Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А40-180853/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-180853/19-76-1385
г. Москва
21 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Промышленная компания «Желатин»

к ООО «Жилищник района Текстильщики»,

третье лицо: Департамент экономической политики и развития города Москвы,

по договору № 20/07/18 от 20.07.18

об обязании ответчика заключить с истцом договор теплоснабжения, взыскании задолженности в размере 3 817 058 руб. 88 коп.,

при участии:

от истца: не явился, извещён;

от ответчика: ФИО2 по дов. от 01.03.2020г.;

от третьего лица: не явился, извещён

УСТАНОВИЛ:

ООО «Промышленная компания «Желатин» обратилось с иском о взыскании с ООО «Жилищник района Текстильщики» задолженности в размере 3 817 058 руб. 88 коп. и об обязании ответчика заключить с истцом договор теплоснабжения.

Определением от 29 августа 2019 года исковое заявление принято к производству, дело назначено к предварительному судебному заседанию на 10 октября 2019 года.

Определением от 10 октября 2019 года дело назначено к судебному заседанию на 21 ноября 2019г.

Протокольным определением от 21 ноября 2019 года судебное заседание отложено на 21 января 2020 года.

Протокольным определением от 21 января 2020 года судебное заседание отложено на 25 февраля 2020 года.

Определением от 27 марта 2020 года судебное заседание отложено на 26 мая 2020 года, в связи с тем, что проведение судебного заседания невозможно в связи с принятыми в соответствии с Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации т Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 в Арбитражном суде г. Москвы мерами, связанными с угрозой распространения новой вирусной инфекции, В связи с тем, что проведение судебного заседания невозможно в связи с принятыми в соответствии с Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г., а также Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в Арбитражном суде г. Москвы мерами, связанными с угрозой распространения новой вирусной инфекции, определением от 27 марта 2020 г. судебное заседание отложено на 26 мая 2020 года.

Протокольным определением от 26 мая 2020 года судебное заседание отложено на 07 июля 2020 года.

Протокольным определением от 07 июля 2020 года судебное заседание отложено на 15 сентября 2020 года.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание 15.09.2020 года не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, что подтверждается возвращенным в материалы дела конвертом с отметкой почты "Истек срок хранения". Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и третьего лица в соответствии со ст. 156 АПК РФ по имеющимся материалам.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Департаментом экономической политики и развития города Москвы представлен в материалы дела отзыв.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец является теплоснабжающей организацией, осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжение дома № 6 по адресу: <...>.

В соответствии с п. 11 ст. 2 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Ответчик является управляющей компанией по указанному адресу с 01.07.2017 г. по настоящее время.

Истец требует обязать заключить договор теплоснабжения, однако ранее ответчик неоднократно направлял в адрес истца письма, требования об установлении и утверждении тарифов для заключения договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения для нужд дома № 6 по адресу: <...>.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении", теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Договорные отношения между истцом и ответчиком в настоящее время имеются. Между сторонами заключены следующие договора: договор теплоснабжения - № 01-19ТЭ от 01.08.2019г., договор горячего водоснабжения - № 02-19ГВС от 01.08.2019г.

Истец требует взыскать с ответчика сумму в размере 3 817 058, 88 (три миллиона восемь сот семнадцать тысяч пятьдесят восемь) рублей 88 копеек за период с 01.07.2017 по 30.06.2019 г.

При этом, истцом не представлено обоснование требуемой ко взысканию суммы. Не представлен акт выверки/сверки расчетов, не представлены подтверждение объемов поставки, тарифов, применяемых при расчетах. Предполагаемый расчет цены иска представленный в исковом заявлении также не имеет разделения по конкретным услугам, объемам и тарифам. В соответствии с п. 9 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении", оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Истец также ссылается на договорные отношения за период с 01.07.2015 по 30.06.2017 г. с управляющей организацией, которая осуществляла в этот период управление многоквартирным домом № 6 по адресу: <...>. Договор №36/15А от 24.07.2015 г. между ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ» и ООО «ПК «Желатин».

При этом, ни указанный договор, и его условия, ни Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-33413/17 от 22.05.2017 г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-36865/2017 не могут быть применены на отношения, возникающие между ООО «ПК «Желатин» и ГБУ «Жилищник района Текстильщики», в связи с чем, ссылки на данные обстоятельства также необоснованны.

Кроме того, не могут быть основанием для начисления и производства расчетов, которые указаны истом при расчете суммы задолженности, требуемые ко взысканию.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.05.2011 № 210-ПП, Департамент является органом исполнительной власти города Москвы в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее -Федеральный закон № 190-ФЗ) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Федерального закона № 190-ФЗ тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, подлежат регулированию.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по государственному регулированию в сфере теплоснабжения.

Тарифы в сфере теплоснабжения устанавливаются Департаментом в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», которым утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения и Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.07.2013 № 760-э, исходя из принципа экономической обоснованности расходов организации, с учетом финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг в сфере теплоснабжения.

Впервые тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «ПК «Желатин», установлены приказом Департамента от 01.04.2019 № 29-ТР «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Желатин», на 2019 год» в размерах: для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без учета НДС): с 05.04.2019 по 30.06.2019 - 1 640,00 руб./Гкал; с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 1 693,56 руб./Гкал; для населения (с учетом НДС): с 05.04.2019 по 30.06.2019 - 1 968,00 руб./Гкал; с 01.07.2019 по 31.12.2019 -2 032,27 руб./Гкал.

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «ПК «Желатин», на 2020 год установлены приказом департамента от 30.10.2019 № 157-ТР «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Желатин», на 2020-2022 годы» в размерах: для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без учета НДС): с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 1 693,56 руб./Гкал; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 1 700,32 руб./Гкал; для населения (с учетом НДС): с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 2 032,27 руб./Гкал; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2 040,38 руб./Гкал.

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит регулированию.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются департаментом в соответствии с Федеральным законом № 416-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 г. № 1746-э, исходя из принципа экономической обоснованности расходов организации, с учетом финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг в данной сфере.

Впервые тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую ООО «ПК «Желатин» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, установлены приказом Департамента от 14.05.2019 № 40-ТР «Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Желатин» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2019 год» в размерах: для населения (с учетом НДС): с 20.05.2019 по 30.06.2019 - 170,92 руб./куб. м; с 01.07.2019 по 31.12.2019- 177,01 руб./куб. м.

Тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую ООО «ПК «Желатин» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2020 год установлены приказом департамента от 16.12.2019 № 268-ТР «Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Желатин» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2020-2022 годы» в размерах: для населения (с учетом НДС): с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 177,01 руб./куб. м; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 179,38 руб./куб. м.

Таким образом, в случае отсутствия утвержденного в установленном порядке тарифа на соответствующий период времени, основаниями для взыскания расходов за поставленные ресурсы могут являться экономически обоснованные подтвержденные понесенные фактические расходы.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлено заявление об отказе от исковых требований в части требований об обязании ответчика заключить с истцом договор теплоснабжения и ходатайство об увеличении размера исковых требований до суммы 6 130 848 руб.88 коп. убытков, 206 561 руб.05 коп. процентов в порядке ст.49 АПК РФ.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что заявленный отказ не противоречит требованиям закона и не нарушает права других лиц, отказ принимается судом, и производство по делу в указанной части подлежит прекращению по п. 4 ст. 150 АПК РФ.

В связи с чем, производство по делу в части требований об обязании ответчика заключить с истцом договор теплоснабжения подлежит прекращению.

Учитывая, что требования истца не обоснованы, документально не подтверждены, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171, 226-227 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Промышленная компания «Желатин» во взыскании с ООО «Жилищник района Текстильщики» убытка в размере 6 130 848 руб.88 коп., процентов в размере 206 561 руб.05 коп.

В остальной части – производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина