Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А47-5229/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5229/2019
г. Оренбург
18 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 18 сентября 2019 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сукачевой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал", ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Оренбург,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 313565817200342, ИНН <***>, г. Оренбург,

о взыскании 32 376 руб. 98 коп.,


В судебное заседание стороны не явились.


Истец, ответчик о времени и месте судебного заседания извещеные надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 32 376 руб. 98 коп. задолженности за потребленное холодное водоснабжение и водоотведение по договору от 23.05.2014 № 6210/117-р за период с 12.09.2018 по 28.10.2018.

Истец, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в заседание арбитражного суда не явился, в письменном ходатайстве от 12.09.2019 исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в заседание арбитражного суда не явился, в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что истцом неверно исчисляется дата очередной поверке прибора учета, акт о приемке прибора учета в эксплуатацию от 12.05.2014 ответчиком не подписывался, в связи, с чем ответчику данные указанные в акте были не известны, и он был лишен возможности возражать в отношении указанных сведений. Кроме того истцом не верно указан период начисления задолженности, в том числе дата по которую производится начисление, поскольку первоначально ответчик обратился с заявлением о опломбировки 03.10.2018, вины ответчика в утрате первоначального заявления об опломбировке не имеется.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор от 23.05.2014 № 6210/117-р, согласно которого по настоящему договору организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод, абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 договора граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является "19" августа 2013 года (пункт 4 договора).

В силу пункта 7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую вод (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). На момент заключения договор согласно Приказу Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 30.11.2012 №147-в, Приказу Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 16.12.2013 № 172-в, Постановлению администрации города Оренбурга от 31.08.2010 № 6255-п установлен следующие тарифы:

С 1 июля 2013 г.:

-на холодную воду в размере 21,37 руб. (с НДС) за 1 куб.м.;

-на водоотведение в размере 14,04 руб. (с НДС) за 1 куб.м. с 1 января 2014 г.:

-па питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 21,37 руб. (с НДС) за 1 куб.м.;

-на водоотведение в размере 14,04 руб. (с НДС) за 1 куб.м. с 1 июля 2014 г.:

-на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 22,41 руб. (с НДС) за 1 куб.м.;

-на водоотведение в размере 14,71 руб. (с НДС) за 1 куб.м.

Пунктом 8 стороны определили, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 16. договора).

В обоснование исковых требований истец пояснил, что в соответствии с условиями вышеуказанного договора истец подал питьевую воду и принял сточные воды на объект ответчика расположенный по адресу: <...>.

Во исполнений условий договора ответчиком на вводе холодного водоснабжения (ДУ-15) установлен прибор учета СГВ-15 з/н 25064614. Согласно акту приема в эксплуатацию от 12.05.2014 (л.д.36) и приложению № 5 к договору о сведениях узлах учета и приборов учета воды, сточных вод и местах проб воды, сточных вод срок очередной поверки должен состоятся 13 июля 2018 года.

Ответчик своевременную поверку прибора учета не произвел. В связи с чем, истец произвел расчет водопотребления ответчику за период с 12.09.2018 по 28.10.2018 в соответствии с требованиями пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), по истечение 60 дней с даты истечения срока поверки (12.09.2018) и до даты дата вызова истца для опломбирования (30.10.2018 согласно штампу о принятии входящей корреспонденции - заявления на опломбирование, л.д. 38).

Ответчику выставлены на оплату счет от 30.10.2018 № 106210 (л.д.34), счет – фактура от 31.10.2018 № С106210 на сумму 39 623 руб. 22 коп. С учетом частичной оплаты 7 246 руб. 24 коп. сумма долга за указанный период составила 32 376 руб. 98 коп.

В целях урегулирования спора, истцом ответчику направлены претензии от 02.11.2018 № 02/0025, от 18.01.2019 № 02/008 (л.д.51-54) с требованием в добровольном порядке произвести оплату задолженности.

Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), Правилами № 776.

Согласно пункту 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.

В силу статьи 3 Закона № 416-ФЗ одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды.

Установление законодателем расчетного метода определения объемов поставленного энергоресурса направлено на стимулирование принятия потребителем мер к экономии природных ресурсов, используемых в целях поставки соответствующего энергоресурса.

Согласно части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Следовательно, объем использования водоснабжения и водоотведения определяется с помощью показаний приборов учета или расчетным способом при самовольном присоединении и пользовании системами, отсутствии исправных приборов учета.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 776 по истечении межповерочного интервала приборы учета подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Согласно пункту 14 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета - коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с пунктами 15 и 16 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В рамках настоящего спора истцом произведен расчет объемов водопотребления в соответствии с пунктом «б» статьи 16 Правил № 776.

Судом установлено, что ответчик своевременную поверку прибора учета не произвел, согласно акту приемки прибора учета от 12.05.2014 (л.д.36), срок поверки также указан в приложении № 5 к договору (л.д.30), очередная поверка прибора учета марки СГВ – 15 № 25064614 должна быть произведена 13.07.2018. Однако проверка ПУ со стороны ответчика пропущена, пломбировка нового прибора учета произведена 21.11.2018. С заявлением о пломбировки нового прибора учета ответчик обратился в адрес истца 30.10.2018, согласно штампу входящей корреспонденции.

Из материалов дела усматривается, что ответчик факт потребления ресурса не отрицал.

В связи с чем, истец произвел расчет водопотребления ответчику за период с 12.09.2018 по 28.10.2018 в соответствии с требованиями пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), по истечение 60 дней с даты истечения срока поверки (12.09.2018) и до даты дата вызова истца для опломбирования (30.10.2018 согласно штампу о принятии входящей корреспонденции).

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «г»), установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункт «д»);

н) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 47 Правил № 776).

Согласно пункту 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «ж»).

На основании пункта 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Таким образом, согласно пунктам 35 Правил № 644, 47-50 Правил № 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом.

Особенности распределения бремени доказывания по заявленному иску заключаются в том, что ответчик как абонент по договору должен представить доказательства исправности прибора учета. При этом в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком доказательств проведения поверки спорных приборов учета, либо действий по их замене на новые приборы учета в установленный срок в материалы дела не представлено. Сведений об извещении ответчиком истца в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) в материалах дела не содержится.

Между тем, истцом в материалы дела представлен акт о приеме в эксплуатацию прибора учета от 12.05.2014 (л.д.36), согласно которого прибор учета введен в эксплуатацию и опломбирован 12.05.2014. Указанный акт не содержит возражений к данным указанным в нем.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, содержащиеся в акте ответчиком суду не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылка ответчика на то, что истцом не верно установлена дата очередной поверке, а в акте приема в эксплуатацию прибора учета от 12.05.2014 проставлена подпись, не принадлежащая ответчику, в связи, с чем ответчик не имел возможности возразить в отношении указанной даты не может быть принята во внимание, поскольку является голословной и документально не подтвержденной.

Дата очередной поверки прибора учета, опломбировки прибора учета, установленного в узлах учета эксплуатационной ответственности ответчика помимо акта приема в эксплуатацию прибора учета от 12.05.2014 указана в приложении № 5 к договору (л.д.30). Приложение подписано двумя сторонами, в том числе ответчиком и скреплено печатями. В приложении № 5 в графе 10 указано, что технический паспорт при опломбировки прибора учета и ведения его в эксплуатацию отсутствовал.

Судом ответчику неоднократно предлагалось представить технический паспорт на спорный прибор учета, однако в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со стороны ответчика паспорт представлен не был.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Между тем, как установлено материалами дела ответчик обратился с заявлением на опломбировку нового прибора учета, установленного на спорном объекте, 30.10.2018, согласно штампу входящей корреспонденции (л.д. 38), то есть за пределами установленного Правилами № 776 срока. Доказательств об обращении ответчика по вопросам опломбировки прибора учета в иную дату, указанную истцом, ответчиком не представлено.

В силу норм статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленный истцом расчет задолженности по указанным объектам проверен судом, признан арифметически верным, произведен с учетом обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

Доказательства, опровергающие достоверность данных, используемых истцом при расчете задолженности, а также доказательства оплаты заявленной к взысканию задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.

Учитывая, что требования истца подтверждаются материалами дела, суд признает их обоснованным и подлежащими удовлетворению в сумме 32 376 руб. 98 коп. основного долга.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. (платежное поручение от 15.04.2019 № 28675).

Таким образом, понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" 32 376 руб. 98 коп. основного долга, а также 2 000 руб. возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья Н.Ф. Сукачева