Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А83-3899/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3899/2020
26 мая 2020 года
город Симферополь




Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2020

Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2020


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

Общества с ограниченной ответственностью «РСТ-тендер» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств,

о взыскании денежных средств,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур в размере 82 315,95 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 17.03.2020 суд принял исковое заявление к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

09.04.2020 г. в адрес суда от истца поступило заявление об отказе от иска. В связи с необходимостью уточнения оснований отказа от иска, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а также назначил предварительное судебное заседание на 19.05.2020 с вызовом лиц, участвующих в деле.

Ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие почтовые извещения.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.crimea.arbitr.ru.

Согласно положений нормы части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В абзаце третьем пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» указывается, что размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 Кодекса.

От представителя истца до судебного заседания поступило ходатайство об уменьшении исковых требований, в котором истец просил уменьшить исковые требования до 315,95, указывая на то, что ответчиком сумма задолженности в размере 82000,00 оплачена в добровольном порядке. Одновременно истец просит не рассматривать ранее поданное ходатайство об отказе от иска, а также просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Согласно положениям части 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В определении о переходе к рассмотрению заявления по общим правилам искового заявления суд предупредил ответчика о том, что в случае отсутствия возражений, суд вправе перейти к судебному разбирательству.

В связи с отсутствием возражений представителей лиц, участвующих в деле, суд определением, в порядке статьи 137 АПК РФ, признал дело готовым к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу.

Как указано в частях 1, 3 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд приходит к выводу, что ответчик заблаговременно знал о наличии соответствующего спора и имел достаточно времени для направления в суд возражений и доказательств в подтверждение своей позиции, в случае наличия таковых.

Злоупотребление своими процессуальными правами запрещается (часть 2 статьи 41 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение ответчика, а также непредоставление им возражений относительно возможности рассмотрения дела в его отсутствие суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В связи с отзывом ходатайства истцом заявления об отказе от иска, указанное заявление, поступившее в суд 09.04.2020, по существу не рассматривается.

Рассмотрев заявление истца об уменьшении исковых требований, суд полагает следующее.

В соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как указывает истец в своем заявлении об уменьшении исковых требований, ответчиком частично оплачена задолженность, а именно в размере 82 000,00 руб. из 82 315,95 руб., что подтверждается представленным истцом платежном поручением № 5014 от 26.03.2020.

Частью 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает, в том числе уменьшение иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Заявление об уменьшении иска подписано представителем по доверенности ФИО3, полномочия которой, в том числе на заявление ходатайств об уменьшении иска, подтверждаются представленной доверенностью № 20-1 от 09.01.2020.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять уменьшение иска, далее рассматривать дело согласно уменьшенным требованиям.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, исходя из следующего.

Так, судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» является оператором электронной площадки для осуществления государственных и муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Закон № 44-ФЗ).

Приказом № 15/П ООО «РТС-Тендер» от 01.10.2018 утверждены тарифы на проведение электронных процедур, а именно при проведении любых электронных процедур, за исключением тех, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – 1% от максимальной (начальной) цены контракта, но не более 5000,00 (без НДС) и при проведении электронных процедур, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – 1% от максимальной (начальной) цены контракта, но не более 2000,00 руб. (включая НДС). Дата начала применения тарифов 02.10.2018. Плата подлежит взиманию по результатам электронной процедуры, извещение об осуществлении которой размещено на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) либо приглашения принять участие в которой направлены после даты начала применения тарифов.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, являясь победителем электронных процедур, проводимых на электронной площадке Оператора (истца) заключил следующие контракты:

- 03752000332190000040001 на сумму 670511,40 руб. (НЦК 964 764,85 руб.)

- 03752000332190000020001на сумму 353 050,92 руб. (НЦК 394 470,40 руб.)

- 03752000332190000050001на сумму 100831,50 руб. (НЦК 203 700,00 руб.)

- 03752000332190000060001на сумму 430 005,02 руб. (НЦК 480 452,62 руб.)

- 03752000332190000060001на сумму 36 663,78 руб. (НЦК 47 005,00 руб.)

- 03752000332190000030001на сумму 336 253,44 руб. (НЦК 454 396,80 руб.)

- 03752000332190000050001на сумму 406 831,15 руб. (НЦК 527 530,00 руб.)

- 03752000332190000060001на сумму 137 060,80 руб. (НЦК 201 560,00 руб.)

- 03752000290190000027001 на сумму 5 800,00 руб. (НЦК 5 800,00 руб.)

- 03751000019190000130001 на сумму 307 525,31 руб. (НЦК 675 545,00 руб.)

- 03751000019190000050001на сумму 538 252,91 руб. (НЦК 540 957,70 руб.)

- 03751000019190000090001на сумму 471 175,56 руб. (НЦК 914 904,00 руб.)

- 03752000431190000630001на сумму 19 914,28 руб. (НЦК 19 914,28 руб.)

- 03752000290190000260001 на сумму 24 826,04 руб. (НЦК 35 721,00 руб.)

- 03752000527190000240001 на сумму 160 137,04 руб. (НЦК 219 366,40 руб.)

- 03752000520003321900001на сумму 371 823,24 руб. (НЦК 766 645,90руб.)

- 03752000459190000540001на сумму 396 719,54 руб. (НЦК 672 406,00 руб.)

- 03752000459190000550002 на сумму 186 133,07 руб. (НЦК 237 112,50 руб.)

- 03752000290190000680001на сумму 16 964,38 руб. (НЦК 17049,63 руб.)

- 03752000290190000670001на сумму 11 359,41 руб. (НЦК 11 416,50 руб.)

- 03752000290190000690001на сумму 5 574,00 руб. (НЦК 5 574,00 руб.)

- 03752000290190000700001на сумму 11 769,00 руб. (НЦК 11769,00 руб.)

- 03752000414190002420001на сумму 174 883,80 руб. (НЦК 251 161,67 руб.)

- 03752000414190002430001на сумму 167 555,92 руб. (НЦК 413 720,33 руб.)

- 03752000414190002520001на сумму 240 009,49 руб. (НЦК 516 150,67 руб.)

- 03752000414190002470001на сумму 34 809,00 руб. (НЦК 47 638,47 руб.)

- 03752000414190002460001на сумму 78 564,50 руб. (НЦК 104 753,00 руб.)

- 03752000459190000750001 на сумму 93 635,18 руб. (НЦК 139 754,00 руб.)

- 03752000459190000760001 на сумму 157 590,65 руб. (НЦК 191 019,00 руб.)

- 0375200041419000277000 на сумму 295 210,68 руб. (НЦК 621 498,08 руб.)

- 03752000459190000900001на сумму 29 740,48 руб. (НЦК 43 736,00 руб.)

- 03752000459190000890001на сумму 244 450,70 руб. (НЦК 568 490,00 руб.)

- 03752000459190000880001на сумму 511 257,08 руб. (НЦК 964 636,00 руб.)

- 03752000459190001000001 на сумму 495 853,39 руб. (НЦК 762 852,29 руб.)

- 03752000459190001010001 на сумму 188 704,22 руб. (НЦК 275 481,00 руб.),что подтверждается данными электронной площадки (л.д. 74-91 Том 1).

Истцом в адрес ответчика были направлены счета-требования об уплате задолженности в общей сумме 82 315,95 (л.д. 27-61 Том 1)

Истцом направлялась в адрес ответчика претензия Исх. №И-2020-0056 от 13.01.2020 с требованием оплатить задолженность (л.д. 62-63 Том1), которая была доставлена 23.01.2020 (л.д. 70-72 Том1).

Неисполнение истцом требований по оплате участия в электронной процедуре явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 17 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона № 44-ФЗ допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

В развитие указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее - Постановление № 564).

Пунктом 1 Постановления № 564 установлено, что операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).

Согласно пункту 2 Постановления № 564 утвержден предельный размер платы в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000,00 рублей без учета налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 2000,00. рублей.

Кроме того, Постановлением № 564 утверждены Правила взимания операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.

Согласно пункту 2 указанных правил, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки устанавливают плату в размере, не превышающем предельный размер, установленный пунктом 2 Постановления № 564. Информация о размере платы не позднее одного дня со дня его утверждения подлежит размещению в соответствии с предусмотренными пунктами 2 и 3 части 2 статьи 24.1 Федерального закона дополнительными требованиями к оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки и функционированию электронной площадки, специализированной электронной площадки в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона.

При утверждении платы оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки устанавливают дату начала взимания такой платы. В случае неустановления оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки даты начала взимания платы такая плата подлежит взиманию со дня, следующего за днем размещения информации в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил. При этом взимание платы ранее дня, следующего за днем размещения информации о размере платы в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, не допускается и плата подлежит взиманию по результатам электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала ее взимания (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 7 Правил, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры (далее - Правила взимания платы) утвержденных Постановлением № 564 в случае наличия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Федерального закона, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Федерального закона (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе предъявить распоряжение о переводе денежных средств в размере платы к специальному счету, на котором осуществлено блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.

Согласно пункту 8 Правил взимания платы утвержденных Постановлением № 564 в случае отсутствия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Федерального закона, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Федерального закона (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе направить такому участнику закупки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки, специализированной электронной площадки требование о перечислении денежных средств на банковский счет соответствующих оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки.

В силу ч. 7 статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, в течение 3-х рабочих дней с даты размещения победителем на электронной площадке подписанного проекта контракта и предоставления таким победителем соответствующего обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке подписанный со своей стороны контракт.

Согласно ч. 8 статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ с момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.

В соответствии с требованиями статей 9, 65 АПК РФ Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, истцом представлены доказательства участия ответчика в электронных процедурах на право заключения государственных (муниципальных) контрактов. Ответчиком данный факт не опровергнут.

Расчет стоимости платы ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Кроме того, согласно заявления истца об уменьшении исковых требований, ответчиком частично погашена задолженность, а именно в сумме 82 000,00 руб.

Следовательно, сумма подлежащая взысканию с ответчика составляет 315,95 руб.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 3 293,00 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.03.2020 № 8488 (л.д. 73 Том 1)

Как указывает истец и следует из представленного им платежного поручения № 5014 частичная оплата задолженности произведена ответчиком 26.03.2020, т.е. после принятия судом к производству искового заявления.

Согласно абзаца шестого части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Аналогичные по сути положения содержатся в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

При таких обстоятельствах, учитывая, что уменьшение истцом суммы иска основано на добровольном исполнении обязательств ответчиком, при этом ответчиком не представлено оформленного в соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ заявления о признании иска, следовательно, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в сумме 3 293,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Принять уменьшение истцом исковых требований.

2. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РСТ-тендер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму задолженности в размере 315,95 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 293,00 руб. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».





Судья М.Е. Можарова