Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А50-27456/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

г.Пермь

20.02.2024 №А50-27456/2023


Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2024

Решение в полном объеме изготовлено 20.02.2024


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаптевой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации Очерского городского округа (617140, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (427018, <...>; ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об исполнении гарантийных обязательств по муниципальному контракту

с привлечением третьего лица:

- общество с ограниченной ответственностью "АРТЕЛЬ" (426036, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 20.12.2023, паспорт, диплом, (участие представителя обеспечено путём проведения онлайн-заседания);

от ответчика: не явились, извещены;



У С Т А Н О В И Л :

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации Очёрского городского округа (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ответчик) об обязании в срок не позднее 30 июня 2024 года выполнить не исполненные в 2023 году гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 15.06.2021 № 18, путем проведения повторной обработки методом, применимым на конкретной поражённой территории (механическим или агротехнологическим), на земельных участках:

д. Бурдино, координаты 57’8432 54’8035, площадь 19,53 Га;

д. Бурдино, координаты 57’8505 54’8162, площадь 1,728 Га;

д. Бурдино, координаты 57’8450 54’8095, площадь 1,403 Га;

д. Грязново, координаты 57’8183 54’9154, площадь 1,168 Га;

д. Грязново, координаты 57’8166 54’9069, площадь 0,4139 Га;

д. Грязново, координаты 57’8154 54’9116, площадь 0,2948 Га;

д. Грязново, координаты 57’8190 54’8978, площадь 0,4526 Га;

д. Малахово, координаты 57’8594 54’7837, площадь 0,4628 Га;

д. Нижняя Талица, координаты 57’8621 54’9676, площадь 5,753 Га;

д. Нижняя Талица, координаты 57’8644 54’9717, площадь 1,277 Га;

д. Нижняя Талица, координаты 57’8696 54’9807, площадь 1,514 Га;

г. Очер, ул. Революционная, координаты 57’8742 54’7590, площадь 0,4801 Га;

р.п. Павловский, ул.Набережная, координаты 57’8471 54’8492, площадь 0,1789Га;

р.п. Павловский, ул. Уральская, координаты 57’8370 54’8196, площадь 1,332 Га.

д. Ромаши, координаты 57’7877 54’8031, площадь 5,048 Га;

д. Меновщики, координаты 57’7791 54’5717, площадь 0,7821 Га.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

По результатам исследования материалов дела арбитражным судом установлено следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен муниципальный контракт от 15.06.2021 № 18 на выполнение работ по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Очерского городского округа.

Согласно пункту 1.2 контракта объем работ, требования к качеству и порядку выполнения работ, требования к результату работ определяются Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), иными приложениями к настоящему контракту, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Срок начала выполнения работ - с даты заключения контракта, срок окончания выполнения работ -30.09.2021 (пункты 1.3, 1.4 контракта).

Цена контракта составляет 1 982 622,67 руб. (пункт 2.1 контракта).

Предусмотренные контрактом работы выполнены подрядчиком, о чем между сторонами подписан акт приемки выполненных работ от 14.10.2021.

Пунктом 6.1 контракта установлено, что подрядчик гарантирует качество выполненных работ (их результата), а также надлежащее качество используемых при выполнении работ товаров (материалов) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, требованиями, установленными настоящим контрактом и приложениями к нему, в течение 2 (Двух) лет с даты подписания документа о приемке.

В соответствии с пунктом 9 Технического задания Подрядчику, в случае произрастания борщевика Сосновского на земельных участках, на которых проведены мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского в 2021 году в рамках муниципального контракта, необходимо провести повторные мероприятия по уничтожению борщевика в последующие два года - в 2022 и 2023 годах, способами, указанными в настоящем Техническом задании. В течение этого срока в случае появления вегетирующих растений борщевика Сосновского на обработанных участках Подрядчик обязан провести повторные обработки методом, применимым на конкретной поражённой территории (механическим или агротехнологическим). Работы, выполняются с соблюдением всех требований к работам, указанным в настоящем Техническом задании.

В срок до 1 ноября 2023 года подрядчик предоставляет заказчику отчет об отсутствии борщевика Сосновского в 2023 году на земельных участках, на которых проведены мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского в рамках муниципального контракта в 2021 г., по форме согласно Приложению № 7 настоящего Технического задания.

Согласно пункту 4.5 контракта в случае, если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки (дефекты) работ, подрядчик обязан их устранить безвозмездно в течение 15 рабочих дней с момента обнаружения их на обработанных участках.

25.07.2023 комиссией заказчика произведено обследование территории Очерского городского округа на предмет необходимости исполнения гарантийных обязательств по контракту. В результате осмотра установлено произрастание борщевика Сосновского на следующих земельных участках, где в 2021 году производились работы по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского, в связи с чем подрядчику направлена претензия от 27.07.2023 № 278-01-03исх-526 с требованием выполнить гарантийные обязательства по контракту на участках, обработанных в 2021 году, в срок в течение 15 рабочих дней с момента получения претензии.

10.10.2023 подрядчику направлено письмо с требованием о предоставлении информации об исполнении/неисполнении требований, указанных в ранее направленной претензии. Данное письмо было направлено 10.10.2023 почтой России заказным письмом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61714087004813 письмо вручено адресату 18.10.2023

Заказчик 02.11.2023 и 03.11.2023 провел выборочную проверку исполнения гарантийных обязательств. В результате проверки установлено, что гарантийные обязательства подрядчиком не исполнены, о чем составлены акты обследования территории от 02.11.2023 и 03.11.2023.

Ссылаясь на то, что подрядчик не исполнил гарантийные обязательства по контракту в 2023 году, отчет об отсутствии борщевика Сосновского в 2023 году на земельных участках, на которых проведены мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского в рамках муниципального контракта в 2021, по форме согласно Приложению № 6 настоящего Технического задания, в срок до 1 ноября 2023 года, не представил, нарушил условия контракта, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст.702, 740 ГК РФ обязательства сторон, вытекающие из договора подряда, носят встречный характер (ст.328 ГК РФ), в рамках которых на стороне подрядчика имеется обязательство выполнить предусмотренные договором работы и передать их результат заказчику, а на стороне заказчика – принять результат выполненных работ и оплатить их стоимость.

Согласно ст.721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Частью 1 ст.722 ГК РФ установлено, что в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

По условиям контракта подрядчик гарантировал качество выполненной работы в течение 2-х лет, а также обязался в 2022 году и в 2023 году провести мероприятия по уничтожению борщевика способами, указанными в техническом задании, посредством повторных обработок методом, применимым на конкретной поражённой территории (механическим или агротехнологическим) с предоставлением заказчику отчета об отсутствии борщевика по форме согласно Приложению № 7 технического задания.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и, в первую очередь, в соответствии с условиями такого обязательства.

Бремя предоставления доказательств надлежащего исполнения обязательств относится на должника (ст.9, ст.65 АПК РФ, ст.307, 309, 310 ГК РФ).

Из совокупности представленных истцом документов, в частности, актов осмотра от 25.07.2023, от 02.11.2023, от 03.11.2023, следует, что предусмотренные контрактом обязательства по повторной обработке территории в 2023 году ответчиком не выполнены.

В представленных актах обследования территории от 25.07.2023, от 02.11.2023, от 03.11.2023 и приложенных к ним фотографиях отражены сведения о ранее обработанных подрядчиком земельных участках с указанием их адреса, координат и площади.

Контрдоказательств, подтверждающих выполнение повторной обработки территории в 2023 году, а также направление истцу отчета об отсутствии борщевика, ответчиком не представлено (ст.9, ст.65 АПК РФ).

Вопреки доводам ответчика, содержание просительной части иска (по наименованию, координатам и площади участков) соответствует условиям контракта.

Приведенные в письменном отзыве доводы ответчика о том, что неисполнение гарантийных обязательств произошло вследствие бездействия третьего лица (ООО «Артель», субподрядчик), арбитражным судом отклонены, поскольку в силу п.3 ст. 706 ГК РФ генеральный подрядчик несёт перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком в соответствии с правилами п.1 ст. 313 и ст. 403 настоящего кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Доводы ответчика о том, что истцом нарушен порядок приемки работ, выполненных в 2021 году, арбитражным судом отклонены; предусмотренные контрактом работы, выполненные ответчиком в 2021 году, приняты заказчиком на основании акта приемки выполненных работ от 14.10.2021 и оплачены заказчиком.

В отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение ответчиком повторной обработки территории в 2023 году, а также направление истцу отчета об отсутствии борщевика, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст.ст.309, 720, 721, 723 ГК РФ.

В связи с удовлетворением иска государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден, относится на ответчика и подлежит взысканию в федеральный бюджет (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в срок не позднее 30 июня 2024 года выполнить неисполненные в 2023 году гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 15.06.2021 № 18, заключенному с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Очерского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 617140, <...>), путем проведения повторной обработки методом, применимым на конкретной поражённой территории (механическим или агротехнологическим), на земельных участках:

д. Бурдино, координаты 57'8432 54'8035, площадь 19,53 Га;

д. Бурдино, координаты 57'8505 54'8162, площадь 1,728 Га;

д. Бурдино, координаты 57'8450 54'8095, площадь 1,403 Га;

д. Грязново, координаты 57'8183 54'9154, площадь 1,168 Га;

д. Грязново, координаты 57'8166 54'9069, площадь 0,4139 Га;

д. Грязново, координаты 57'8154 54'9116, площадь 0,2948 Га;

д. Грязново, координаты 57'8190 54'8978, площадь 0,4526 Га;

д. Малахово, координаты 57'8594 54'7837, площадь 0,4628 Га;

д. Нижняя Талица, координаты 57'8621 54'9676, площадь 5,753 Га;

д. Нижняя Талица, координаты 57'8644 54'9717, площадь 1,277 Га:

д. Нижняя Талица, координаты 57'8696 54'9807, площадь 1,514 Га;

г. Очер, ул. Революционная, координаты 57'8742 54'7590, площадь 0,4801 Га;

р.п. Павловский, ул. Набережная, координаты 57'8471 54'8492, площадь 0,1789 Га;

р.п. Павловский, ул. Уральская, координаты 57'8370 54'8196, площадь 1,332 Га.

д. Ромаши, координаты 57'7877 54'8031, площадь 5,048 Га;

д. Меновщики, координаты 57'7791 54'5717, площадь 0,7821 Га.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья М.М. Лаптева