Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А17-1746/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-1746/2024
г. Иваново
06 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 мая 2024 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ерохиной Я.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бородулиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Кинешемскому муниципальному району в лице Администрации Кинешемского муниципального района

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 5740 руб. 37 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО1 (доверенность от 16.08.2022),

установил:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Кинешемскому муниципальному району в лице Администрации Кинешемского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 5740 руб. 37 коп. задолженности за потребленную в период с 16.01.2023 по 29.01.2023 (далее – Спорный период) в целях компенсации потерь электрическую энергию. Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

Определением суда от 12.03.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Копии указанного определения, направленные судом по адресам сторон, вручены адресатам, о чем в материалах дела имеются соответствующие почтовые уведомления.

Протокольным определением от 08.04.2024 дело в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ назначено к судебному разбирательству. Указанное протокольное определение размещено на официальном сайте суда в сети Интернет.

Администрация в отзыве на исковое заявление от 03.04.2024 просила в иске отказать, указала, что в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 20.12.2022 № 182-рп «О передаче имущества из собственности Ивановской области в муниципальную собственность Кинешемского муниципального района» было передано недвижимое и движимое имущество: сооружение - линия электропередач (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1334 м кадастровый  номер:   37:07:000000:1901,  расположенное   по   адресу:   <...> далее- линия электропередач); трансформатор (КШ 10/04 Кв), расположенный по адресу: <...> (далее- трансформатор). Право на недвижимое и движимое имущество у Кинешемского муниципального района возникло с даты утверждения акта приема передачи - 16 января 2023 года. 30 января 2023 года Администрацией Кинешемского муниципального района линия электропередач и трансформатор были переданы по договору безвозмездного пользования № 61 филиалу ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Ивэнерго». В соответствии с договором безвозмездного пользования № 61 от 30.01.2023 филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Ивэнерго» обязан за свой счет принимать все необходимые меры для обеспечения функционирования всех инженерных систем имущества, осуществлять текущий и капитальный ремонт. Поскольку, срок действия договора установлен до 30.01.2027, имущество в настоящее время продолжает эксплуатировать и нести расходы по его содержанию филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Ивэнерго», поэтому у Администрации Кинешемского муниципального района не могла возникнуть задолженность за период с 01.10.2023 г., как указано в расчете. Управление Федерального казначейства по Ивановской области отказывает Администрации в оплате каких-либо бюджетных обязательств, если отсутствует договор, контракт, соглашение, или муниципальный правовой акт.

В судебном заседании 06.05.2024 представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание 06.05.2024 не явился, заявлений, ходатайств не поступило.

С  учетом надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, дело в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие его представителя.

Заслушав представителя истца, ознакомившись с представленными в материалы дела документами, арбитражный суд установил следующее.

Приказом Минэнерго России от 20.06.2014 № 357 ООО «Энергосбытовая компания Гарант» (правопредшественник АО «Энергосбыт Плюс») с 01.07.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика в административных границах Ивановской области.

В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 20.12.2022 № 182-рп «О передаче имущества из собственности Ивановской области в муниципальную собственность Кинешемского муниципального района» Администрации передано следующее имущество: сооружение - линия электропередач протяженностью 651 м, кадастровый  номер:   37:07:030116:231,   по   адресу:   <...>; трансформатор, инвентарный номер 01321076 по адресу: <...>.

Согласно акту приема-передачи от 16.01.2023 указанное имущество передано Департаментом управления имуществом Ивановской области ответчику.

Администрация и филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Ивэнерго» заключили договор безвозмездного пользования (ссуды) имуществом Кинешемского муниципального района № 61 от 30.01.2023., согласно которому Администрация передала спорные объекты в безвозмездное временное пользование филиалу ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Ивэнерго» сроком с 30.01.2023 по 30.01.2027 (пп. 1.1, 1.2 договора №61).

30.01.2023 Администрация и филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Ивэнерго» подписали акт приема-передачи спорных объектов.

Факт нахождения указанных объектов электросетевого хозяйства в собственности Кинешемского муниципального района в Спорный период ответчиком не оспорен.

В отсутствии заключенного договора истец в спорный период поставил электрическую энергию, необходимую для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях ответчика, для оплаты стоимости потерь электрической энергии истец произвел расчет объема и стоимости электроэнергии, выставил к оплате счет-фактуру от 25.10.2023 №0010234/3720 и акт приема-передачи на 5740 руб. 37 коп. Оплата от ответчика не поступила.

Подробный расчет объема потерь представлен истцом в материалы дела и составил 667 кВтч за период с 16.01.2023 по 29.01.2023.

Претензией от 19.12.2023 истец потребовал в трехдневный срок с момента получения претензии произвести оплату задолженности, оставив за собой право на обращение в суд за взысканием. В ответ на претензию Администрация письмом от 27.12.2023 просила представить обоснование расчета задолженности.

Для принудительного взыскания с ответчика образовавшейся суммы задолженности истец обратился в  суд с  настоящим  иском.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Из материалов дела следует, что договор на поставку спорного ресурса сторонами не заключен, но сложились фактические договорные отношения.

Фактическое потребление ресурса оценивается судом как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Изучив приложенные к материалам дела документы, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами §6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (Основные положения №442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Правила № 861).

Согласно положениям статей 539, 544 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и при этом обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства выступают как потребители.

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев, которым принадлежат объекты электросетевого хозяйства.

Объект электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (статья 3 Закона об электроэнергетике).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений № 442, пункт 2 Правил № 861).

С учетом того, что ответчик является собственником объектов электросетевого хозяйства, посредством которых осуществлялся переток электрической энергии потребителям Общества, на ответчика как на иного владельца объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии.

В силу статьи 3 Закона об электроэнергетике и пункта 2 Основных положений № 442 потребителем электрической энергии является лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Пунктом 128 Основных положений № 442 предусмотрено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 данного документа (пункт 129 Основных положений № 442).

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В рассматриваемом случае ответчику предъявлен к оплате объем электроэнергии за период с 16.01.2023 по 29.01.2023, полученной в целях компенсации потерь электрической энергии в трансформаторе, инвентарный номер 01321076 по адресу: <...>.

Факт нахождения в спорный период в собственности ответчика указанного объекта электросетевого хозяйства подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен. Сам по себе факт поставки спорного ресурса ответчиком не опровергнут. Объем поставленной электрической энергии подтвержден материалами дела, порядок расчета стоимости электроэнергии, примененные цены ответчиком не оспорены, контррасчет задолженности ответчиком не представлен. Доказательств потребления электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, ответчиком в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам ответчика оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется. В рассматриваемом случае ответчик является потребителем спорного ресурса, в связи с этим на ответчика возлагается обязанность по оплате стоимости потребленной электрической энергии в установленный срок.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, не исполнившая обязательство, признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчик не представил суду доказательств того, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, либо по вине истца.

Доказательства, подтверждающие принятие ответчиком всех необходимых и достаточных мер для получения денежных средств, необходимых для осуществления расчета с истцом, вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком также не представлены.

В качестве причины не оплаты поставленных энергоресурсов ответчик указывает на порядок оплаты через федеральное казначейство.

Обязанность по оплате возникает у потребителя после исполнения истцом обязанности по поставке ресурса; указанная обязанность должна быть исполнена ответчиком в установленный срок. При расчетах за поставленный ресурс стороны обязаны руководствоваться требованиями законодательства о необходимости оплаты потребленного ресурса.

При этом, положения бюджетного законодательства о порядке исполнения государственных контрактов не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества ресурса надлежащим образом (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

То обстоятельство, что ответчик осуществляет оплату через федеральное казначейство, не изменяет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые в соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации строятся на основе равноправия. Ответчик выступает в спорных отношениях как равноправный участник гражданского оборота и обязан произвести оплату электрической энергии в соответствии с принятыми обязательствами в установленные сроки.

Действующее законодательство не предусматривает условие об источнике финансирования в качестве причины для изменения положений действующего законодательства о необходимости оплаты стоимости потребленной электроэнергии.

Иное толкование порядка оплаты долгов муниципального образования противоречило бы принципам равенства участников гражданско-правовых отношений, свободы договора, беспрепятственного осуществления гражданских прав, закрепленным в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, к которым не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате электроэнергии подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут. Обстоятельств непреодолимой силы, исключающих ответственность ответчика за неоплату стоимости электроэнергии по статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, не установлено.

Поскольку  ответчик  своей обязанности по оплате стоимости потерь электроэнергии  не  выполнил, в пользу истца подлежит взысканию 5740 руб. 37 коп. задолженности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Кинешемского муниципального района в лице Администрации Кинешемского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5740 руб. 37 коп. задолженности и 2000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья                                                                     Ерохина Я.Л.