Решение от 6 октября 2017 г. по делу № А21-4809/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.

Дело №

А21-4809/2017
г. Калининград
06

октября

2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2017 года. Полный текст изготовлен 06.10.2017 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Талалас Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Калининградской области по адресу: 236040 <...>, зал судебных заседаний № 9, дело по исковому заявлению

ГКУ Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к АО «Интер РАО–Электрогенерация» (ОГРН <***> ИНН <***>)

третьи лица:

1)Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград»,

2) МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград»

о признании договора аренды земельного участка от 01.04.2015 № 8-кал/009-0054-15 прекращенным с 12.10.2016,

При участии:

от истца – ФИО2 по доверенности, паспорту,

от ответчика – ФИО3 по доверенности, паспорту,

от третьих лиц: не явились, извещены.

установил:

Государственное казенное учреждение Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» (далее по тексту – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Интер РАО–Электрогенерация» (далее – Общество, ответчик) о признании договора аренды земельного участка от 01.04.2015 № 8-кал/009-0054-15 прекращенным с 12.10.2016.

Третьи лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о данном судебном заседании, а также тексты судебных актов по делу размещены в Картотеке арбитражных дел и на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по доводам, изложенным в иске и заявлении к иску. Истец полагает, что договор аренды земельного участка прекратил действие с 12.10.2016 года, поскольку арендатор земельного участка (истец) лишился возможности пользования арендованным имуществом в связи с вводом в эксплуатацию находящегося на земельном участке объекта и передаче его истцом, который выполнял функцию застройщика по государственному контракту, в областную собственность Калининградской области.

Ответчик возражает против иска по доводам, изложенным в отзыве и заявлении. Представитель пояснял, что арендатором земельного участка (истцом) ненадлежащим образом соблюдена процедура расторжения договора. Так, при первом обращении арендатора с письмом о расторжении договора им не был представил акт приема-передачи, при втором обращении арендатором неверно было указано наименование арендодателя, ФИО представителя арендодателя, а также реквизиты доверенности на представителя арендодателя. Эти обстоятельства препятствовали подписанию соглашения о расторжении договора. Кроме того, возможность оформления прав на земельный участок связана с моментом перехода права собственности на расположенный на таком участке объект и государственной регистрации права собственности за новым собственником, т.е. за муниципальным образованием.

МП «Калининградтеплосеть» представлен отзыв, в котором третье лицо указывает, что вопрос о заключении договора аренды земельного участка может быть рассмотрен только после государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на переданный ему объект недвижимого имущества.

Изучив материалы дела, оценив и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Общество (арендодатель) и Учреждение (арендатор) 01.04.2015 заключили договор № 8-кал/009-0054-15 аренды земельного участка с КН 39:15:142401:76 площадью 1170 кв.м. под строительство наземного павильона магистральных тепловых сетей в рамках реализации государственного контракта № 0135200000511000769-0077427-04 от 28.11.2011 на выполнение работ по строительству инженерных сетей в Юго-восточном жилом районе г. Калининграда (п. 1.1).

Учреждение обязалась использовать земельный участок только в соответствии с целями предоставления, определенными в п. 1.1 договора аренды.

Согласно п.п. 2.1 и 2.2 договор вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Срок аренды с 01.04.2015 по 29.02.2016.

Пунктами 5.3 и 7.2 договора предусмотрено, что в течение 5-ти дней с момента окончания срока действия договора или его досрочного расторжения арендатор передает земельный участок арендодателю по акту приема-передачи.

Спорный земельный участок принадлежит Обществу на праве собственности (свидетельство серии 39-АБ № 379714) и имеет разрешенное использование под строительство и эксплуатацию наземного павильона магистральных тепловых сетей.

Земельный участок передан Учреждению (арендатору) по акту приема-передачи от 01.04.2015.

Строительство наземного павильона магистральных тепловых сетей осуществлялось на основании государственного контракта № 0135200000511000769-0077427-04 от 28.11.2011 на выполнение работ по строительству инженерных сетей в Юго-восточном жилом районе г. Калининграда, заключенного по результатам открытого аукциона в электронной форме между Агентством главного распорядителя бюджетных средств (Генеральный Заказчик), ООО «Теплоинстал» (Генеральный подрядчик), Министерством строительства и ЖКХ Калининградской области (Координирующий орган) и Учреждением (Заказчик-застройщик).

Источником финансирования выступал областной бюджет Калининградской области (п. 1.4 контракта).

Права владения, пользования и распоряжения результатами, созданными при реализации контракта, принадлежат Правительству Калининградской области.

После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Генеральный подрядчик совместно с Заказчиком-застройщиком передает объект эксплуатирующей организации в установленном порядке (п. 5.2.8).

На основании разрешения от 01.07.2015 № 39-RU39301000-090-2015, выданного Комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград», объект капитального строительства «Строительство инженерных сетей в Юго-восточном жилом районе. Строительство магистральных сетей и объектов теплоснабжения» введен в эксплуатацию. В состав объекта вошел наземного павильона магистральных тепловых сетей площадью 11, 7 кв.м.

12.10.2016 Учреждение по акту приема-передачи передало объект Агентству по имуществу Калининградской области.

Агентство по имуществу, в свою очередь, в этот же день по договору № 912-БП безвозмездного пользования государственным имуществом от 12.10.2016 передало объект, являющийся государственным имуществом Калининградской области, Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» и МП «Калининградтеплосеть».

Факт нахождения имущества в собственности Калининградской области подтверждается постановлением Правительства Калининградской области от 30.12.2016 № 638 «О перечнях имущества, находящегося в собственности Калининградской области, передаваемого в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Калининград».

Нежилое здание наземного павильона магистральных тепловых сетей площадью 11,7 кв.м. зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «Город Калининград» 08.02.2017, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Согласно представленного в материалы дела отзыва МП «Калининградтеплосеть» в настоящее время в адрес Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» направлены документы о закреплении объекта на праве хозяйственного ведения за МП «Калининградтеплосеть».

В связи с фактической передачей сетей теплоснабжения Юго-восточный жилой микрорайон МП «Калининградтеплосеть» последнее обратилось в адрес АО «Интер РАО–Электрогенерация» с предложением подписания договора поставки тепловой энергии с октября 2016 года по 2018 годы. Из представленных ответчиком документов (том 2) и пояснений представителя ответчика следует, что несмотря на фактический отпуск тепловой энергии МП «Калининградтеплосеть» договор между сторонами не подписан из-за разногласий по цене договора. Факт отпуска тепловой энергии МП «Калининградтеплосеть» (Покупатель) подтверждается также и письмом АО «Интер РАО–Электрогенерация» от 13.12.2016 №ЭГКЦ/01/2406, в котором общество ссылается на то, что МП «Калининградтеплосеть» не производит оплату потребленной тепловой энергии и теплоносителя с 12.10.2016 года.

Истец неоднократно обращался к ответчику с письмами от 24.01.2017 и от 02.02.2017 с предложениями о расторжении договора с 12.10.2016 и подписании соглашения о расторжении договора.

Арендодателем соглашение о расторжении договора подписано не было со ссылкой на отсутствие подписанного акта приема-передачи и, в связи с этим, невозможностью использования земельного участка арендодателем, просрочку в оплате арендных платежей (письмо от 13.02.2017, от 29.03.2017).

Учреждением обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, посчитав, что договорные отношения между сторонами прекращены с 12.10.2016 в связи с невозможностью использования истцом земельного участка после передачи объекта капитального строительства в государственную собственность Калининградской области, а впоследствии – в муниципальную собственность по обстоятельствам, независимым от арендатора.

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Из пункта 1.1 договора аренды земельного участка от 01.04.2015 года следует, что целью заключения договора являлось строительство на указанном земельном участке наземного павильона магистральных тепловых сетей в рамках реализации государственного контракта.

Учреждение обязалась использовать земельный участок только в соответствии с целями предоставления, определенными в п. 1.1 договора аренды.

Согласно п.п. 2.1 договор вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец исполнил обязательства по договору аренды земли на время реализации государственного контракта № 0135200000511000769-0077427-04 от 28.11.2011 на выполнение работ по строительству инженерных сетей в Юго-восточном жилом районе г. Калининграда (построил объект капитального строительства «Строительство инженерных сетей в Юго-восточном жилом районе. Строительство магистральных сетей и объектов теплоснабжения»). В состав объекта входил наземный павильон магистральных тепловых сетей площадью 11, 7 кв.м, под строительство которого был предоставлен спорный земельный участок.

Впоследствии объект был передан в областную собственность, а затем в безвозмездное пользование городского округа и МП «Калининградтеплосеть» (акт от 12.10.2016 года, договор № 912-БП безвозмездного пользования государственным имуществом от 12.10.2016).

Таким образом, в данном случае, как следует из материалов дела, несмотря на то, что право собственности на объект было зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «Город Калининград» только 08.02.2017, спорный объект как объект недвижимости существовал до его регистрации и использовался для передачи тепловой энергии МП «Калининградтеплосеть» с 12.10.2016, о чем сам ответчик указывает в своем письме от 13.12.2016 №ЭГКЦ/01/2406.

Таким образом, с момента передачи истцом, являющимся застройщиком по государственному контракту, объекта недвижимости, он, как арендатор, утратил право пользования земельным участком на праве аренды, так как с этого же момента от Учреждения перешли и права по договору аренды земельного участка, в связи с чем договор № 8-кал/009-0054-15 аренды земельного участка от 01.04.2015 следует считать прекращенным с 12.10.2016 года.

Отсутствие подписанного сторонами акт приема-передачи земельного участка не свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений.

Ссылка ответчика на взыскание с истца задолженности по арендной плате по делу №А21-4434/2017 в данном случае не имеет правового значения, поскольку в случае вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, решение по делу №А21-4434/2017 может быть пересмотрено по новым обстоятельствам.

Учитывая результат рассмотрения искового заявления, а также положения пункта 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать договор аренды земельного участка от 01.04.2015 № 8-кал/009-0054-15, заключенный между государственным казенным учреждением Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» и акционерным обществом «Интер РАО-Электрогенерация», прекращенным с 12.10.2016 года.

Взыскать с акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» в пользу государственного казенного учреждения Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Е.А. Талалас


(подпись, фамилия)