Решение от 31 июля 2019 г. по делу № А03-444/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-444/2019

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 31 июля 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Бийского района Алтайского края, г. Бийск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Новоалтайская специализированная передвижная механизированная колонна 1072», г. Горно-Алтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 106 297 руб.,

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности,

установил:

администрация Бийского района Алтайского края (далее – истец, Заказчик) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новоалтайская специализированная передвижная механизированная колонна 1072» (далее – ответчик, Подрядчик) о взыскании 1 106 297 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № Ф.2017.344271 от 18.08.2017 за период с 16.09.2017 по 01.11.2017.

Ответчик, не оспаривая факт нарушения срока выполнения работ, полагает, что истцом неверно определен период просрочки, в связи с чем просит иск удовлетворить частично на сумму 298 150 руб. 96 коп.

Истец, надлежащим образом извещенный, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал заявленные возражения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

11.08.2017 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2017.344271 (далее – контракт), по условиям которого Подрядчик обязался собственными и (или) привлеченными силамисвоевременно выполнить на условиях настоящего контракта работу по капитальномуремонту тепловых сетей и котельной в с. Светлоозерское, Бийского района Алтайскогокрая (далее - работы) и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязался принятьрезультат работ и оплатить его.

Согласно пункту 3.2 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 3 от 06.12.2017 к контракту), цена контракта составляет 10 123 971 руб. 66 коп.

В соответствии с пунктами 5.2, 5.3 контракта, Подрядчик приступает к выполнению работ с момента подписания Контракта сторонами; работы должны быть закончены до 15 сентября 2017 года.

Ссылаясь на то, что свои обязательства по выполнению работ в установленные контрактом сроки ответчик не исполнил, истец начислил и претензией от 26.10.2018 предложит ответчику в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить 1 070 610 руб. неустойки за период с 16.09.2017 по 01.11.2017.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Давая оценку спорным отношениям, суд установил, что между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) – подряд, а также положениями ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05 апреля 2013г. (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно частям 6-8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно пункту 9.3 контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С.

Обосновывая исковые требования о взыскании 1 106 297 руб. неустойки, начисленной за период с 16.09.2017 по 01.11.2017, истец указал на то, что до настоящего времени акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-11) ответчиком не предоставлен, а анализ исполнительной документации позволяет сделать вывод, что работы были выполнены не ранее 01.11.2017.

Ответчик, возражая по иску, сослался на то, что работы были выполнены в полном объеме и их результат сдан истцу 04.10.2017.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Статьей 753 Гражданского кодекса РФ определен порядок сдачи-приемки работ, выполненных по договору строительного подряда.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Порядок сдачи-приемки выполненных работ по контракту конкретизирован сторонами в разделе 6 контракта.

В соответствии с пунктами 6.1, 6.4, 6.8 контракта, приемка работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в контракте, производится по окончании работ.

Приемка работ, указанных в акте о приемке выполненных работ, на соответствие объему и качеству осуществляется Заказчиком в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения (уведомления). По результатам приемки работ Заказчиком подписываются акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Дата подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 является датой выполнения Подрядчиком работ.

Как следует из материалов дела, результаты выполненных ответчиком работ на общую сумму 10 123 971 руб. 66 коп. были приняты истцом без каких-либо возражений по актам о приемке выполненных работ № 1 от 02.10.2017, № 2 от 03.10.2017, № 3-1 от 04.10.2017, № 3-2 от 04.10.2017 и справкам о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 02.10.2017, № 2 от 03.10.2017, № 3 от 04.10.2017. Кроме того, сторонами 29.09.2017 подписаны акт о приемке законченного строительством объекта и свидетельство о соответствии параметров построенного объекта проектной документации. Указанные документы ответчиком не оспорены.

Обосновывая свои доводы о выполнении ответчиком работ не ранее 01.11.2017, истец сослался на паспорт модульной котельной, составленный, якобы, в ноябре 2017г. Вместе с тем, акт о проведении приемки монтажа модульной котельной датирован 27.09.2017. Указанные в данном акте сведения истцом не опровергнуты.

Представленные истцом паспорта качества на материалы не являются допустимыми доказательствами подтверждения выполнения ответчиком работ за пределами сроков, указанных в актах о приемки выполненных работ. Ответчик пояснил, что указанные документы были предоставлены истцу ошибочно при формировании пакета документов после выполнения работ на объекте.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание пункт 6.8 контракта, суд полагает доказанным ответчиком довод о том, что период просрочки составляет с 16.09.2017 по 04.10.2017. Нарушение срока выполнения работ в период с 05.04.2017 по 01.11.2017 суд находит недоказанным.

С учетом изложенного, произведя перерасчет, суд полагает требование истца о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению частично в размере 289 150 руб. 96 коп. за период с 16.05.2017 по 04.10.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 6 485 руб. 06 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайская специализированная передвижная механизированная колонна 1072» в пользу администрации Бийского района Алтайского края 298 150 руб. 96 коп. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайская специализированная передвижная механизированная колонна 1072» в доход федерального бюджета РФ 6 485 руб. 06 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.А. Сосин