям статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» 35217,47 руб. долга, 434,60 руб. неустойки, всего 35652,07 руб., а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Я.Н. Ерохин