Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А41-77114/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-77114/19
30 октября 2019 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кузьминой О.А.,

при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания ФИО1,

ФИО2 (Главы крестьянского (фермерского) хозяйства) (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>; адрес: 121500, <...>;  дата регистрации - 14.02.2019)

заинтересованные лица:

- ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ" (142440, Московская область, район Ногинский, рабочий <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 503101001, ДИРЕКТОР: ФИО3)

- Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (ИНН <***>, ОГРН  <***>; юридический адрес: 141400, <...>; дата регистрации - 12.02.2001)

Доп. адрес: 127994, <...>

- Министерству сельского хозяйства Российской Федерации  (107139,  <...> , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2006, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

- Администрации городского округа Шаховская (143700, Московская область, рабочий <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 507901001

третьи лица:

- Министерство имущественных отношений Московской области (143407, <...>)

 - Управление Федеральной службы по ветеринарному и Фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (123308, <...>)

- Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, <...>;

Доп. адрес: 123592, <...>)


об установлении факта

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


ГК(Ф)Х ФИО2 обратился в суд к ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации  и  Администрации городского округа Шаховская об установлении факта, имеющего юридического значение.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и Фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

От Министерства сельского хозяйства Российской Федерации  поступили письменные пояснения.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.10.2019г. После перерыва слушание дела продолжено в составе, согласно протоколу.

Представитель ГК(Ф)Х ФИО2 поддержал требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

ГК(Ф)Х ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:06:0080401:20 площадью 85000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

ГК(Ф)Х ФИО2, обращаясь в суд с настоящими требованиями, указал на то, что согласно Правилам землепользования и застройки участок частично располагается на мелиорируемых землях.

Полагая, что в настоящий момент на земельном участке с кадастровым номером 50:06:0080401:20 отсутствует какая-либо мелиоративная система, и к мелиорируемым землям земельный участок не относится, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно главе 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке ст. 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 218 АПК РФ).

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что арбитражные суды принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Таким образом,  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с частью 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

В рассматриваемом случае установление наличия или отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 50:06:0080401:20 мелиоративной системы (осушение) порождает для ГК(Ф)Х ФИО2 юридически значимые последствия в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности.

С учетом на участке мелиоративных систем, суд полагает обоснованными доводы истца, положенные в обоснование исковых требований.


Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 222 АПК РФ суд 



РЕШИЛ:


Установить факт, имеющий юридическое значение - отсутствие мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 50:06:0080401:20, площадью 85000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Шаховской район, и отсутствие основания для отнесения вышеуказанного земельного участка к мелиорируемым землям.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                                                                    Кузьмина О.А.



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа Шаховская Московской области (подробнее)
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7707018904) (подробнее)
Министерство имущественных отношений Московской области (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5000001469) (подробнее)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (подробнее)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по г. Москве, Московской и Тульской областям (ИНН: 7708523530) (подробнее)
ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ ПО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, ВОДНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ" (ИНН: 5031028809) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина О.А. (судья) (подробнее)