Решение от 31 июля 2019 г. по делу № А41-24931/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-24931/19
01 августа 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

СНТ "ЗВЕЗДА" (141133, Московская область, район щелковский, деревня Боря-Богородское 47, 60 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 505001001, Председатель Правления: ФИО2)

Доп. адрес: 141802, <...>; к

ООО "АГРОФИРМА "ВОСТОК" (141135, Московская область, район Щелковский, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2007, ИНН: <***>, КПП: 505001001, Генеральный Директор: ФИО3)

Третьи лица:

- Администрация городского округа Щелково Московской области (141100, Московская область, Щелковский район, город Щелково, площадь Ленина, 2);

- Управление Росреестра по Московской области;

- ТУ ФАУГИ в МО;

- ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области (143026, <...>)

о признании права общей долевой собственности

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "ЗВЕЗДА" обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "АГРОФИРМА "ВОСТОК" со следующими требованиями:

- признать право общей долевой собственности СНТ «Звезда» на земельные участки, площадью 1543 кв. м. кадастровый номер 50:14:0020357:69 и 1391 кв. кадастровый номер 50:14:0020357:68, расположенные но адресу: обл. Московская, р-и Щелковский, вблизи д. Боря-Богородское, СНТ «Звезда» в силу приобретательной давности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Щелково Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ТУ ФАУГИ в Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель Администрации городского округа Щелково Московской области возражал в удовлетворении требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, Управления Росреестра по Московской области, ТУ ФАУГИ в Московской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Истец пояснил, что с 1997 года в его фактическом пользовании находятся следующие земельные участки:

- с кадастровым номером 50:14:0020357:68 площадью 1391 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для садоводства; сведения о правах отсутствуют (т. 1, л.д. 56);

- с кадастровым номером 50:14:0020357:69 площадью 4543 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для садоводства; сведения о правах отсутствуют (т. 1, л.д. 61).

Данные участки поставлены на кадастровый учет на основании Постановления администрации Щелковского муниципального района №214 от 12.02.2010г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного вблизи дер. Воря-Богородское на территории сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района» (т. 1, л.д. 41).

Указанное постановление вынесено на основании обращения СНТ «Звезда», утверждены схемы расположения двух спорных земельных участков площадью 4543 кв.м. и 1391 кв.м. для садоводства.

Правовыми основаниями для занятия участка, по мнению истца, являются следующие документы:

- согласие АОЗТ агрофирма «Восток» на отвод земельного участка площадью 0,58 га в пользу СТ «Звезда» при условии оформления в установленном порядке упущенной выгоды, оформленное письмом №234 от 12.09.1995г. (т. 1, л.д. 24);

- выписка из протокола общего собрания акционеров АОЗТ агрофирма «Восток» от 28.03.1997г. о выделении товариществу «Звезда» земельного участка площадью 0,6 га, находящегося между канавой, длиной 500 м и юго-восточной границей СТ «Звезда» (т. 1, л.д. 25);

- справка №196 от 08.09.1997г. о том, что СТ «Звезда» возместило полностью упущенную выгоду агрофирме «Восток», (т. 1, л.д. 26);

- письмо Администрации Щелковского района №2462-К от 31.10.1997г. о невозражении в предоставлении земельного участка СТ «Звезда» площадью 0,6 га из земель АО агрофирмы «Восток» (т. 1, л.д. 27).

23.08.2019г. СНТ «Звезда» обратилось к Главе Щелковского муниципального района о предоставлении указанных выше земельных участков в собственность товарищества под расширение садоводства (т.1, л.д.44).

Письмом «3499-с от 11.11.2010г. Администрация ответила СНТ «Звезда» отказом в предоставлении в собственность данных участков, указав на то, что ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996г. №23/96-ОЗ не дает полномочий органам местного самоуправления распоряжаться чужими земельными участками (т. 1, л.д. 49).

Считая себя правообладателем данных участков, истец обратился в адрес Управления Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации права, однако получены отказы, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие предоставление испрашиваемых участков товариществу органом местного самоуправления в установленном законом порядке (т. 1, л.д.72).

С учетом изложенного, истец обратился в суд с настоящими требованиями, ссылаясь давностное добросовестное владение земельными участками с кадастровыми номерами 50:14:0020357:69 и 50:14:0020357:68.

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 16 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При этом, данным пунктом совместного Постановления N 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В рассматриваемом случае земельные участки не находятся в собственности граждан или юридических лиц, а также не являются бесхозяйным имуществом, что исключает возможность применения к рассматриваемым правоотношениям положений статьи 234 ГК РФ.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Ссылка истца на то, что иных лиц, оспаривающих права на спорные участки, не имеется – не является основанием для удовлетворения требований, заявленных в порядке ст. 234 ГК РФ.

Суд также обращает внимание на следующее.

Истец в качестве основания возникновения права на участок ссылается на выписку из протокола общего собрания акционеров АОЗТ агрофирма «Восток» о выделении товариществу «Звезда» земельного участка площадью 0,6 га.

Соответственно, истец полагает, что АОЗТ агрофирма «Восток» отказалось в его пользу от участка в указанной площади.

И в дальнейшем, по заявлению истца утверждены схемы расположения земельных участков, которым впоследствии присвоены номера 50:14:0020357:68 и 50:14:0020357:69.

Однако истцом не учтено следующее.

В рамках рассмотрения дела №А41-579/18 исследовался вопрос о правах АОЗТ агрофирма «Восток» на предоставленный ему земельный участок.

Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области от 09.10.1992 №1615 утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель Народного сельскохозяйственного предприятия «Восток» Щелковского района, в соответствии с которым 1 341 га сельскохозяйственных угодий передавались в коллективно-долевую собственность граждан с определением конкретной отельной доли каждого. Кроме того, передавалось 70 га земель, в том числе под постройками, под дорогами, под болотами, кустарниками и под торфоразработками, а всего 1 411 га.

На основании указанного постановления Народному сельскохозяйственному предприятию «Восток» Щелковского района 21.10.1992 выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей с рег. №45.

Таким образом, поскольку участок передан АОЗТ агрофирма «Восток» на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для отказа от участка в пользу СТ «Звезда» (на что ссылается истец) не имелось, поскольку АОЗТ агрофирма «Восток» не имело предусмотренных законодательством прав на отчуждение земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного бессрочного пользования.

Более того, суд обращает внимание на то, что не представляется возможном достоверно установить, в каких координатах и из каких именно земель СТ «Звезда» передан земельный участок площадью 0,6 га, поскольку к выписке из протокола общего собрания акционеров АОЗТ агрофирма «Восток» не имеется картографического материала.

Суд учитывает, что впоследствии из владения АОЗТ агрофирма «Восток» выбывали участки в связи со следующими обстоятельствами, установленными в деле А41-579/18.

Общим собранием акционеров АО агрофирма «Восток» от 20.11.1992 принято решение об избрании коллективно-долевой формы собственности на землю с утверждением списка собственников земельных долей в количестве 587 человек.

Постановлением Главы Администрации Щелковского района от 18.12.1992 №2078 утверждена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли в собственность гражданам по АО агрофирма «Восток» площадью 3 га сельскохозяйственных угодий.

На основании указанного постановления Главой Администрации Щелковского района издано постановление от 29.01.1993 №150, в соответствии с которым 2 364 га сельскохозяйственных угодий передавались в коллективно-долевую собственность граждан с определением конкретной земельной доли каждого. Кроме того, передавалось 70 га земель, в том числе под постройками, под дорогами, под болотами, кустарниками и под торфоразработками, а всего 2 434 га, о чем АОЗТ Агрофирма «Восток» 26.02.1993 выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного постоянного) пользования землей с per. №598.

Суд в деле А41-579/18 пришел к выводу о том, что в коллективно-долевую собственность граждан - членов трудового коллектива АОЗТ Агрофирма «Восток» на основании постановления Главы Администрации Щелковского района от 29.01.1993 №150 было передано 1 761 га сельскохозяйственных угодий, при том, что в собственности АОЗТ Агрофирма «Восток» находилось 2 434 га земли.

С учетом изложенного, в рамках настоящего дела не представляется возможным достоверно установить, из каких земель (земель АОЗТ Агрофирма «Восток» либо из земель, собственность на которые не разграничена) в пользу СТ «Звезда» передавался участок площадью 0,6 га. При этом суд учитывает, что даже если спорные участки выделены из земель АОЗТ Агрофирма «Восток», у АОЗТ Агрофирма «Восток» отсутствовали полномочия по распоряжению землями, принадлежащими обществу на праве бессрочного пользования.

В материалы дела не представлено никакого картматериала по перераспределению земель АОЗТ Агрофирма «Восток».

Соответственно, иск не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В соответствии с п. 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность или в аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, указанных в абзаце пятом пункта 2.7 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 3 Закона Московской области от 26.12.2018 № 242/2018-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления и городских округов наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что испрашиваемые земельные участки не используются товариществом как земли общего пользования и таковыми не являются.

Исследовав все представленные в дело доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.