Решение от 1 августа 2020 г. по делу № А46-8405/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8405/2020
01 августа 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения принята 07.07.2020.

Полный текст решения изготовлен 01.08.2020.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья «Деловой центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 49 075,12 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – истец, Общество, ООО «Магнит») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 15.05.2020 № 57859) о взыскании с товарищества собственников жилья «Деловой центр» (далее – ответчик, Товарищество, ТСЖ «Деловой центр») задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО) от 29.08.2019 № РГ0000495/Р-2019/ТКО в размере 49 075,12 руб.

Определением суда от 21.05.2020 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Омской области, принятым 07.07.2020 путём подписания его резолютивной части, требования истца удовлетворены в полном объёме.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

28.07.2020 (вх. № 101487) ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд (через Арбитражный суд Омской области) с апелляционной жалобой на означенное выше решение.

С учётом указанного и подготовлен настоящий судебный акт.

Так, в ходе рассмотрения настоящего дела судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

17.08.2018 между ООО «Магнит» и Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области заключено соглашение, в соответствии с которым Общество является региональным оператором деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Омской области, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23.09.2016 № 74.

Общество приступило к осуществлению своей деятельности в качестве регионального оператора с 01.04.2019.

Из материалов дела следует, что 29.08.2019 между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключён договор № РГ0000495/Р-2019/ТКО (далее – Договор) на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в Договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель, в свою очередь, принял на себя обязательство оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1).

Стороны распространили действие Договора на период, предшествующий его подписанию – с 01.04.2019 (пункт 8.1).

В соответствии с пунктом 1.2 Договора объём ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО определяются согласно приложению № 1 к Договору.

Согласно пункту 1.4 датой начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия, утверждённого Региональной энергетической комиссией Омской области (далее – РЭК Омской области) единого тарифа на услугу регионального оператора.

При этом в силу пункта 2.1 Договора под расчётным периодом по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определённой в пределах утверждённого РЭК Омской области единого тарифа на услугу регионального оператора:

- с 01.04.2019 по 31.07.2019 тариф составляет 5 024,29 руб., в том числе НДС 20% за одну тонну;

- 01.08.2019 по 31.12.2019 тариф составляет 3 641,33 руб., в том числе НДС 20% за одну тонну.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (пункт 2.2). Основанием для расчётов по Договору являются универсальный передаточный документ (далее – УПД) или счёт-фактура и акт оказанных услуг. Способы получения УПД, счёта-фактуры и акта оказанных услуг: электронной почтой.

В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяц, следующего за расчётным, УПД или счёта-фактуры и акта оказанных услуг Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платёжного документа путём обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя, УПД или счёт-фактура и акт оказанных услуг считаются полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями Договора срок (пункт 2.4).

Как видно из приложения № 1 к Договору, истцом осуществлялся вывоз мусора от офисных и бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный (код 73310001724).

Как следует из текста искового заявления, услуги оказывались ООО «Магнит» в требуемом объёме и в соответствии с условиями Договора, в то время как Товарищество исполняло обязательства ненадлежащим образом и производило оплату услуг частично.

К тому же, инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора (претензия от 10.12.2019 № 1125) не принёс положительного результата, задолженность в испрашиваемом размере погашена не была, что и привело к передаче спора на разрешение Арбитражного суда Омской области.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с ТКО, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

На основании пункта 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Последний не вправе отказать собственнику ТКО в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Сам факт наличия правоотношений и заключения Договора с ООО «Магнит» Товарищество не оспаривает, однако указывает, что за период предшествующий заключению Договора, а именно с 01.01.2013 по 07.06.2019 вывоз ТКО с контейнерной площадки по адресу: <...> осуществлялся обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСервис».

Кроме того, из доводов отзыва следует, что ООО «Магнит» выставлял счета-фактуры на объёмы вывозимых ТКО, превышающие фактически вывезенные, отказываясь предоставлять пояснения и расчёты.

Учитывая изложенные обстоятельства, ТСЖ «Деловой центр» просило отказать в удовлетворении требований за неоказанные услуги в апреле, мае 2019 года, произвести перерасчёт стоимости фактически оказанных услуг за июнь, июль 2019 года.

Между тем, относимых и допустимых доказательств, с достоверностью свидетельствующих о вывозе ТКО в период с 01.04.2019 по 07.06.2019 именно обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСервис», в порядке статьи 65 АПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, как уже было указано, пунктом 8.1 Договора предусмотрено, что последний действует с даты применения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, утверждённого уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования тарифов, с 01.04.2019 по 31.12.2019.

При этом из материалов дела не следует, что ответчик обращался к региональному оператору с требованием об изменении начала действия договора либо согласовывал объёмы вывоза ТКО.

В письмах Товарищество указывает на изменение графика вывоза ТКО в июле 2019 года, на не вывоз мусора, изменение объёма контейнера. Вместе с тем, все представленные в материалы дела документы составлены ответчиком в одностороннем порядке, без привлечения иных лиц.

В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с положениями статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 720 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приёма-передачи или иной приравненный к нему документ.

В силу части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», применяемого в рассматриваемом случае по аналогии, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

По положениям статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нём делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приёмки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма права предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приёмки результата работ. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приёмку.

Подписанный подрядчиком в одностороннем порядке акт приёмки выполненных работ может быть признан судом в качестве доказательства выполнения перечисленных в нём работ при наличии доказательств сдачи подрядчиком заказчику работ в установленном договором порядке.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений статьи 753 ГК РФ, а также учитывая разъяснения, изложенные пункте 8 Информационного письма № 51, оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору.

Обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приёмки выполненных работ возложена законом на заказчика.

При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приёмки выполненных работ является основанием для оплаты в порядке, предусмотренном статьёй 711 ГК РФ, так как работы считаются принятыми.

Истец свои обязательства регионального оператора исполнил - оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за период с 01.04.2019 по 30.10.2019 на сумму 82 614,38 руб. Из них ТСЖ «Деловой центр» оплачено 33 539,26 руб.

В подтверждение реальности оказания услуг ООО «Магнит» представлены универсальные передаточные документы от 05.07.2019 № РГ00-0000881 на сумму 36 605,21 руб. за апрель - июнь 2019 года, от 31.07.2019 № РГ00-0002681 на сумму 12 469,91 руб. за июль 2019 года, от 31.08.2019 № РГ00-0004544 на сумму 6 316,54 руб. за август 2019 года, от 30.09.2019 № РГ00-0009149 на сумму 5 558,58 руб. за сентябрь 2019 года, от 31.10.2019 № РГ00-0014729 на сумму 5 558,55 руб. за октябрь 2019 года, от 30.11.2019 № РГ00-0018684 на сумму 5 558,55 руб. за ноябрь 2019 года, от 31.12.2019 № РГ00-0022411 на сумму 5 558,55 руб. за декабрь 2019 года, от 31.01.2020 № М000006484 на сумму 4 988,52 руб. за январь 2020 года.

Факт вывоза (транспортирования) ТКО с адреса ответчика с 01.04.2019 подтверждён и письмом закрытого акционерного общества «Экос».

Как ранее указывалось, по утверждению Товарищества, услуги ему оказывались с конца июня 2019 года. Однако, доказательств, с достоверностью свидетельствующих о факте не оказания услуг, либо об их ненадлежащем качестве за предшествующий период материалы дела не содержат. Напротив, как выше отмечено, факт вывоза (транспортирования) ТКО с адреса ответчика подтверждён письмом сторонней организации - закрытого акционерного общества «Экос».

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что наличие односторонних претензий, в том числе и относительно качества оказанных услуг, само по себе не свидетельствуют о правомерности указанного в отсутствие подтверждающих документов.

К тому же, как ранее указывалось, ответчик не выразил намерения о внесении изменений в условия типового договора с региональным операторам, а, следовательно, принял предписанное без возражений и тем самым определил определённый набор прав и обязанностей в рамках спорных правоотношений.

Доказательства, указывающие на выполнение услуг в ином объёме, нежели заявлено истцом, иной стоимостью в материалах дела также отсутствуют.

Однако, то обстоятельство, что с августа 2019 года услуги регионального оператора были оплачены Товариществом полностью, подтверждает необходимость вывоза ТКО именно в этом объёме.

Сложившиеся между сторонами правоотношения возмездного оказания услуг регулируются нормами главы 39 ГК РФ, положениями Закона № 89-ФЗ, Правилами обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства, как следует из статей 309, 310 ГК РФ, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Вместе с тем, доказательства оплаты суммы задолженности в предъявленном размере 49 075,12 руб. ответчик не представил.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Государственная пошлина распределена судом по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 и 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Деловой центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 30.10.2019 в сумме 49 075,12 руб., а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных его главой 29.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья И.Ю. Ширяй