Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А10-6238/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е НИ Е

Дело №А10-6238/2018
25 ноября 2020 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учетом уточнения 878 460 рублей 69 копеек – стоимости оказанных услуг в августе 2018 года юридическим лицам – теплоснабжающим организациям, заключившим договоры купли-продажи электрической энергии, 201 032 рублей 35 копеек – законной неустойки за период с 21.09.2018 по 18.11.2020 с последующим начислением по день фактической уплаты долга,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – МУП «Каменскжилкомсервис», ООО «Теплосбыт», ООО «Регистр. Ангоя», ООО «Регистр. Янчукан», ООО «Регистр. Уоян», ООО «Регистр. Кичера», ООО «Регистр. Нижнеангарск», ООО «Икибзяк», ООО «ТВКОМ-С»,

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 14.08.2019 №203/ТП,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (переименовано с 05.08.2020 в ПАО «Россети Сибирь») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с учетом принятого судом уточнения и выделения требований в отдельное производство 9 256 228 рублей 07 копеек, в том числе 7 746 750 рублей 09 копеек – долга за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в августе 2018 года, 1 509 477 рублей 08 копеек – пеней за просрочку платежа за период с 13.09.2018 по 10.09.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, с акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии».

Определением суда от 11 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены потребители электрической энергии МУП «Каменскжилкомсервис», ООО «Теплосбыт», ООО «ТГП 1», ООО «Регистр.Ангоя», ООО «Регистр.Янчукан», ООО «Регистр.Уоян», ООО «Регистр.Кичера», ООО «Регистр.Нижнеангарск», ООО «Икибзяк».

Дело находилось в производстве судьи Молокшонова Д.В.

Определением от 15 ноября 2019 года в связи с назначением судьи Молокшонова Д.В. судьёй Седьмого арбитражного апелляционного суда произведена замена судьи Молокшонова Д.В. по делу №А10-6238/2018 на судью Борголову Г.В.

Определением от 19 февраля 2020 года по ходатайству истца в отдельное производство выделена часть требований.

На рассмотрении суда после выделения части требований в отдельные производства остались требования ПАО «Россети Сибирь» о взыскании с учётом уточнения 878 460 рублей 69 копеек – стоимости оказанных услуг за август 2018 года по юридическим лицам – теплоснабжающим организациям, заключившим договоры купли-продажи электрической энергии, 201 032 рублей 35 копеек – законной неустойки за период с 21.09.2018 по 18.11.2020 с последующим начислением по день фактической уплаты долга с АО «Читаэнергосбыт».

Уточнение истцом исковых требований до 1 079 493 рублей 04 копеек принято судом в судебном заседании 18 ноября 2020 года.

В судебное заседание истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав, что поддерживает уточнённые исковые требования.

Ответчик иск не признал, указав, что потребители - теплоснабжающие организации, по которым сформирован предмет исковых требований, расторгли договоры энергоснабжения с АО «Читаэнергосбыт» до наступления спорного периода и заключили с гарантирующим поставщиком договоры купли-продажи электрической энергии (мощности), в связи с чем стоимость услуг по передаче электрической энергии должны оплачивать такие потребители самостоятельно, а не гарантирующий поставщик, и иск предъявлен неправомерно.

Подробно доводы ответчика приведены в отзыве на исковое заявление от 19.05.2020 и дополнении к нему от 13.11.2020 (поступили через систему «Мой арбитр»).

Выслушав объяснения ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Россети Сибирь».

Судом установлено, что ПАО «МРСК Сибири», переименованное с 05.08.2020 в ПАО «Россети Сибирь», является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

На основании приказа Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 28 мая 2008 года № 179-э ПАО «МРСК Сибири» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии».

Приказом Министерства энергетики РФ от 08 мая 2014 года № 252 статус гарантирующего поставщика с 01 июня 2014 года присвоен ОАО «Читаэнергосбыт».

Согласно пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Основные положения № 442), сетевая организация - ПАО «МРСК Сибири» обязана совершить действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком либо их перехода к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а получившее статус гарантирующего поставщика - АО «Читаэнергосбыт» и осуществляющее принятие на обслуживание потребителей, обязано оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период, начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.

Как определено в статье 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

Сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику, действующему в интересах обслуживаемых ими потребителей, на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил №861). Договор оказания данных услуг является публичным согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений №442, АО «Читаэнергосбыт», как гарантирующий поставщик, в интересах потребителей обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии.

06 июня 2014 года между ОАО «Читаэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) подписан договор №18.0300.2021.14 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, а заказчик обязуется оплатить услуги. Данный договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.06.2014, и действует до 31.12.2020. Договор подписан сторонами с протоколом согласования разногласий от 06.08.2014, протоколом урегулирования разногласий от 29.08.2014, протоколом снятия разногласий от 06.05.2015, протоколом окончательного снятия разногласий 02.07.2015.

Правоотношения сторон связаны с оказанием сетевой организацией возмездных услуг по передаче электроэнергии и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об электроэнергетике», Основными положениями №442, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (далее по тексту – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Спор между с сторонами возник относительно оплаты услуг по передаче электрической энергии за август 2018 на объем услуг по передаче электрической энергии, переданного потребителям МУП «Каменскжилкомсервис», ООО «Теплосбыт», ООО «Регистр.Ангоя», ООО «Регистр.Янчукан», ООО «Регистр.Уоян», ООО «Регистр.Кичера», ООО «Регистр.Нижнеангарск», ООО «Икибзяк», ООО «ТВКОМ-С».

Пунктом 27 Основных положений №442 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения и договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Между АО «Читаэнергосбыт» и указанными потребителями ранее были заключены договоры энергоснабжения, которые в последующем по соглашению сторон были расторгнуты.

Согласно пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон по нему прекращаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Пунктом 126 Основных положений №442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее трех рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

При этом в случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

- сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за три рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения трех рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

- гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные потребители расторгли договоры энергоснабжения с АО «Читаэнергосбыт» и заключили с гарантирующим поставщиком договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в том числе:

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Теплосбыт» подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения №322-00784 с 01.02.2018, ООО «Теплосбыт» заключило с АО «Читаэнергосбыт» договор купли-продажи 15.01.2018 (заявление в адрес истца о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя подано 25.01.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключении договора купли-продажи направлено и получено последним 07.03.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Регистр.Уоян» подписано соглашение от 16.02.2018 о расторжении договора энергоснабжения №335-00387 с 16.02.2018, ООО «Регистр.Уоян» заключило договор купли-продажи с АО «Читаэнергосбыт» 16.02.2018 (заявление в адрес истца о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя подано 06.03.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направило и получено 02.02.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Регистр.Янчукан» подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения №335-00386 с 16.02.2018, ООО «Регистр.Янчукан» заключило договор купли-продажи с АО «Читаэнергосбыт» 16.02.2018 (заявление истцу о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя подано 06.03.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направило и получено 02.02.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Икибзяк» подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения №322-00351 с 16.02.2018, ООО «Икибзяк» заключило договор купли-продажи с АО «Читаэнергосбыт» 16.02.2018 (заявление истцу о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя направлено 26.02.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направлено и получено 02.02.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Регистр.Ангоя» подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения №335-00385 с 16.02.2018, ООО «Регистр.Ангоя» заключило договор купли-продажи 16.02.2018 (заявление истцу о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя подано 06.03.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направлено и получено 02.02.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Регистр.Кичера» подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения №335-00388 с 16.02.2018, ООО «Регистр.Кичера» заключило договор купли-продажи 16.02.2018 (заявление истцу о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя подано 06.03.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направило и получено 02.02.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Регистр.Нижнеангарск» подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения №335-00389 с 16.02.2018, ООО «Регистр.Нижнеангарск» заключило договор купли-продажи 16.02.2018 (заявление истцу о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя подано 06.03.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направило и было получено 02.02.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и МУП «Каменскжилсервис» подписано соглашение об исключении с 01.03.2018 из договора энергоснабжения №322-00760 точки поставки – Очистные сооружения с 01.03.2018, МУП «Каменскжилсервис» заключило договор купли-продажи 01.03.2018 (заявление истцу о заключении договора на услуги по передаче электроэнергии от указанного потребителя было подано 31.01.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направило 02.02.2018);

- между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Тепловодокоммуникации-С» подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения №335-00342 с 16.02.2018, ООО «Тепловодокоммуникации-С» заключило договор купли-продажи 16.02.2018 (договор на услуги по передаче электроэнергии с указанным потребителем заключен истцом 08.06.2018; уведомление АО «Читаэнергосбыт» в адрес ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора энергоснабжения и заключения договора купли-продажи направило и было получено 02.02.2018).

В спорный период, несмотря на обращение потребителей в сетевую компанию, договоры на услуги по передаче электроэнергии подписаны истцом с протоколами разногласий, впоследствии разногласия истца с потребителями по указанным договорам урегулированы в судебном порядке (№А10-3393/2019, №А10-3403/2019, №А10-3404/2019, №А10-3398/2019, №А10-3397/2019, №А10-4936/2018, №А10-4938/2018, №А10-3195/2019).

Проанализировав представленные ответчиком уведомления гарантирующего поставщика, суд приходит к выводу, что АО «Читаэнергосбыт» свою обязанность перед ПАО «Россети Сибирь», предусмотренную пунктом 126 Основных положений №442, исполнило. Истец получил от АО «Читаэнергосбыт» уведомления в отношении спорных потребителей, в которых указывалось о расторжении договора энергоснабжения и время его прекращения. Об их направлении и получении истцом свидетельствуют входящие штампы ПАО «МРСК Сибири».

Доводы истца о том, что ответчик должен был также направить уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии, суд отклоняет, так как указанные потребители подали заявления на заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, в спорный период договоры энергоснабжения были прекращены, и оснований взыскивать с ответчика плату за услуги по передаче в спорный период не имеется.

Доводы истца о том, что исполнение по договору купли-продажи может начаться не ранее заключения потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 29 Основных положений №442), подлежит отклонению, в связи со следующим.

В пункте 127 Основных положений №442 предусмотрено, что, если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, то исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается. Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, то такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

В настоящем случае все спорные потребители, обратились к истцу с заявлениями о заключении договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии, самостоятельно избрав новую схему получения электроэнергии.

Пунктом 9 Правил №861 установлено, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Потребители не являются профессиональными участниками в сфере энергетики, поэтому незаключение ПАО «Россети Сибирь» договоров оказания услуг по передаче электроэнергии не зависело от воли указанных потребителей. Напротив, указанные потребители в судебном порядке урегулировали договорные отношения с сетевой компанией. Кроме того, 27.03.2018, 12.04.2018, 22.07.2018 Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия вынесло предупреждения в адрес истца о незаконном уклонении ПАО «МРСК Сибири» от заключения договора оказания услуг по передаче электроэнергии.

Исследовав представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, учитывая судебные акты по делам №А10-3393/2019, №А10-3403/2019, №А10-3404/2019, №А10-3195/2019, №А10-3398/2019, №А10-3397/2019, №А10-4936/2018, №А10-4938/2018 суд приходит к выводу, что отсутствие заключенных договоров оказания услуг по передаче электроэнергии в спорный период, учитывая своевременное обращение потребителей в сетевую компанию с заявкой на заключение договора на оказание услуг, не должно накладывать на ответчика, уведомившего в соответствии с требованиями закона истца о расторжении договоров энергоснабжения, обязанность по оплате за услуги по передаче по расторгнутым договорам энергоснабжения.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании 878 460 рублей 69 копеек – долга за услуги по передаче электрической энергии за август 2018 года по юридическим лицам – теплоснабжающим организациям, заключившим договоры купли-продажи электрической энергии, удовлетворению не подлежит.

Поскольку суд отказал истцу в удовлетворении требования о взыскании основного долга, соответственно не подлежат удовлетворению акцессорное требование о взыскании соответствующей неустойки.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Доказательства уплаты истцом государственной пошлины в материалах дела отсутствуют. Определением от 18 октября 2018 года суд предлагал истцу представить оригинал платёжного поручения об уплате государственной пошлины. Истцом в ходе рассмотрения дела платёжное поручение об уплате государственной пошлины не представлено.

С учётом уточнения истцом размера исковых требований до 1 079 493 рублей 04 копеек надлежащий размер государственной пошлины по иску составляет 23 795 рублей (пункт 6 статьи 52 и подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит обязанность по уплате государственной пошлины в сумме 23 795 рублей на истца как проигравшую спор сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать 23 795 рублей государственной пошлины с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 660021, <...>, в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Г. В. Борголова