Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А67-1042/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


г. Томск                                                                                           Дело № А67- 1042/2018

16.05.2018 – резолютивная часть

22.05.2018 – полный текст


Судья Арбитражного суда Томской области  Григорьев С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО «Томская энергосбытовая компания»      ИНН <***>   ОГРН  <***>

к  МО «Город Томск» в лице департамента финансов администрации г. Томска

ИНН <***>     ОГРН <***>

3-е лицо: Администрация Города Томск


о взыскании задолженности в сумме 41 853-69 рублей и пени в сумме  4 484-32 рублей


при участии от истца:  ФИО2 по доверенности от 08.01.2018 № 92

от ответчиков:   ФИО3 по доверенности от 17.05.2017

от 3-его лица:   не явился 



У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось в суд (заявление в редакции от 10.05.2018) с иском к муниципальному образованию Город Томск в лице департамента финансов администрации Города Томска о взыскании задолженности в сумме 41 853-69 рублей за потребленную электрическую энергию и 4 484-32 рублей пени.

Ответчик в отзыве на иск заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2014 по 06.02.2015; указал, что привлечение в качестве представителя муниципального образования «Город Томск» финансового органа – департамента финансов администрации Города Томска, не соответствует требованиям действующего законодательства; в дополнительном отзыве от 30.03.2018 указал, что лицом, обязанным производить оплату коммунальных ресурсов является управляющая компания; считает произведенный истцом расчет пени неверным; просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрацию Города Томска.

Определением суда от 02.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрацию Города Томска (634050, <...>. 73).

Третье лицо в отзыве на исковое заявление заявило о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности до 07.02.2015; указало, что надлежащими ответчиками по требованиям об оплате задолженности за потребленную электрическую энергию являются: (жилое помещение: Томск, ул. И. Черных, д. 123, к. 906) в размере 11 923-47 рублей и 929-80 рублей пени – ФИО4; (жилое помещение: <...>) в период до декабря 2015 – ФИО5; (помещение № 123 по ул. И. Черных, д. 123) в период до 06.05.2015 – управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Томску.

ПАО «Томскэнергосбыт» представило исковое заявление в редакции от 10.05.2018, просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 41 853-69 рублей за поставленную электрическую энергию в жилые помещения, принадлежащие ответчику – 14 квартир расположенных в г. Томске (адреса: ул. Ивана Черных д. 123, кв. 105, 123, 913; ул. Ивановского, д. 20, кв. 212, Иркутский <...>; проспект Кирова д. 56Б кв.. 432, проспект Ленина д. 52а, кв. 6; ул. Мечникова д. 1д, кв. 2, 400, 53, 58, 66, 72; поселок Спутник д. 18, кв. 235), и пени в сумме 4 484-32 рублей за просрочку исполнения денежных обязательств.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела - жилые помещения, расположенные в г. Томске  по  адресам: ул. Ивана Черных д. 123, кв. 105, 123, 913; ул. Ивановского, д. 20, кв. 212; Иркутский <...>; проспект Кирова д. 56Б кв.. 432, проспект Ленина д. 52а, кв. 6; ул. Мечникова д. 1д, кв. 2, 400, 53, 58, 66, 72; поселок Спутник д. 18, кв. 235 в спорные периоды являлись собственностью муниципального образования «Город Томск».

Право собственности на вышеуказанные помещения подтверждается представленными в материалы дела выписками из Реестра объектов муниципальной собственности от 02.04.2018 № 3815.

Квартиры  №№ 53, 58, 72, расположенные в жилом доме по адресу: <...>, исключены из Реестра муниципальной собственностью города Томска в связи с приватизацией на основании приказов департамента недвижимости от 02.08.2017 № 242-у, от 24.03.2017 № 271, от 27.10.2017 № 505-у.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии с зоной деятельности в административных границах Томской области, осуществляет продажу электрической энергии гражданам и юридическим лицам по публичным договорам энергоснабжения.

Гарантирующий поставщик в указанные периоды выполнял обязательства по снабжению электрической энергии квартир, находящихся в собственности Муниципального образования «Город Томск», своевременно и в полном объеме. Факт отпуска истцом электрической энергии ответчиком не оспорен.

За весь период потребления Муниципальным образованием «Город Томск» истцу не предъявлено каких-либо претензий относительно количества и качества поставленной электрической энергии, ее стоимости.

Расчет количества отпущенной электрической энергии производился энергоснабжающей организацией в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными  Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (правила № 354).

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.06.2014 по 31.07.2017 составляет 12 602-66 рублей, в том числе: 11 542-51 рублей основного долга, 1060-15 рублей пени.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.06.2014 по 31.07.2017 составляет 15 003-46 рублей, в том числе: 12 265-66 рублей основного долга, 2 737-80 рублей пени.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.06.2014 по 17.01.2017 составляет 11 984-23 рублей, в том числе: 11 408-47 рублей основного долга, 575-76 рублей пени.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.04.2015 по 30.04.2015 составляет 240-73 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 18.07.2016 по 18.08.2016 составляет 82-38 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.12.2015 по 29.02.2016 составляет 138-22 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.06.2014 по 31.05.2017 составляет 1 929-10 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 05.10.2016 по 30.11.2016 составляет 120-41 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.01.2017 по 07.02.2017 составляет 201-81 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 06.10.2016 по 30.11.2016 составляет 178-90 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.10.2016 по 23.11.2016 составляет 77-01 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 составляет 60-11 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 05.12.2016 по 31.12.2016 составляет 24-85 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: г. Томск, пос. Спутник <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.09.2014 по 31.05.2017 составляет 3 694-14 рублей, в том числе; 3 583-53 рублей основного долга, 110-61 рублей пени.

Всего по расчету истца за указанные периоды по названным жилым помещениям, находящимся в собственности муниципального образования «Город Томск», начислена плата за потребленную электроэнергию в сумме 41 853-69  рублей и 4 484-32 рублей пени.

13.12.2017 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате задолженности за электроэнергию.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате отпущенной электрической энергии явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ).

Судом установлено, что договоры на электроснабжение  между муниципальным образованием «Город Томск» и публичным акционерным обществом «Томская энергосбытовая компания» в отношение указанных в исковом заявлении жилых помещений не заключались.

В соответствие со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Фактическое потребление тепловой энергии применительно к энергоснабжению определяется на основании статьи 539 ГК РФ принадлежностью сетей, через которые подается энергия.

  Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

  Исходя из положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

   Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ, ст. 39 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

   Таким образом, ответчик (муниципальное образование «Город Томск»), как собственник указанных жилых помещений несет обязанность по оплате фактически отпущенной электрической энергии.

 В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 80 Правил № 354 установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Доказательств потребления электрической энергии в меньшем объеме, применения истцом при расчете неправильных данных, оплаты принятой электрической энергии на сумму 41 853-69 рублей, ответчик суду не представил.

Ответчик заявил о применении последствий пропуска срока исковой давности в отношение  требований истца о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2014 по 06.02.2015.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

По правилам статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (Постановление Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015).

Суд обязан применить срок исковой давности, поскольку ответчик заявил о его применении в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Течение срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, относительно применения установленного в части 1 статьи 155 ЖК РФ ежемесячного срока платы за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

Следовательно, начало течения срока исковой давности по каждому платежу следует исчислять с 11-го числа месяца, следующего за отчетным.

Поскольку настоящий иск подан в суд 07.02.2018, на момент подачи искового заявления в суд трехлетний срок исковой давности о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, отпущенную в период до января 2015 истек.

Истцом не опровергнут довод ответчика о пропуске срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием  к вынесению судом решения об отказе в иске.

Расчет задолженности за потребленную электрическую энергию в период с 01.02.2015 по 31.07.2017.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.02.2015 по 31.07.2017 составляет 10 185-95 рублей, в том числе: 9 125-80 рублей основного долга, 1060-15 рублей пени.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.02.2015 по 31.07.2017 составляет 11 376-23 рублей, в том числе: 8 638-43 рублей основного долга, 2 737-80 рублей пени.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.02.2015 по 17.01.2017 составляет 9 222-29 рублей, в том числе: 8 646-53 рублей основного долга, 575-76 рублей пени.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.04.2015 по 30.04.2015 составляет 240-73 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 18.07.2016 по 18.08.2016 составляет 82-38 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.12.2015 по 29.02.2016 составляет 138-22 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.02.2015 по 31.05.2017 составляет 1 715-27 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 05.10.2016 по 30.11.2016 составляет 120-41 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.01.2017 по 07.02.2017 составляет 201-81 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 06.10.2016 по 30.11.2016 составляет 178-90 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.10.2016 по 23.11.2016 составляет 77-01 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 составляет 60-11 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 05.12.2016 по 31.12.2016 составляет 24-85 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: г. Томск, пос. Спутник <...> задолженность по лицевому счету № <***> за период с 01.02.2015 по 31.05.2017 составляет 828-42 рублей, в том числе; 717-81 рублей основного долга, 110-61 рублей пени.

Всего по расчету задолженность за потребленную электроэнергию составляет сумму  29 968-26  рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате отпущенной электрической энергии, начислены пени в размере 4 484-32 рублей.

Поскольку, требования о взыскании задолженности за период с 01.06.2014 по 01.02.2015 в сумме 11 885-43 рублей выходят за пределы срока исковой давности, о взыскании долга за указанный период следует отказать.

Довод департамента финансов о том, что он не является надлежащем ответчиком по настоящему делу, судом не принимается в связи со следующим.

В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К этим субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации,  Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности, то есть взыскание может производиться за счет казны.

Финансовым органом администрации Города Томска, который обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления в соответствии с положением «О департаменте финансов администрации Города Томска», утвержденным решением Думы Города Томска № 1001 от 15.09.2005г., является департамент финансов администрации Города Томска (пункт 1.2. Положения). Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени администрации г. Томска и муниципального образования «Город Томск» (пункт 1.6. Положения).

Согласно пунктам 3.57., 3.58. Положения, Департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств города Томска, представляет интересы муниципального образования «Город Томск» по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие иного бюджетного органа, в полномочия которого входит представление интересов муниципального образования «Город Томск» по вопросам о предъявлении рассматриваемых требований, а также подтверждающие отнесение данного полномочия к ведению иного главного распорядителя бюджетных средств, арбитражный суд считает, что интересы муниципального образования «Город Томск» в рассматриваемом случае должен представлять департамент финансов администрации Города Томска.

Иные возражения судом отклоняются как не соответствующие материалам делам и фактическим обстоятельствам, установленным на их основании.

 Руководствуясь статьями 2, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 


                                                                       РЕШИЛ:


Взыскать с Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации города Томска (ИНН <***>  ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу ПАО «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>   ОГРН <***>) задолженность в сумме 29 968-29 рублей, пени в сумме 4 484-32 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, всего: 36 452-61 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Судебный акт может быть обжалован в суд апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                           С.В. Григорьев