Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А55-12779/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2022

Полный текст решения изготовлен 24.08.2022


24 августа 2022 года

Дело №

А55-12779/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Рысаевой С.Г.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.


рассмотрев в судебном заседании 23 августа 2022 года дело по иску


Акционерного общества "Самарская сетевая компания"


к Администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области


о взыскании 1 272 909 руб. 20 коп.


при участии в заседании


от истца – ФИО1 по дов. от 03.06.22г.

от ответчика – не явился, извещен.

установил:

Акционерное общество "Самарская сетевая компания" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области о взыскании 1 272 909 руб. 20 коп. стоимость бездоговорного потребления, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 25 729 руб.

В судебном заседании 23.08.2022 судом обозревался оригинал акта №1 от 17.11.2021.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, о начавшемся процессе с его участием извещен, что подтверждается почтовым уведомлением №44392572712721, №44392572180490.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил:

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года, Акционерное общество «Самарская сетевая компания» (АО «ССК») - Истец является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные Положения №442) сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

На территории города Самара Истец владеет объектом электросетевого хозяйства -линией кабельной 0,4 кВ от трансформаторной подстанции 4595 (ТП-4595) на основании договора аренды № 77 от 01.02.2014 года, заключенного с МП г.о. Самара «Инженерная служба».

Во исполнение вышеуказанного пункта Основных Положений №442 Истцом была проведена проверка объектов электросетевого хозяйства, в том числе подстанции «Хрящевка» 110/10 кВ, и трансформаторной подстанции Хщ 815/400 и распределительного устройства 0,4 кВ, находящегося в ней, а также отходящей воздушной линии 10 кВ (далее - ПС «Хрящевка» ТП 815/400/РУ-0,4 кВ, ВЛ-10 кВ). По результатам проведенной проверки был обнаружен факт бездоговорного потребления, а именно несанкционированное подключение панели уличного освещения ул. Калинина/Лесная в селе Хрящевка Ставропольского района путем сбалчивания провода СИП 2*16 к шинам в ТП 815/400/РУ-0,4 кВ.

Энергопотребление осуществлялось в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).

17.11.2021 года по вышеуказанному факту в присутствии представителя ответчика составлен Акт № 1 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии юридическим лицом (или физическим лицом, использующим электроэнергию в коммерческих целях), который подписан представителем ответчика без замечаний.

17.11.2021 года Истцом по Акту выписан счет № 288 на оплату стоимости бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 1 307 154 руб. 08 коп. и направлена претензия № 25950 в адрес Ответчика.

В связи с неоплатой выставленного счета и с учетом уточнения тарифов за декабрь 2021 года по Акту выписан счет № 327 на оплату стоимости бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 1 272 909 руб. 20 коп. и направлена претензия № 29254 в адрес Ответчика.

Согласно пункту 84 Основных Положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 Основных положений № 442 по следующей формуле:

, где

Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов, ч.

где W - объем потребления электрической энергии, 173,448 МВт-ч;

I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля) 100 А;

U ф.ном. - номинальное фазное напряжение, 0,22 кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. Коэффициент принимается равным 0,9;

Tбд - количество часов, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, 8760 часов.


Таким образом, используя данные, указанные в Акте, расчет бездоговорного потребления электроэнергии составляет: 173,448 МВт ч х 6115,71 руб. = 1 272 909,20 руб. + НДС 20% 212151,53 руб., из которых:

- 173,448 МВт ч - объем бездоговорного потребления электроэнергии;

- 6115,71 руб. (за 1 МВт ч) - тариф, сложившийся согласно нерегулируемым ценам за ноябрь 2021 года.

Согласно пункту 84 Основных положений №442, тариф на электроэнергию за ноябрь 2021 года сформирован исходя из цены, по которой АО «ССК» приобретает электрическую энергию в целях компенсации потерь, составляющую 3 243,29 руб/МВтч и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения в соответствии с приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области №884 от 28.12.2020 года «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области на 2021 год», далее - Приказ, который на II полугодие 2021 года согласно подпункту 2.2 Приложения «Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области, поставляемой прочим потребителям на 2021 год» к Приказу составляет 4 366,95 руб./МВтч.

Таким образом, по расчету стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 1 272 909 руб. 20 коп.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения") и в соответствии с пунктами 32, 2 Основных положений N 442 влекут применение к потребителю правил о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Доказательств того, что в указанные периоды у ответчика отсутствовала задолженность, в материалы дела не представлено, доказательств наличия договорных отношений между сторонами также не представлено.

Ответчик не оспорил представленный истцом расчет, не представил доказательств оплаты.

Как указано в пункте 19 Постановления N 13, исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на поставленную электрическую энергию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Учитывая изложенное ив соответствии с ст.ст. 548,544 ГК РФ иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в сумме 25 729 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика и взысканию с последнего в пользу истца, уплатившего госпошлину в сумме 25 729 руб. по платежному поручению №4006 от 17.03.2022 (л.д.6) в доход федерального бюджета.


Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области в пользу Акционерного общества "Самарская сетевая компания" 1 272 909 руб. 20 коп. стоимость бездоговорного потребления электрической энергии, а также расходы по госпошлине в сумме 25 729 руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева