Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А40-53952/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-53952/24-117-420
05 ноября 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2024 года.


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего - судьи Большебратской Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (197022, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АПТЕКАРСКИЙ ОСТРОВ, АПТЕКАРСКАЯ НАБ., Д. 8, ЛИТЕРА А, ОФИС 487, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: <***>)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (121353, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, БЕЛОВЕЖСКАЯ УЛ., Д. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: <***>)

о взыскании 155 973 228 руб. 08 коп.,

при участии: согласно протоколу,



установил:

АО "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (далее – истец, АО «ОЭК») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (далее – ответчик, ПАО "РОССЕТИ") суммы 155 973 228 руб. 08 коп., в том числе, 99 847 342 руб. 32 коп. – задолженность за услуги по передаче электрической энергии за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 и 56 125 885 руб. 75 коп. – пени, начисленные за нарушение обязательств по оплате по состоянию на 04.09.2024, с последующим начислением пени по день фактического исполнения денежного обязательства (в редакции уточнений, принятых протокольным определением от 04.09.2024).

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам отзыва на иск и письменных объяснений.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

На основании договора купли-продажи имущества от 12.09.2014 № 07/09, зарегистрированного в установленном законом порядке, в собственность АО «ОЭК» перешли объекты электросетевого хозяйства ПС 220 кВ «Ручьи».

В соответствии с приказом Минэнерго России от 08.06.2016 № 516 ПС 220 кВ «Ручьи» отнесена к объектам электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (ЕНЭС).

В соответствии со статьями 7 и 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничиваются в осуществлении своих прав в части: права заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов; использования (вывода из эксплуатации) указанных объектов.

Ограниченные в соответствии со ст. 7 настоящего Федерального закона права собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства осуществляются организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью обеспечивает возврат собственникам или иным законным владельцам объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, доходов, необходимых для содержания указанных объектов.

ПАО «РОССЕТИ» является естественной монополией в сфере управления Единой национальной электрической сетью, создана в соответствии с программой реформирования электроэнергетики Российской Федерации как организация по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС) с целью ее сохранения и развития.

Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 30.12.2022 № 1064/22 с 01.01.2023 по 31.12.2023 для АО «ОЭК» установлены ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание ПС 220 кВ «Ручьи» как объекта электросетевого хозяйства, входящего в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Как указывает истец, в результате законодательно установленного запрета на оказание услуг по передаче электрической энергии по объектам ЕНЭС АО «ОЭК» лишено возможности без участия ПАО «РОССЕТИ» обеспечить возврат своих доходов, получаемых ответчиком в результате осуществления прав истца.

АО «ОЭК» направило в адрес ПАО «РОССЕТИ» требования (претензии) об оплате фактически оказанных услуг по передаче электроэнергии с актами о фактически оказанных в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 услугах.

Поскольку ответчик в удовлетворении данного требования отказал, АО «ОЭК», начислив штрафные санкции, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском в редакции уточнений.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Под получением в таком случае понимается приобретение некоего материального блага, а под сбережением – расходы, которые должны были быть произведены, но не понесены.

При этом, согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ установленные данной статьей проценты применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с абз. 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, несвоевременно оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 1102, 1107 ГК РФ, ст. ст. 7, 8, 26, 31 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), п. 5 Перечня существенных условий договоров о порядке использования организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 492, нормами, содержащимися в Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее – Правила № 1172), принимая во внимание, что истец, как собственник объекта электросетевого хозяйства, входящего Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, вправе получать доход от своей деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и при этом, установив, что ОАО «ОЭК» не является субъектом оптового рынка, и не имеет возможности в предусмотренном действующим законодательством получить акт соответствия системы коммерческого учета требованиям регламентов ОРЭМ, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в возмещении платы, обеспечивающей возврат собственнику доходов, получаемых в результате осуществления его прав (включая стоимость нормативных технологических потерь электрической энергии, возникающих на объекте) является неправомерным, в связи с чем, признает заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 169 Правил № 1172, если участник оптового рынка использует для целей осуществления коммерческого учета принадлежащие на праве собственности или иных законных основаниях третьим лицам средства измерений, ответственность за соблюдение требований настоящих Правил и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка в части обеспечения коммерческого учета несет такой участник оптового рынка, однако, в данном случае АО «ОЭК» участником оптового рынка не является, поэтому именно ответчик, как участник оптового рынка, который использует для целей осуществления коммерческого учета, принадлежащие на праве собственности или иных законных основаниях третьим лицам средства измерений, несет ответственность за соблюдение требований Правил № 1172 и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка в части обеспечения коммерческого учета.

Судом учтено, что в материалы дела представлено описание типа средства измерений (утверждено Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.06.2022 № 1464), а также документы о поверке приборов учета, которые подтверждают, что расчетные приборы учета, на основании которых произведен расчет спорной задолженности, соответствуют по классу точности требованиям, предъявляемым торговой системой оптового рынка; данные документы подтверждают, что система коммерческого учета на ПС 220 кВ «Ручьи» соответствовала и соответствует установленным для нее требованиям.

Судом также принято во внимание, что доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик оспаривал данные приборов измерительной системы коммерческого учета, доступ к которым имел наряду с истцом, предпринимал какие-либо действия для проверки этих данных либо заявлял мотивированные возражения относительно расчета фактической мощности, составленного на их основании данных, в деле отсутствуют.

В спорный период конечным потребителям поставлена электроэнергия с использованием объектов ЕНЭС, принадлежащих истцу. Более того, истец исполнял обязанности, предусмотренные п. 3 ст. 7 Закона № 35-ФЗ, и понес соответствующие расходы, включая оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в своих сетях.

Нормативное регулирование формирования тарифа на услуги по передаче электрической энергии для ответчика по объектам ЕНЭС предусматривает компенсацию всех расходов в тарифе, которые ответчик несет при оказании услуг по передаче электроэнергии, следовательно, расходы, включаемые в плату за использование объектов ЕНЭС, аналогичны расходам, учитываемым для ответчика при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, и ответчик имеет возможность компенсации понесенных расходов при установлении тарифов в соответствующем периоде регулирования.

Таким образом, доводы и расчеты ответчика, основанные на заключенных ответчиком договорах на оказание услуг по передаче электроэнергии, приняты быть не могут.

Более того, состав установленного для ответчика тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям ЕНЭС не влияет на ее обязательства по исполнению договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства с владельцем объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2023 № 305-ЭС22-28561 по делу № А40-192966/2021). Разногласия по таким договорам разрешаются в процедуре, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 492 "О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть".

Исключение перетока электрической энергии электрической энергии по объектам ЕНЭС также не предусмотрено действующим законодательством.

В плату за использование объектами ЕНЭС входит, в том числе, оплата нормативных потерь электрической энергии, рассчитанная исходя из объема электрической энергии, переданной по объектам ЕНЭС, то есть фактический отпуск электрической энергии.

Законодательством предусмотрен единственный способ возмещения всех затрат законным владельцем объектов ЕНЭС путем получения платы по договору о порядке использования объектов ЕНЭС, которая, в свою очередь, должна включать все расходы владельцев (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021 № 09АП-76216/2021 по делу № А40-128836/2021).

Таким образом, действующим законодательством определен механизм компенсации расходов владельца ЕНЭС в полном объеме, в том числе, и в части нормативных потерь, которые, в свою очередь, сетевая организация компенсирует через тариф на услуги по передаче электрической энергии. Действия ответчика по уклонению от оплаты являются неправомерными.

Кроме того, правовая позиция истца о наличии обязательств по оплате объема электрической энергии, переданной через объекты ЕНЭС в полном объеме, подтверждается решением Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2023, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2023 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.12.2023 по делу № А40-252485/22 (оставлено в силе Определением Верховного Суда РФ от 22.04.2024 № 305-ЭС24-4193 по делу № А40- 252485/2022), в рамках которого принято решение о взыскании задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в полном объеме. Расчеты по задолженности, представленные истцом, ответчиком не были оспорены, судебное решение исполнено.

Отсутствие заключенного сторонами договора при наличии фактически сложившихся отношений по использованию ответчиком объектов электросетевого хозяйства истца, а также при возможности установления количественных характеристик услуг для расчета платы в целях возмещения доходов обществу, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с абзацем 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, несвоевременно оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ключевая ставка ЦБ РФ по состоянию на 04.09.2024 составляет 18% годовых.

Судом расчет проверен, признан верным.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ, для расчета санкций по правилам п. 1 ст. 395 ГК РФ не имеется.

Требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, арбитражный суд в силу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также признает обоснованными.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 180-181 АПК РФ, суд



решил:

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" сумму 155 973 228 руб. 08 коп., в том числе, 99 847 342 руб. 32 коп. – задолженность и 56 125 885 руб. 75 коп. – пени, с последующим начислением пени в порядке абзаца 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 05.09.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также расходы по государственной пошлине в сумме 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд


Судья Е.А. Большебратская